標題:區(qū)環(huán)保局2013年度工作總結(jié)和2014年工作計劃
區(qū)環(huán)保局2013年度工作總結(jié)和2014年工作計劃
    
    2013年,青浦區(qū)環(huán)保局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的工作部署和年初工作計劃,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十八大精神,以加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)為根本,以推進生態(tài)文明建設(shè)為目標,以實施環(huán)保三年行動計劃和污染減排為重點,不斷強化環(huán)境監(jiān)督管理,加大環(huán)境執(zhí)法和宣傳教育力度,全力改善環(huán)境質(zhì)量,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)境保護工作穩(wěn)步開展。
    一、2013年工作總結(jié)
    (一)堅持源頭防控,建管并舉,著力推動環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展
    1、全面開展國家生態(tài)區(qū)建設(shè)。國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建是青浦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,2013年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全面開展了國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。一是召開了國家生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會,批準實施了《上海市青浦國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及其《實施方案》。二是基本形成了“一個創(chuàng)建脈絡(luò)清晰,兩個全覆蓋”的國家生態(tài)區(qū)建設(shè)格局和以“三項考核、四項監(jiān)督”為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)推進機制。三是全面推進生態(tài)系列創(chuàng)建。朱家角鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)完成了國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),趙巷鎮(zhèn)和重固鎮(zhèn)完成市級驗收,徐涇鎮(zhèn)正在迎接市級考核,金澤鎮(zhèn)全面實施國家生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃并完成了18個區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建;華新鎮(zhèn)全面實施國家生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,白鶴鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃初稿已完成,夏陽街道、盈浦街道和香花橋街道生態(tài)街道建設(shè)規(guī)劃正在編制;西虹橋商務(wù)區(qū)低碳開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則、淀山湖新城生態(tài)城區(qū)指標體系研究初稿基本完成,青浦工業(yè)園區(qū)進入了全面實施國家生態(tài)工業(yè)園建設(shè)階段,出口加工區(qū)和張江高新區(qū)青浦園完成了國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃初稿及建設(shè)大綱。同時,國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)、國家水生態(tài)文明試點城市建設(shè)、青西郊野公園項目等正在全面開展。
    2、著力推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。第五輪環(huán)保三年行動計劃共安排60個項目,其中市級項目45個,區(qū)級項目15個。2013年,全區(qū)60個項目(除3個暫緩實施項目)全部開工,開工啟動率100%,項目完成率50%。一是加強協(xié)調(diào),堅持每季度召開第五輪環(huán) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1461字,正式會員可完整閱讀)…… 
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        4、著力調(diào)處環(huán)境信訪。2013年,共受理環(huán)境信訪投訴2729件,調(diào)處信訪件2589件,信訪調(diào)處率95%,按時辦結(jié)率100%。為做好環(huán)境信訪工作,一是規(guī)范程序、明確責(zé)任。制定《信訪工作制度》、《首問負責(zé)制》、《信訪工作的實施意見》等制度,明確部門、人員職責(zé),堅持每季召開信訪例會和編制信訪月報。二是實行與部門、街鎮(zhèn)聯(lián)動,在練塘鎮(zhèn)和重固鎮(zhèn)開展信訪調(diào)處區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動試點,努力將矛盾化解在基層。建立與相關(guān)職能部門案件雙向移送制度,及時有效處理信訪矛盾。三是領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪。對群眾反映強烈的_性事件、重信重訪以及可能危及_的信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案,圓滿解決了6件難點重點環(huán)境信訪件。
        5、構(gòu)筑環(huán)境風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急體系。修訂完成了《青浦區(qū)處置突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》并通過了市級專家評審、制定了《青浦區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動工作方案》、《青浦區(qū)處置核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等,對突發(fā)性環(huán)境污染事件處置明確部門職責(zé),進一步規(guī)范處置程序和工作流程。開展了3次環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,增強應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力。同時,在跨省市區(qū)域污染防治上,與鄰近的昆山市共同制定并實施了《青浦、昆山聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制》,在解決跨區(qū)域環(huán)境矛盾、處理環(huán)境突發(fā)事件上進行了積極地探索。
        2013年,快速響應(yīng)、妥善處置各類環(huán)境突發(fā)應(yīng)急事件15件,未產(chǎn)生污染物擴散及發(fā)生次生環(huán)境問題。
       。ㄈ﹫猿趾粚嵒A(chǔ),提升能力,塑造環(huán)保隊伍良好形象。
        1、加強環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。2013年,區(qū)環(huán)境監(jiān)測站完成地表水環(huán)境質(zhì)量標準項目擴項4項,計量認證獲得7大類環(huán)境標準中165個檢測參數(shù)資格,實驗室認可獲得6大類環(huán)境標準中161個檢測參數(shù)的資格,覆蓋地表水環(huán)境質(zhì)量標準109項中108項指標;完成省界斷面水質(zhì)自動站建設(shè)并投入試運行;新建1個空氣質(zhì)量分區(qū)評價點,為2014年順利實施大氣環(huán)境質(zhì)量AQI指數(shù)分區(qū)發(fā)布奠定了基礎(chǔ)。同時,進一步加強監(jiān)測人員突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí),組織實施應(yīng)急監(jiān)測實際演練,不斷完善車載、船載等應(yīng)急專項儀器設(shè)備配置。2013年,還完成了污染源監(jiān)控平臺的建設(shè)、正式啟動實驗室信息管理系統(tǒng)建設(shè)和完成了輻射監(jiān)測計量認證工作。
        2、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是進一步強化政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制度,下發(fā)了《青浦區(qū)環(huán)保局2013年政風(fēng)建設(shè)工作實施意見》,與科級干部簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,嚴格各項廉政制度。二是堅持環(huán)保進社區(qū)、下企業(yè)活動,共組織60人次走訪了80多次社區(qū)、170多次企業(yè),征詢對環(huán)保工作的意見和建議。三、認真開展自查自糾,召開各類座談會和發(fā)放問卷調(diào)查,征求到各方意見建議72條,并進行梳理匯總、責(zé)任分解,限時完成整改,及時反饋。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,引入第三方監(jiān)督,深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),增強工作實效。五是積極整改落實2012年市、區(qū)評議組反饋的問題。六是不斷加強對干部職工的教育培訓(xùn),共組織1089多人次開展了各類培訓(xùn)。七是持續(xù)開展警示教育、“雙結(jié)對”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,增強全局系統(tǒng)干部職工立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
        2013年,區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊續(xù)創(chuàng)成2011-2012年度區(qū)級文明單位、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站被上海市科委技術(shù)委員會命名為“上海市青浦區(qū)科普教育基地”;區(qū)環(huán)保局團委編演的情景朗誦劇《平凡中的偉大》獲“經(jīng)典•水鄉(xiāng)•文明•青春”——2013年青浦區(qū)青年經(jīng)典誦讀比賽決賽二等獎;區(qū)環(huán)保局榮獲中華寶鋼環(huán)境管理獎。
        在取得成績的同時,我們也清醒地認識到環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是部分環(huán)境污染問題尚未得到有效遏制,特別是水環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理亟待加強,環(huán)境信訪和突發(fā)環(huán)境事件仍處高位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,產(chǎn)業(yè)能級低、分布散、環(huán)境風(fēng)險突出的現(xiàn)象還依然存在。三是生態(tài)文明理念尚未深入人心,大多數(shù)人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)的重要性和迫切性認識不足,對生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵把握不準。四是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)“五大體系”的系統(tǒng)性、持續(xù)性、有效性和區(qū)委、區(qū)政府提出的2016年全面建成國家生態(tài)區(qū)的目標還存在著不協(xié)調(diào)性和滯后性。
        二、2014年工作思路
       。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想和工作目標
        1、指導(dǎo)思想:貫徹落實黨的十八大和s_會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以國家生態(tài)區(qū)建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為原動力,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,扎實推進環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),促進本區(qū)污染總量持續(xù)減排、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境風(fēng)險持續(xù)降低、環(huán)境優(yōu)化發(fā)展持續(xù)顯現(xiàn)。
        2、工作目標:
       。1)城市環(huán)境綜合整治定量考核繼續(xù)保持全市前列,維持A類水平;
        (2)污染減排:工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物總量控制在2010年的水平,二氧化硫削減5%;城鎮(zhèn)污水處理率達到85%;農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量和氨氮分別削減2%。
       。3)第五輪環(huán)保三年行動計劃要全面完成市、區(qū)兩級設(shè)定的建設(shè)類和管理類項目;
       。4)國家生態(tài)區(qū)建設(shè)的創(chuàng)建內(nèi)涵不斷深化,創(chuàng)建基礎(chǔ)進一步夯實。
       。ǘ┲饕ぷ魅蝿(wù)
        1、深化內(nèi)涵,夯實基礎(chǔ),扎實推進國家生態(tài)區(qū)建設(shè)。
       。1)著力推進生態(tài)區(qū)系列創(chuàng)建,深化生態(tài)區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。一是繼續(xù)推進生態(tài)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),做好朱家角、練塘、重固鎮(zhèn)、趙巷鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)的國家生態(tài)鎮(zhèn)持續(xù)改進工作,完成金澤鎮(zhèn)市級生態(tài)鎮(zhèn)驗收,白鶴、華新以及三個街道要按照生態(tài)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃全面實施。二是加快推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè),青浦工業(yè)園區(qū)要全面實施國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,力爭2015年建成,為全區(qū)工業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用;出口加工區(qū)和張江高新青浦園區(qū)建設(shè)規(guī)劃完成市級評審,年底力爭完成國家三部委技術(shù)評審。三是推進低碳商務(wù)區(qū)和生態(tài)城區(qū)建設(shè),西虹橋公司要完成低碳商務(wù)區(qū)建設(shè)導(dǎo)則編制工作,從低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳供能方式、低碳建筑體系、低碳交通系統(tǒng)、低碳生態(tài)環(huán)境等方面構(gòu)建綠色、低碳、生態(tài)商務(wù)區(qū);淀山湖新城要在充分分析城區(qū)的資源稟賦和生態(tài)功能定位以及現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上,提出城區(qū)生態(tài)建設(shè)目標,并建立生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指標體系,明確重點建設(shè)領(lǐng)域,制定生態(tài)建設(shè)綱要。四是推進生態(tài)旅游建設(shè),要以青西郊野公園、大觀園、東方綠舟為載體,推進國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。五是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和自然生態(tài)建設(shè),青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū) ……(未完,全文共15780字,當(dāng)前只顯示3799字,請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)環(huán)保局2013年度工作總結(jié)和2014年工作計劃

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