標(biāo)題:開展全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案
開展全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

按照中央和省、市委部署,現(xiàn)就開展全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案。
  一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
  第二批教育實踐活動從2014年1月開始,2014年9月基本完成。參加單位主要包括:各區(qū)市機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位,鎮(zhèn)、街道及所屬單位,村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等基層單位,以及未參加第一批教育實踐活動的其他單位。堅持以區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動,切實加強(qiáng)廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
  開展第二批教育實踐活動,要以黨的十八大和s_會議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,落實中央八項規(guī)定和省、市委實施辦法精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,與第一批教育實踐活動緊密銜接、上下聯(lián)動,堅持主題不變、鏡頭不換,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,堅持正面教育為主、教育與實踐并重,堅持開展批評和自我批評,堅持求真務(wù)實、講求實效,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
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  •   1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。
      各區(qū)市黨委和市委有關(guān)工委、市直有關(guān)黨委要采取集中輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等形式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)s__會議精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料,學(xué)習(xí)第一批教育實踐活動制度建設(shè)成果。各區(qū)市機(jī)關(guān)和市委有關(guān)工委、市直有關(guān)黨委及其直屬單位、企事業(yè)單位以及鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天。要保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,并采取適當(dāng)形式檢驗學(xué)習(xí)效果。各單位要結(jié)合實際制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,報上級督導(dǎo)組審閱后實施。
      2、采取靈活多樣形式組織基層黨員學(xué)習(xí)。針對基層黨員實際,以喜聞樂見的方式,運用形象直觀、通俗易懂的語言講解輔導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力和感染力。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要發(fā)揮鎮(zhèn)級黨校和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,在活動期間集中輪訓(xùn)所屬黨員。利用農(nóng)閑、班前班后、晚上和外出黨員返鄉(xiāng)等時間,組織好學(xué)習(xí)教育?刹扇∷蛯W(xué)上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。
      3、加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)實教育。充分利用黨性教育基地、反腐倡廉警示教育基地及各區(qū)市紅色資源,分批組織黨員干部開展現(xiàn)場教育。組織觀看專題教育片,集中舉辦專題輔導(dǎo)講座和報告會,切實加強(qiáng)理想信念、革命傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育,筑牢改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的思想根基。
      4、開展專題討論。要結(jié)合實際,圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展專題討論,重點研討群眾路線的時代內(nèi)涵、“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和危害、為民務(wù)實清廉的具體要求等。通過討論,弄清“為了誰”,找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向;弄清“依靠誰”,找到工作的力量源泉;弄清“我是誰”,把握自己的正確定位,查找存在的風(fēng)險點,增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。每個基層黨組織都要圍繞“踐行宗旨、服務(wù)群眾”主題,組織黨員至少開展1次專題討論。
      5、直接聽取群眾意見。綜合運用民主評議、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式,敞開大門聽取社會各方面意見。注意運用第一批教育實踐活動聽取意見的成果,市直有關(guān)部門、單位要認(rèn)真匯總和分析梳理征求到的意見建議,集中向本系統(tǒng)本行業(yè)的下級機(jī)關(guān)反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到聯(lián)系點的基層單位和服務(wù)對象單位開展蹲點調(diào)研,解剖麻雀、掌握實情、查找不足。要重視來信、來訪等送上門的意見,整理歸納近年來的來信來訪和群眾訴求。統(tǒng)籌做好征求意見工作,暢通上下溝通聯(lián)系渠道,實現(xiàn)群眾意見建議信息共享,防止相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。
      6、開展督導(dǎo)談話。各單位動員大會召開后,督導(dǎo)組要結(jié)合督導(dǎo)單位實際,制定談話工作計劃,市委督導(dǎo)組要與督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職及鎮(zhèn)、街道黨政正職分別談話。采取雙向約談、召開座談會等多種方式,接受干部群眾約談和來信來訪,聽取基層干部群眾代表、下級對口部門負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象等方面的意見建議。督導(dǎo)組要梳理匯總談話情況,報教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    (三)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)
      1、找準(zhǔn)查實“四風(fēng)”突出問題。緊密結(jié)合實際,列舉“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點查找和解決政績觀不正確,搞“形象工程”“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),心浮氣躁、跑官要官,組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛等問題;區(qū)市直屬單位重點查找和解決庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬,辦事拖拉,推諉扯皮,作風(fēng)漂浮、落實不力、底數(shù)不清,基層情況不明,服務(wù)不主動、不作為、慢作為,工作“中梗阻”等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點查找和解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公、效率低下、懶政現(xiàn)象突出等問題;鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點查找和解決不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強(qiáng),群眾訴求解決不力,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴,弄虛作假,侵犯群眾利益,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款等問題;村、社區(qū)等基層組織主要查找和解決軟弱無力,服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng),辦事不公等問題;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織重點查找黨組織功能弱化、凝聚力不強(qiáng),黨員意識淡薄、作用發(fā)揮不明顯等問題。各級機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織都要注意解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問題。
      2、拓寬查擺問題渠道。堅持為民務(wù)實清廉要求,學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深刻剖析檢查“四風(fēng)”方面的突出問題。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動查擺,對班子存在的問題,班子成員要擺進(jìn)去;下級存在的問題,上級要擺進(jìn)去;面上存在的問題,單位及個人要擺進(jìn)去。重視從基層反映、群眾訴求、街談巷議、網(wǎng)民批評中查找問題,匯總紀(jì)檢、組織、審計、信訪等方面掌握的情況,運用好相關(guān)調(diào)研成果和各類提案、意見建議,綜合分析所屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況,如實通報情況、反饋意見。
      3、開展談心談話。專題民主生活會前,要深入開展談心交心。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,班子成員與分管部門、單位班子成員也要普遍談心,坦誠相待地溝通思想,推心置腹地交換意見,不避重就輕、回避矛盾。談心時間要安排充分,真正把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透。特別是平時有隔閡、有誤解的同志,更要通過深入談心,相互諒解、消除分歧,力求把矛盾和問題解決在會前。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受黨員干部群眾的約談。
      4、撰寫對照檢查材料。各區(qū)市機(jī)關(guān)和市委有關(guān)工委、市直有關(guān)黨委及其直屬單位、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子 ……(未完,全文共6872字,當(dāng)前只顯示3308字,請閱讀下面提示信息。收藏開展全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

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