標題:公安分局業(yè)務用房項目可行性研究報告
XX市公安局XX分局業(yè)務用房項目可行性研究報告

第一章 總 論
    
    1-1項目背景
    1-1-1項目名稱
    XX市公安局XX分局業(yè)務用房項目
    1-1-2承辦單位概況
    該項目承辦單位為XX市公安局XX分局,現(xiàn)位于XX市XX區(qū)XX路XX號。現(xiàn)有編制人員XX人,肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)三大政治責任和社會責任,破獲大案數(shù)百起,保證了XX人民安詳和生活環(huán)境,履行著保一方穩(wěn)定、護一主XX的神圣職責。法定代表人:楊繼博。
    1-1-3可行性研究報告編制依據(jù)
    ⑴《國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》計投資〔1999〕2250號;
    ⑵國家發(fā)改委發(fā)改投資[2010]14XX號《關(guān)于做好2011年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》;
    ⑶《關(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施和地(市)、縣公安機關(guān)業(yè)務用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知》(公裝財傳發(fā)〔2008〕96號);
   、取蛾P(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施和地(市)、縣公安機關(guān)業(yè)務用房總體建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事項的補充通知》(2009年2月25日);
   、伞吨腥A人民共和國人民警察法》;
   、省睹裼媒ㄖO(shè)計規(guī)范》;
   、藝壹暗胤接嘘P(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標準;
   、虈矣嬑C發(fā)的《投資項目可行性研究指南》;
   、汀禭X市城市總體規(guī)劃》(1996—2015);
    ⑽XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;
   、蟈X市土地利用總體規(guī)劃;
   、蠿X市公安局XX分局可研報告的委托書;
    ⒀XX市XX區(qū)建設(shè)、環(huán)保、土地、財政、金融、供電、供水等有關(guān)部門對該項目建設(shè)的意見和審批材料、證明材料等。
    1-1-4項目提出的理由與過程
   。1)現(xiàn)XX市公安局XX分局占地面積小,院落十分狹窄,而XX市公安局XX分局人員多,受理案件較多,現(xiàn)有辦公條件及設(shè)施已遠遠不能滿足業(yè)務工作需要,辦案車輛及部分交通工具在院內(nèi)也無法放置,給XX分局的工作帶來了很大不便。
    (2)XX市公安局XX分局用房日趨緊張,使工作難度加大。為了解決辦公條件落后這一問題,建設(shè)該項目十分必要。
    (3)建設(shè)該項目亦是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、刺激消費的舉措之一。項目啟動后,可在一定程度上帶動XX市XX區(qū)建材業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)及城市配套服務業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目的建設(shè)有利于美化XX市的城市環(huán)境、改善城市形象,促進對外開放。
   。4)公安機關(guān)的職責是:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防范、打擊_活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務;維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序;警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施;管理集會、_和_活動;監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作;指導和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導治安保 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2185字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 需求和政府決策的需要,信息資料利用的敏感性和時效性較差。
        2-1-2建設(shè)本項目是提高XX市公安局XX分局處置突發(fā)公共安全事件能力的需要。
        XX區(qū)是人口眾多,為從根本上改變XX市公安局XX分局業(yè)務用房缺乏的實際情況,按照《關(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施和地(市)、縣公安機關(guān)業(yè)務用房總體建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事項的補充通知》(公安部裝備財務局2009年二月二十五日)中“地(市)、縣級公安機關(guān)業(yè)務技術(shù)用房按人均30平方米測算,且作為立項、編制總體規(guī)劃的依據(jù)”的要求,按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》,確定該項目建設(shè)規(guī)模。
        項目建成后,將為XX區(qū)今后公安工作的開展打下堅實的基礎(chǔ),為XX區(qū)社會治安維護提供良好的發(fā)展環(huán)境,XX市公安局XX分局將在本項目基礎(chǔ)上,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮公安機關(guān)處置突發(fā)公共安全事件的技術(shù)和人才優(yōu)勢,提高公安機關(guān)維護_、預防制止違法犯罪活動的水平,增強XX區(qū)公安機關(guān)對重大案件,各類_性等突發(fā)公共安全事件的偵查處置能力和快速反映能力,更好的滿足人們對和諧社會的需求,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
        由此可見,本項目的建設(shè)有廣泛的社會需求,是當前和今后一段時間內(nèi)的重要建設(shè)任務。
        2-2建設(shè)規(guī)模
        本項目占地13667平方米(合20.5畝),項目用地11176平方米(合16.76畝),其余為代征城市道路及綠化帶。本項目計劃新建業(yè)務樓一棟,建筑面積為9600平方米,地上9層,地下1層(主要為設(shè)備用房、庫房和人防工程),框架結(jié)構(gòu),附屬工程200平方米(含衛(wèi)門30平方米,車庫170平方米),共計總建筑面積9800平方米。主要配套設(shè)備為中央空調(diào)、配電室、加壓泵房、接警設(shè)備、消防設(shè)備等。
        本項目新建業(yè)務樓設(shè)有辦公室、機要室、檔案室、檢測用房、訓練用房、技術(shù)用房等。
    第三章 場址選擇
        
        3-1場址現(xiàn)狀
        項目建設(shè)地點位于規(guī)劃的行政辦公區(qū)內(nèi),北側(cè)為XX大街,西側(cè)為XX區(qū)檢察院,東側(cè)為居民,南側(cè)為空地。周圍沒有污染嚴重的廠礦,空氣較清新,適宜項目建設(shè)。
        3-2場址條件
        3-2-1地形、地貌條件
        XX市地處XX和XX平原交匯處,自西而東、山地、丘陵、平原階梯排列,三者比例2:1:7,以平原為主。西部的山區(qū)和山前丘陵區(qū),位于太行山東麓,海拔在100-1000米之間,主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、靈霄山、老爺山、奶奶頂、仙翁山等,最高山峰海拔1822米。中部、東部為XX平原(XX在平原西北部)的一部分,中部以山前沖積平原為主,東部則為子牙河和古黃河系沖種平原,海拔在100米以下。平原區(qū)緩崗、自然堤 、廢河道隨處可見、洼地較多,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX東部八縣屬黑龍港流域,地勢低洼平坦,有XX、XX兩大洼地。最低海拔僅20米。
        3-2-2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件
       。1)工程地質(zhì)條件
        土地為中軟場地土,場區(qū)地在地面以下50m內(nèi)各地層均為第四系松散沉積土組成,地形較平坦、地貌單一,未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象,地基穩(wěn)定,適宜本工程建設(shè)。
        地震烈度:據(jù)國家地震局2001(《中國地震動參數(shù)劃區(qū)圖》GB18306-2001)年編制的1:4000000中國地震烈度區(qū)劃圖和說明書可知,本地區(qū)抗震基本烈度為7度。
       。2)水文地址條件
        XX市河流屬于海河流域子牙河和黑龍港兩大水系。滏陽河由南向西流經(jīng)全市,分為滏西和黑龍港兩部分,衛(wèi)運河只是掠東部邊境而過,沒有支流匯入。滏西區(qū)的河流有交河、北沙河、午河、氏河、李陽河、小馬河、牛尾河、七里順水河、南澧河、沙洺河、留壘河、北澧河、滏陽河、滏陽新河等15條行洪河道。這些河道除留壘河處,均發(fā)源于西部太行山區(qū),上游支溝源頭繁多,流域形狀呈掃帚型,且多為季性河道,平時基流很少,甚至干涸,汛期洪水瀑發(fā),河水陡漲陡落,歷時很短,中下游常常漫溢決口,形成災害。留壘河、沙洺河、七里順水河、牛尾河、白馬河、小馬河、李陽河等8條河道來水,匯集大陸澤,于任縣環(huán)水村匯入北澧、氏河、午河、北沙河、交河等流入寧晉泊,至艾辛莊匯入滏陽新河,流入衡水市。黑龍港區(qū)有老漳河、滏東排河、西沙河、索瀘河、老沙河、清涼江共5條骨干排瀝河道;較大排水支渠有小漳河、商店渠、合義渠、衛(wèi)西干渠、清西干渠、新清臨渠、豐收渠、民興渠等14條;一般排水支渠52條。自1966年根治海河以來,不斷進行治理,其中老漳河、滏東排河、老沙河、清涼江均按三日降雨250毫米標準進行了疏浚和擴挖,其他支流河道排瀝均可達到3~5年一遇。黑龍江地區(qū)的除澇工程已初具規(guī)模,對減輕洪澇災害起了重要作用。衛(wèi)運河上起漳衛(wèi)兩河匯處的徐萬倉,下至四女-si樞紐,該河自臨西尖冢流入市境,沿臨西、清河兩縣邊界北去,于清河渡口驛出境,是冀魯兩省的邊境河流,增內(nèi)長度為58米,設(shè)計行洪能力達4000立方米/秒,相當于原來1350立方米/秒的三倍。
        3-2-3周邊建筑物與環(huán)境條件
        項目建設(shè)地點位于規(guī)劃的行政辦公區(qū)內(nèi),北側(cè)為XX大街,西側(cè)為XX區(qū)檢察院,東側(cè)為居民,南側(cè)為空地。附近主要為居民生活區(qū),沒有工業(yè)企業(yè)和有環(huán)境污染的單位,環(huán)境安靜,空氣清新,符合本項目選址條件和要求。
        3-2-4城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求
        本項目按照立足現(xiàn)實,適當超前的原則規(guī)劃、建設(shè)。項目全面竣工交付使用后,一方面可以解決目前XX市公安局XX分局業(yè)務辦公用房嚴重超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)實問題,另一方面還能夠適應社會發(fā)展,滿足未來若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、維持社會安定、保障社會主義和諧社會建設(shè)的需要,進一步改善公安民警的辦公和生活條件,更好的服務社會,維護社會的穩(wěn)定。本項目建設(shè)條件基本具備,外部交通、通訊、供水及供電條件以及社會經(jīng)濟條件、政策支持條件較好。
        3-2-5交通條件
        XX市環(huán)境優(yōu)越,交通發(fā)達,通訊快捷,京廣、京九鐵路、京深高速公路貫穿南北,X濟(南)、X和(順)、X長(治)公路橫穿東西,新建X臨高速也已通車運營。全市形成了鐵路、公路縱橫交錯、連接全國各地的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
        3-2-6法律支持條件
        本項目與現(xiàn)行法律法規(guī)沒有抵觸,法律支持條件良好。
        3-2-7公用設(shè)施條件
       。1)給、排水
        項目用水由城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一供給,水質(zhì)、水量均可滿足項目用水需求。
        項目排水實行雨污分流制,雨雪水直接匯入院內(nèi)雨水管道,再排入城市雨水管網(wǎng);生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后,再匯入院內(nèi)排水管網(wǎng),最終排入城市污水系統(tǒng)。室內(nèi)排水采用PVC-U管,室外排水采用鋼筋混凝土管。
       。2)供熱
        業(yè)務樓建成后的供熱方式為城市集中供暖。
        3-2-8施工條件
        本項目建設(shè)地點位于規(guī)劃的行政辦公區(qū)內(nèi),該地地勢平坦,永久性的道路已建成,為材料的運輸、施工設(shè)備的進場創(chuàng)造了極為便利的條件,四周的空地為施工合理的平面布置、文明施工提供了方便,水電均可利用城市管網(wǎng)直接進入現(xiàn)場,施工條件十分優(yōu)越。

    第四章 建設(shè)方案
        
        4-1建筑設(shè)計指導思想與原則
        4-1-1遵守國家和地方政府有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
        4-1-2總體要求堅持先規(guī)劃后建設(shè)的總原則,合理布局,突出特色,力求實用。
        4-1-3堅持高起點規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計時需充分考慮空間的舒適性、多樣性、有序性、封閉性空間與開放性空間互補性、空間色彩的運用性、空間裝飾的選擇性、空間秩序的合理性和空間環(huán)境的美觀性。
        4-1-4能滿足公安局使用后對水、電、暖、氣等配套條件的要求,確保正常使用。
        4-1-5節(jié)約投資和提高效益的原則,盡力做到降低建設(shè)投資,節(jié)省運行費用,減少成本,提高利潤。
        4-1-6安全的原則,項目建設(shè)達到消防、配電、防震、防洪的要求。
        4-1-7合理用地,節(jié)約用地,滿足基本功能需要,并適當考慮未來發(fā)展,使有限的土地發(fā)揮最大的效益。
        4-1-8注意環(huán)境保護,以人為本,項目建設(shè)與運營,達到綠化標準。
        4-2項目總體規(guī)劃方案
        本項目占地13667平方米(合20.5畝),項目用地11176平方米(合16.76畝),其余為代征城市道路及綠化帶。本項目計劃新建業(yè)務樓一棟,建筑面積為9600平方米,地上9層,地下1層(主要為設(shè)備用房、庫房和人防工程),框架結(jié)構(gòu),附屬工程200平方米(含衛(wèi)門30平方米,車庫170平方米),共計總建筑面積9800平方米?偲矫娌贾冒凑誜X市公安局XX分局的總體規(guī)劃要求進行。要求建筑美觀大方。
        4-2-1總平面布置和功能要求
        本工程業(yè)務用房布置在場地中央,發(fā)配電房布置在場地西北側(cè),門衛(wèi)及出入口設(shè)置在團結(jié)路。業(yè)務樓為地上9層,地下1層(主要為設(shè)備用房、庫房和人防工程),框架結(jié)構(gòu)。業(yè)務用房內(nèi)分為門廳、刑事技術(shù)采集室、侯問室、辦證中心、戶籍檔案室、二代證人口信息采集室、侯辦廳、值班室、辦公室、槍彈室、會議室和健身房等。
        4-2-2規(guī)劃設(shè)計方案描述
       。1)經(jīng)濟適用、設(shè)計新穎的原則、堅持以經(jīng)濟適用為主,力求公安局整體設(shè)計新穎、別致,超前性和實用性相結(jié)合,體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風格和時代氣息,塑造優(yōu)美的城市空間形象,最大限度地合理利用建筑面積。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能分區(qū)布置,樓體錯落有致,使有限的土地創(chuàng)造出較高的功能和環(huán)境效果,爭取以較小的投入產(chǎn)出較高的實用價值和優(yōu)美的建筑效果。
       。2)局部服從全局的原則。公安局工程建設(shè)必須符合XX區(qū)城市總體規(guī)劃,與總體規(guī)劃相互統(tǒng)一、和諧配套,在公安局的功能設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等方面與城市總體規(guī)劃相銜接,突出總體風格,按總體規(guī)劃進行建設(shè)。
        (3)利用新技術(shù)、新材料,滿足節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保消防的要求,確保工程質(zhì)量安全可靠,以保證公安局建筑物堅固、耐用為根本,并盡力應用目前國家在建筑行業(yè)推廣的新型建筑材料、新型設(shè)計、新型節(jié)能材料、新型節(jié)水材料等先進適用的科技成果,體現(xiàn)較高的利用自然、節(jié)約能源的效果。
        4-3建筑方案
        4-3-1建筑方案描述
        (1)建筑藝術(shù)與風格
        公安局業(yè)務樓建筑要求簡單、美觀、大方,具有XX現(xiàn)代建筑藝術(shù)風格。
       。2)建筑特征與結(jié)構(gòu)
        應突破過去的單調(diào)、古板的格局,結(jié)合不同的使用功能,采用富有現(xiàn)代感、靈活多樣的設(shè)計,做到布局緊湊、流線清晰、空間開闊。 ……(未完,全文共23599字,當前只顯示5681字,請閱讀下面提示信息。收藏公安分局業(yè)務用房項目可行性研究報告

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