| 標(biāo)題：加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)有效途徑和方法研究 |
| 加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部 思想政治建設(shè)有效途徑和方法研究 新時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和需求隨之改變，為貫徹落實(shí)習(xí)近平同志“創(chuàng)新離退休干部思想政治工作，引導(dǎo)廣大老同志堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論觀察和分析問題，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致”要求，分析研究新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)存在的問題，探索總結(jié)有效途徑和方法，通過對(duì)部分兄弟部委、省委老干部局、省國土資源廳、直屬單位等“面”的調(diào)研，結(jié)合我部“點(diǎn)”的實(shí)踐，綜合分析形成了調(diào)研報(bào)告。 一、我部在加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)方面的探索與實(shí)踐 �。ㄒ唬┲侮嚨�，加強(qiáng)黨支部建設(shè) 一是組織健全。國土資源部系統(tǒng)共成立96個(gè)離退休干部黨支部，3951名離退休干部黨員全部納入黨支部管理。支部配置完整，支委甘于奉獻(xiàn)。二是制度完善。在全面落實(shí)黨中央方針政策和部黨組要求的同時(shí)，不斷完善適合離退休干部黨支部規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)不降低、活動(dòng)不減少，做到了支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。局黨委在開展思想政治建設(shè)中，堅(jiān)持規(guī)范程序、完善制度，先后制定了《離退休干部黨支部考評(píng)辦法》，支部聯(lián)絡(luò)員制度，閱讀文件、通報(bào)情況等規(guī)范化、常態(tài)化的規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”。三是注重培訓(xùn)。每年各單位在部機(jī)關(guān)組織開展離退休干部支委培訓(xùn)基礎(chǔ)上，都要進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，不斷提高離退休干部黨支部委員的思想政治水平。2008年以來，部機(jī)關(guān)共培訓(xùn)離退休干部黨支部支委320人次，有效地提高了支部建設(shè)水平和解決自身問題能力。四是拓展陣地。部機(jī)關(guān)、直屬單位在充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，能夠把離退休干部黨支部建設(shè)陣地從活動(dòng)中心（活動(dòng)站）延伸到家庭、拓展到病房、跟蹤到春秋游等活動(dòng)中，使離退休干部思想政治工作全員覆蓋，不留死角。我局在行動(dòng)不便、長(zhǎng)期臥床離休干部中確立了30位老同志，作為工作人員直接聯(lián)系人，“送學(xué)上門”、“送溫暖上門”“送生日卡”上門。為離休干部建立病歷檔案，實(shí)現(xiàn)了離退休干部政治、生活待遇“橫向到邊、縱向到底”的落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)離 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1449字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 今年國慶前夕，由國土資源部部長(zhǎng)徐紹史作序，離退休干部局編輯出版的《與黨同呼吸共命運(yùn)心連心——國土資源部離退休干部慶祝建黨90周年文集》出版發(fā)行，這本53萬字的文集，是國土資源部廣大離退休干部響應(yīng)中組部要求，積極撰文匯集而成。部離退休干部局榮獲中組部征文活動(dòng)“組織一等獎(jiǎng)”，6篇文章榮獲中組部“征文一等獎(jiǎng)”，2篇文章入選中組部老干部局編輯出版的《永遠(yuǎn)跟黨走》一書，充分展示了國土資源部廣大離退休干部良好精神風(fēng)貌和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，弘揚(yáng)傳承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抒發(fā)了其熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛人民、熱愛改革開放的深厚感情。 �。ㄎ澹┮�(guī)范服務(wù)，以人為本辦實(shí)事、服務(wù)為先送溫暖 堅(jiān)持以制度建設(shè)促進(jìn)常態(tài)化服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)離退休干部工作部門與老同志之間工作上的和諧、感情上的共鳴。從實(shí)際出發(fā)，不僅雪中送炭，還要錦上添花，注重辦實(shí)事、解難題，今年為部機(jī)關(guān)離退休干部免費(fèi)安裝“一鍵式智能呼叫器”，為老同志應(yīng)急之需提供了專業(yè)保障，為促進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)提供了有力支撐。在落實(shí)中央、國家關(guān)于離退休干部待遇各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，堅(jiān)持建章立制，規(guī)范服務(wù)。一是完善幫扶機(jī)制。2010年我部印發(fā)了《國土資源部機(jī)關(guān)特殊困難離退休職工幫扶暫行辦法》，2011年，根據(jù)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《“夕陽紅”救助服務(wù)資金使用管理暫行辦法》精神，修改制訂了該辦法。建立特困家庭檔案，充分利用幫扶政策，幫助因病、突發(fā)災(zāi)難而造成生活困難的離退休干部。二是走訪慰問制度化。對(duì)于因病行動(dòng)不便，長(zhǎng)期不能參加集體活動(dòng)的老同志，建立直接聯(lián)系人制度和走訪慰問制度。三是聯(lián)絡(luò)員工作制度化。局組織40歲以下工作人員成立“青年志愿者小組”，其成員全部擔(dān)負(fù)離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò)員之職，加強(qiáng)直接面向老同志服務(wù)的年輕力量，提升服務(wù)管理質(zhì)量，增加新一輩離退休干部工作者對(duì)老同志的感情，消除老同志對(duì)青年工作者的不信任感，同時(shí)讓老同志感受年輕一代的熱情與活力，使相互間感情更親近、溝通更順暢，進(jìn)一步鞏固離退休干部思想政治建設(shè)成果。 二、思想政治建設(shè)面臨的困難、存在的問題及原因分析 �。ㄒ唬┟媾R的困難、問題 1.離退休干部黨支部存在支委選配難和活動(dòng)開展難的現(xiàn)實(shí)問題。一方面，離退休干部進(jìn)入“雙高期”，特別是離休干部年齡越來越大，數(shù)量處于絕對(duì)減少期，黨支部委員可選擇人選越來越少，不得不從80歲上下的老同志當(dāng)中選配，這些老同志在身體和精力上很難適應(yīng)工作需求；退休干部相對(duì)年輕的大都被返聘或兼有其他社會(huì)工作，沒有時(shí)間和精力擔(dān)任支部委員工作；離退休干部黨支部支委工作的無償、奉獻(xiàn)、瑣碎特性，以及支部活動(dòng)開展難的狀況，使得部分老同志不愿意擔(dān)任支委工作。另一方面，離退休干部黨支部存在組織開展活動(dòng)難的問題。表現(xiàn)為，一是老同志參加支部活動(dòng)的出勤率不高。如圖1所示，離休干部當(dāng)中出不來、坐不住、看不見、聽不清人數(shù)增多，加之居住分散，交通不便等因素，造成集中開展活動(dòng)難度增加。有的離休干部黨支部組織政治學(xué)習(xí)出勤率不足50%。二是部分老同志參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性不高。部分單位對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)重視和支持力度不夠，對(duì)老同志反映的問題解決不及時(shí)，思想矛盾引導(dǎo)不力，致使一些老同志對(duì)組織信任度降低，挫傷了他們參加活動(dòng)的積極性。三是活動(dòng)設(shè)施不完備。少數(shù)單位對(duì)離退休干部活動(dòng)中心（站）建設(shè)資金投入不夠，數(shù)量不足、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊。還有的單位雖然建立了離退休干部活動(dòng)中心，但在活動(dòng)設(shè)施的配備上，缺乏對(duì)老年人生理、心理需求的考慮，投入的健身設(shè)施不吸引、不適合老同志開展活動(dòng)，造成設(shè)施的閑置和浪費(fèi)。 2.離退休干部思想政治建設(shè)面臨困難。隨著我黨創(chuàng)新理論的豐富與發(fā)展，用理論武裝廣大黨員的任務(wù)擺在了全黨面前，離退休干部思想政治建設(shè)的重要性更加顯現(xiàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題和困難。一是很多離退休干部黨支部在設(shè)置學(xué)習(xí)教育內(nèi)容時(shí)，缺乏系統(tǒng)的、適合老同志特點(diǎn)的教材和讀本。很多老同志反映，僅靠幾張報(bào)紙難以達(dá)到“統(tǒng)一思想”之目的。二是思想政治教育缺乏設(shè)計(jì)和創(chuàng)新活動(dòng)載體，支部活動(dòng)形式呆板，思想政治教育內(nèi)容空洞，缺少親和力和吸引力、跟不上時(shí)代步伐。有的支部組織活動(dòng)，僅限于把大家召集起來，簡(jiǎn)單傳達(dá)文件、老同志們聊聊天，或者三言兩語具體事一說了事。面對(duì)離退休干部黨支部活動(dòng)“出勤率偏低”的問題，缺乏有效應(yīng)對(duì)措施。三是國家最新的方針政策、思想政治動(dòng)態(tài)等教育欠缺，導(dǎo)致有些老同志對(duì)黨和國家方針政策方面的理解不全面、不深入。特別是在當(dāng)前思想領(lǐng)域呈現(xiàn)活躍和復(fù)雜形勢(shì)下，離退休干部不可避免地受到社會(huì)上這樣那樣負(fù)面信息和思想影響，對(duì)某些政策措施甚至出現(xiàn)了思想上不理解、感情上不接受、行動(dòng)上不支持的情況。比如在理解和落實(shí)《關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的意見》（組通字〔2010〕24號(hào)）“四就近”問題上，不少老同志認(rèn)識(shí)上有偏差，擔(dān)心接受社區(qū)資源服務(wù),是單位要把他們甩到地方、扔掉包袱，所以普遍存在排斥情緒。 3.離退休干部容易受不良信息干擾，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)難。老同志離退休后，脫離了工作一線，獲取信息多是通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、家庭，甚至街頭巷尾人們的閑聊等溝通交流渠 道，往往被動(dòng)接受，信息不對(duì)稱，致使有些老同志對(duì)社會(huì)現(xiàn)象中某些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題產(chǎn)生困惑、疑慮和不滿，甚至產(chǎn)生 無奈、失望情緒。見圖2，有少數(shù)老同志對(duì)于宏觀調(diào)控的作 用、乃至地方政府職能部門作用發(fā)揮產(chǎn)生不信任感；部分老同志離退休后，對(duì)思想政治建設(shè)關(guān)注度降低，少數(shù)同志認(rèn)為自己工作一輩子，接受教育一輩子，退休了，不再需要接受思想政治教育，“離休退休萬事皆休”，因而放松了自己的學(xué)習(xí)和要求，把自己排除在組織活動(dòng)之外，出現(xiàn)思想消沉；有的同志離開原工作環(huán)境后，生活空間小了，人生節(jié)奏慢了，感到有話無處說，從而產(chǎn)生了悲觀失落感；有些改革措施的出臺(tái)，在一定程度上忽視了老同志暫時(shí)利益，給他們的生活帶來了一定困難，加之黨內(nèi)和社會(huì)上存在的一 ……（未完，全文共10434字，當(dāng)前只顯示3768字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)有效途徑和方法研究） 上一篇：全市推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)工作方案 下一篇：縣住建局2014年一季度工作進(jìn)展情況 相關(guān)欄目：老干 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 宣傳講話 思想?yún)R報(bào) 解放思想 政協(xié) 政治 政協(xié)講話 政治法律 建筑 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |