標(biāo)題:全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)2010年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,科學(xué)全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作,動員各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,全面落實2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。下面,我就今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,我區(qū)牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深入開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、百日攻堅戰(zhàn)、安全“打非”和大檢查大整治大防控等統(tǒng)一行動,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類事故 31起,其中道路交通事故11起,死亡2人;城鎮(zhèn)火災(zāi)事故 6 起,直接經(jīng)濟(jì)損失 8萬元;工業(yè)生產(chǎn)事故14起,輕傷14人,杜絕了水上交通、危險化學(xué)品、鍋爐壓力容器、建筑等行業(yè)死亡事故?梢杂萌湓捲u價去年安全生產(chǎn)工作。第一句話是安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),各項事故指標(biāo)傷亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),被市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。第二句話是部分領(lǐng)域形勢不容樂觀。如:交通領(lǐng)域死亡2人。第三句話是特殊年份的比較結(jié)果。去年成績的取得是各單位、各部門深刻吸取烏馬河區(qū)華利實業(yè)有限公司振興煙花廠“8•16”爆炸事故和“8•24”伊春空難事故教訓(xùn),思想重視程度較高,并投入大量人力物力,始終保持高壓態(tài)勢的情況下取得的。因此,我們決不能沾沾自喜,盲目樂觀;決不能放松管理,掉以輕心;決不能停滯不前,滿足現(xiàn)狀。
(一)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。去年 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1261字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • ,點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是主體責(zé)任發(fā)揮的不夠。企業(yè)不抓不問,部門不查不說,檢查走過場,指導(dǎo)不到位,隱患整改不落實責(zé)任,事故責(zé)任追究不嚴(yán)格,經(jīng)濟(jì)處罰不執(zhí)行,行政執(zhí)法不作為。
    這些問題,有些是受經(jīng)濟(jì)條件制約,一時難以全面整改的,但有些問題,是可以通過提高認(rèn)識,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,加大治理能夠有效解決的。因此,各單位、各部門一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細(xì)、抓實,真正抓出成效。
    二、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
    (一)安全整治要盯死盯緊。要認(rèn)真研究本單位、本部門存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。決不能滿足于一般的部署,一定要做到細(xì)心、周到、周密。今年,要以非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防、道路交通、建筑施工、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全管理落實到位、安全隱患整改到位。一是開展煙花爆竹安全專項整治。要重點查經(jīng)營單位是否嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局,防爆、防雷、消防等安全設(shè)施以及安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等是否符合標(biāo)準(zhǔn);長期零售點或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度是否落實,是否采購和銷售非法生產(chǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等。二是開展危險化學(xué)品安全專項整治。突出查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品管理條例》,是否有非法運(yùn)輸;返男袨;危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理情況;各種設(shè)備、管道、儀表是否完好、是否按期檢查,儲罐是否存在超儲現(xiàn)象;工作人員培訓(xùn)上崗情況;預(yù)案的制訂和演練情況。三是開展消防安全專項整治。重點查托兒所、敬老院、醫(yī)院、學(xué)校、商場市場、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項整治情況;安全責(zé)任是否分級落實到位、消防器材設(shè)施配備是否完善、安全可靠,安全通道、出口是否暢通;消防教育培訓(xùn)是否有效開展。四是開展交通安全專項整治。重點查運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)是否落實各項安全措施,是否嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運(yùn)駕駛從業(yè)人員資格關(guān),檢查農(nóng)用車船無證駕駛、違章超載、人貨混載的整治情況和危險路段、渡口的隱患整治情況。特別是司機(jī)酒后駕車、野蠻行車、超載搶道是造成多數(shù)事故的主要原因,要下決心解決這個問題,要教育管理到每一個司機(jī),不能漏掉一人。同時切實加大鐵路交通運(yùn)輸管理,確保鐵路交通安全。五是開展非煤礦山安全專項整治。嚴(yán)格礦山生產(chǎn)許可關(guān),突出查是否按開采工藝和有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;不具備基本安全生產(chǎn)條件的是否采取措施;非法無證開采的是否關(guān)閉;企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、特種作業(yè)人員是否按要求培訓(xùn)后持證上崗。對不符合規(guī)范要求的堅決停下來,違章違規(guī)開采的要一律關(guān)停,絕不能姑息,對已關(guān)閉的礦山堅決杜絕偷采、私采和不具備恢復(fù)生產(chǎn)而死灰復(fù)燃。六是開展建筑施工安全專項整治。去年建筑行業(yè)工作量最大,是安全工作形勢最嚴(yán)峻的一年,經(jīng)過各級努力工作,建筑行業(yè)特別是棚改工程杜絕死亡和重傷,這個成績今年要鞏固,好經(jīng)驗、好作法要認(rèn)真總結(jié),形成制度并不斷完善。今年棚改工程量仍然很大,加之一些項目落地已經(jīng)要相繼開工建設(shè),任務(wù)仍然十分艱巨。因此,今年建筑行業(yè)的安全工作重點是施工單位是否具備合格資質(zhì),是否嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全管理條例》規(guī)定,管理人員是否認(rèn)真履職,現(xiàn)場管理是否有序,警示標(biāo)志是否醒目;重點防范公路、橋梁等重點建設(shè)工程的坍塌、墜落、有毒有害氣體預(yù)防措施是否到位;施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板支撐、塔吊作業(yè)等是否完善安全防護(hù)措施,落實安全檢查責(zé)任制度;對建筑施工的應(yīng)急預(yù)案修訂完善情況,是否上報備案。七是開展旅游安全專項整治。針對我區(qū)旅游業(yè)不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施條件不完備及人員不集中等實際問題,重點查景區(qū)的游客運(yùn)載車輛、漂流河道、漂流路線、裝備以及大眾娛樂場所的安全設(shè)施是否存在安全隱患;景區(qū)、漂流區(qū)、飯店、餐館、旅店的供水、供電、衛(wèi)生、防火、防盜、防爆、防食物中毒方面等是否存在安全隱患。旅游期間引導(dǎo)企業(yè)不斷建設(shè)和完善安全旅游設(shè)施;建立和完善旅游安全管理制度和管理機(jī)制。同時,要全面抓好電力、特種設(shè)備、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,防止各類事故發(fā)生。
    (二)隱患排查要不留死角。隱患不除,安全難保,要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕來排查隱患,消除隱患。各單位、各部門對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。同時要建立隱患排查治理長效機(jī)制,著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,各單位和各部門要堅持誰負(fù)責(zé)誰檢查,誰檢查誰簽字,誰遺漏誰負(fù)責(zé),不僅要看查沒查出問題,最終要看查處的問題有沒有整改到位,確保檢查不走過場,整改不留隱患。
    (三)打擊違法生產(chǎn)和安全執(zhí)法要絕不手軟。各單位、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度,對化工建材、木材精深加工、礦山等企業(yè)的塵毒防治和勞動保護(hù)品使用發(fā)放上存在沒有投入、沒有設(shè)施和措施,用品不采購、不發(fā)放、不使用的非法、違法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建 ……(未完,全文共6809字,當(dāng)前只顯示3278字,請閱讀下面提示信息。收藏全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

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