標題:黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課講話
反四風轉作風 抓落實強執(zhí)行
做一個為民務實清廉的好干部
黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課講話

一、如何認識黨的群眾路線的基本定義和歷史演進
黨的十八大報告提出,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。群眾路線作為黨的生命線與根本工作路線,深刻理解其基本定義,認真回顧其歷史演進過程,對于深入開展好教育實踐活動具有重要意義。
(一)群眾路線的基本定義!叭罕娐肪”怎么表述?其基本內容是:“一切為了群眾”,“一切依靠群眾”,“從群眾中來,到群眾中去”。其中,“一切為了群眾”,是黨的群眾路線的根本出發(fā)點;“一切依靠群眾”,是黨的基本工作方式;“從群眾中來,到群眾中去”,是黨的基本領導方法和工作方法。大家不要小看“群眾路線”這幾個字,這四個字是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結,是_思想活的靈魂的基本方面之一,也是黨的一切工作都必須遵循的根本路線。其基本內涵是:一是群眾路線科學體現(xiàn)并具體實踐?si砜慫賈饕邐ㄎ鍤飯。二蕛S褐諑廢嚀逑至-si砜慫賈饕迦鮮堵鄣目蒲д芾懟H僑褐諑廢囈沂玖說車牧α吭慈。四蕛S褐諑廢嘸刑逑至說車母咀謚。五蕛S褐諑廢嘸刑逑至說車娜褐詮鄣恪?br>(二)群眾路線的歷史演進。其產生和發(fā)展可以分四個時期來看。我們黨比較明確的提出“群眾路線”概念,是在土地革命時期。1928年11月,李立三在同浙江地區(qū)負責人談話時提出了“在總的群眾路線之下,需要竭最大的努力到下層群眾中去”,這是我們黨的領導人首次使用“群眾路線”這一概念。1929年9月,周恩來主持起草的《中共中央給紅四軍前委的指示信》中更明確表述了“群眾路線”。同年12月,_在著名的古田會議決議中指出:黨的工作要“在黨的討論和決議之后,再經過群眾路線去執(zhí)行”,初步確立了群眾路線的地位。此后,_在《反對本本主義》、《關心群眾生活,注意工作方法》等文章中對黨與群眾關系進行了較為系統(tǒng)的論述,提出“沒有調查,就沒有發(fā)言權”,要深入群眾中進行調查;群眾是“真正的銅墻鐵壁”等觀點,黨的群眾路線初步形成?谷諔(zhàn)爭時期,群眾路線的思想理論得到了深化。1943年6月,_在《關于領導方法的若干問題》中首次系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。1945年4月,黨的七大提出“群眾路線是共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志”,第一次明確規(guī) ……(快文網http://hoachina.com省略1693字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • _思想理論體系時,將群眾路線同實事求是和獨立自主一起,作為_思想的活的靈魂的三個基本點。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷深入,黨的思想理論也在發(fā)展。十八大根據(jù)新的實踐要求對中國特色社會主義理論體系作了新的界定,指出:它是包括_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系,是對馬克思列寧主義、_思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義理論體系對_思想的堅持,最重要的就是對_思想的活的靈魂的三個基本點的堅持。這是精髓的精髓,應一以貫之于中國特色社會主義理論體系的各個理論形態(tài)中。這樣,群眾路線思想,毫無疑問地就成為了中國特色社會主義理論體系活的靈魂。
    (三)從現(xiàn)實背景上看,群眾路線是順應黨的建設發(fā)展形勢的關鍵之策。
    以史為鑒可以知興替?v觀古今中外的歷史,人心向背不僅決定著國家_的命運,也形成了歷史的基本走向。國際共產主義運動的歷史昭示我們,如果有什么能把我們的事業(yè)毀掉,脫離群眾必定是罪惡之源。蘇共20萬黨員時奪取了_,200萬黨員時戰(zhàn)勝了德國法西斯,而接近2000萬名黨員時卻亡了黨。重要原因就是蘇共與人民群眾相悖,成了少數(shù)富人和官僚的代表。當前,隨著經濟_深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,我們黨面臨著“執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗”四大考驗,同時還面臨著“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險”四大危險”,黨的建設和群眾工作形勢發(fā)生了新的變化。
    1.必須深刻認識宏觀環(huán)境發(fā)生的新變化。當今世界,和平與發(fā)展仍然是世界的主題,但各個國家之間的政治較量、經濟較量比較突出,爭端和摩擦時有發(fā)生。西方__和反華_通過各種方式對我們實施西化、分化的戰(zhàn)略,企圖沖垮我們的_態(tài)防線,進而顛覆黨的領導和我國的社會主義制度,這已經嚴重影響和危及國家的政治和文化安全。同時,經過30多年的改革開放,中國社會已進入“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的階段。在推進改革開放和現(xiàn)代化建設進程中,我們黨所肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所_,所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所_,所面對的困難和風險也世所_。要應對這種復雜嚴峻的國內外形勢,我們黨就要一如既往地堅持群眾路線這個根本,使廣大人民群眾始終堅持聽黨的話、永遠跟黨走的堅定信念,才能不斷把黨和國家推向前進。
    2.必須準確把握黨的建設工作新特點。我們黨是一個擁有8300多萬黨員的大黨。建設好這樣一個大黨,任務十分艱巨。現(xiàn)在,全國、浙江和舟山的人均GDP分別達到6750美元、11000美元和13000美元,即將進入中等收入國家的行列,邁入這樣一個重要門檻,有著許多新的含義。與此同時,在這一階段黨的建設也呈現(xiàn)出許多新的特點:首先,黨的群眾基礎發(fā)生了深刻變化。一是群眾對黨的認同已經從過去的感情認同,轉變?yōu)榉ɡ碚J同和利益認同。二是經濟轉型導致社會利益多元化、格局復雜化,群眾劃分為多個不同利益_。三是社會價值觀多元化、利益訴求碎片化,造成社會冷漠、信仰缺失,社會道德底線瀕臨失守,黨的群眾基礎發(fā)生了深刻變化。其次,黨的自身建設也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會身份趨于復雜化,社會上有多少利益_,黨員的社會身份就來自多少利益_;二是黨的干部隊伍發(fā)生重大變化,黨員干部的價值觀、生活方式、工作方式與老一輩黨的干部相比發(fā)生了很大變化。不少基層黨員和群眾反映,現(xiàn)在交通工具發(fā)達了,干部與群眾的距離卻遠了;通信工具先進了,干部與群眾的溝通卻難了;干部的學歷高了,做群眾工作的水平卻低了。這種說法,從一些側面反映出黨的群眾工作和黨群關系、干群關系中存在的問題。
    3.必須正視群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)。習近平總書記強調,必須深入研究形勢和任務的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求,積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法。從定海實際來看,我認為當前群眾工作,主要面臨著三個方面的挑戰(zhàn)。一是公正協(xié)調利益關系。從宏觀層面看,主要是指社會分配格局能否公正協(xié)調;從微觀層面看,主要是群眾的利益矛盾糾紛能否得到公正、及時化解。二是深入推進民主政治。群眾中基于利益分配的矛盾糾紛能否公正協(xié)調,要求黨的領導方式、執(zhí)政方式轉變?yōu)榭茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,要求政府由管制型向服務型、法治型轉變。三是解決黨風廉政問題。去年,我區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報和投訴292件,立案28件,處分黨員干部25人,其中鄉(xiāng)科級領導3人。因此,加強黨風廉政建設,能否樹立正確的權力觀政績觀,能否主動接受群眾的監(jiān)督,成為我們所有黨員干部轉變作風、清正廉潔、勇?lián)姑闹匾獦酥尽?br>實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是我們的中國夢;加快建設“四島一城”,“再造一個香港”,是我們的新區(qū)夢;而我們定海的夢想就是要打造舟山群島新區(qū)“七中心一基地”、建設新區(qū)時代現(xiàn)代化定海。但是,無論是中國夢,還是地方夢,歸根到底是人民的夢,都需要有群眾的充分理解和積極參與,都需要發(fā)揮群眾的智慧力量和辛勤勞動。所以,任何時候,只有理論的清醒、認識的統(tǒng)一,才有行動的堅定、實踐的先進;只有在重大部署和深刻背景上有一個比較全面的認識,才能更加自覺地投入到教育實踐活動之中。
    三、如何正視解決定海走群眾路線轉作風強執(zhí)行的現(xiàn)實問題
    人感風邪會得病,黨的肌體也一樣。群眾路線教育實踐活動,落腳點是“治治病”。“治病”要先確診,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”,就是不良風氣侵入黨的肌體之后的頑疾。實事求是的講,總結這些年來的工作,我們實施和出臺了許多非常明確的戰(zhàn)略部署、政策意見和工作舉措,但有些工作的推進力度、實際成效卻不盡如人意。從表面上看,很多發(fā)展中的問題、工作上的不足,是工作推進執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,而執(zhí)行力恰恰是我們堅持群眾路線、堅決反對四風、加強作風建設最直接的體現(xiàn)。但從更深層面看,廣大干部要弄清楚自己在作風上、對待群眾上的缺點和錯誤,才能有針對性的加以整改,重點是不是可以從群眾立場、執(zhí)行管理兩個維度上認真總結和深刻反思。
    (一)從群眾立場維度看,黨委政府的所作所為,特別是決策部署、政策意見實施以前,首先要從立場方法上先問“三個有沒有”:一是有沒有在指導思想上做到:自覺地站在人民群眾的立場上。思想決定行動,唇亡齒寒、水竭魚死的道理我想大家都懂。定海現(xiàn)代化建設必須得到最廣大干部群眾的認同和支持,像老城區(qū)改造、三改一拆等涉及千家萬戶的重大事情在執(zhí)行推進中,首先必須解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,是不是把群眾放在中心位置,有沒有顧及和考慮老百姓的切身感受,要讓老百姓理解舊城改造、拆違拆建是定海城區(qū)有機更新的必然途徑,是全區(qū)人民共同的一件大事。這不僅是一個工作方法問題,更是一個政治立場的問題。只有心系群眾,才能贏得群眾;只有同患難,才能共生存。二是有沒有在行動方式上做到:始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。人民群眾是定,F(xiàn)代化建設的主力軍,也是定海的主人。近年來,定海經濟社會建設的成績是巨大的,但為什么一些具體的工作,如征地拆遷、項目推進過程中會受到群眾的質疑,還有不少老百姓不買賬、不滿意、不認可、不理解甚至是反對和阻撓?為此,我們的部分黨員干部還在工作中蒙受了委屈。這恰恰說明了我們在平時工作中缺乏和群眾進行有效溝通,沒有充分考慮到公眾的情緒和需求,導致我們的決策部署在部分群眾的眼里成了自說自話的舞臺劇。群眾缺乏參與感,也就沒有對黨委政府的認同感。因此,傾聽他們的心聲,解決他們的需求,真正做到用“親情”、“真情”去溫暖他們,用“友情”、“感情”去撫慰他們,這比什么靈丹妙藥都管用。三是有沒有在工作要求上做到:堅持把人民滿意作為最高標準。群眾滿不滿意,是檢驗我們一切工作的最高標尺。群眾利益無小事,要求我們一切從人民利益出發(fā),為群眾做好事、辦實事、解難事。當前,“五水共治”工作即將開展,而“五水”中,從污水、洪水、澇水到供水、節(jié)水,樣樣都與民生息息相關,打好“五水共治”這場攻堅戰(zhàn),就是檢驗我們作風建設的重要標準,是我們踐行群眾路線的最好詮釋,是我們履行執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)。
    (二)從執(zhí)行管理維度看,執(zhí)行是件艱苦、困難和瑣碎的事情,它一頭連著決策,一頭連著作風。如果執(zhí)行建設存在問題,不外乎表現(xiàn)為走馬觀花的形式主義,高高在上的官僚 ……(未完,全文共18288字,當前只顯示4403字,請閱讀下面提示信息。收藏黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課講話

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