標(biāo)題:黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
(征求意見稿)
省國土資源廳黨組

    今年8月2日以來,省國土資源廳黨組根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,在省委第十二督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,結(jié)合國土資源部門實(shí)際,通過透視鏡,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源;揚(yáng)起鐵掃把,全面系統(tǒng)地對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除;拿起手術(shù)刀,有的放矢地提出完善整改措施。現(xiàn)對(duì)照檢查如下:
―、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況
    廳黨組始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律作為黨最根本的紀(jì)律,作為黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)來遵守和維護(hù)。一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定自覺地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。廳黨組堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),班子成員通過研讀原著、封閉式學(xué)習(xí)、聽專家解讀等方式認(rèn)真學(xué)習(xí),并開展了專題討論,交流心得體會(huì),不斷強(qiáng)化“三個(gè)自信”,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持了高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。同時(shí),廳黨組也認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委和袁純清書記的一系列重要講話,把黨中央的方針政策與省委省政府的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來,作為我們國土資源系統(tǒng)的行動(dòng)指南。二是堅(jiān)決遵守黨的紀(jì)律,不聽信_(tái)化言論、不信謠、不傳謠。廳黨組始終不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,在大是大非問題面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)決不允許”和“五個(gè)不允許”,堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。三是始終堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷完善廳黨組議事和決策機(jī)制,班子成員能夠圍繞中心工作各司其職,相互支持,自覺服從大局,廳黨組始終保持著團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。四是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。廳黨組根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“四個(gè)實(shí)施辦法”,制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,從改進(jìn)調(diào)查研究工作、改進(jìn)會(huì)議管理和會(huì)風(fēng)、精簡公文簡報(bào)、提高行政效能、強(qiáng)化廉潔自律、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)巡視監(jiān)督七個(gè)方面提出了二十四條具體意見。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)和公務(wù)接待的《五個(gè)嚴(yán)格控制》和《五個(gè)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)》,成效明顯。今年前9個(gè)月,全廳公務(wù)接待費(fèi)共計(jì)23 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1593字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 了之”,目標(biāo)很具體、責(zé)任不明確,跟蹤推進(jìn)和考核跟不上,獎(jiǎng)懲不到位。
      。8)一些重點(diǎn)工作階段性推進(jìn)不夠,督辦落實(shí)力度不大。
        對(duì)一些國土資源重點(diǎn)工作的宏觀統(tǒng)籌、前瞻性思考和制度設(shè)計(jì)不足,在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)中重安排、輕督促,考慮破解難題的操作性問題少一些,主動(dòng)性和創(chuàng)造性還不夠,通過改革破難題還不夠。
        3、調(diào)查研究不深入,針對(duì)性不強(qiáng)。
       (9)有的調(diào)研工作走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上。
        下基層調(diào)研“走馬觀花”多,滿足于聽匯報(bào)、開座談會(huì),看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,甚至有時(shí)“被調(diào)研”的多,一些調(diào)研的點(diǎn)和座談的人預(yù)先都已排定,調(diào)研工作細(xì)致全面了解基層實(shí)情不夠,傾聽群眾呼聲和需求不夠。
      。10)只調(diào)查不研究,滿足于感性認(rèn)識(shí),不深入。
        一些調(diào)研存在圖形式、走過場的情況,一是調(diào)查研究目標(biāo)不準(zhǔn),沒有緊緊圍繞重大改革舉措的推出,重大政策措施的落實(shí),監(jiān)管和服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題來展開。二是調(diào)研的對(duì)象不寬,局限在本系統(tǒng),不能因地制宜覆蓋地方黨委政府、相關(guān)部門行業(yè)、行政相對(duì)人、各界群眾等廣泛_,調(diào)研的系統(tǒng)性與客觀性有待增強(qiáng)。三是調(diào)研的方式不活,不能充分采取走下去、請上來、委托第三方、問卷等好的方式。四是調(diào)研的作風(fēng)不實(shí),沒有撲下身子,把情況摸清楚,把問題研究透,特別是對(duì)于基層的一些典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法沒有很好地進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、推廣運(yùn)用。
      。11)對(duì)調(diào)研中基層反映的一些困難不夠重視,解決問題不到位。
        一些調(diào)研工作雖然也了解到了基層工作的切身困難,發(fā)現(xiàn)了一些管理中存在的問題,但對(duì)這些困難和問題不夠重視,往往只是一聽了之,沒有帶回來很好地加以研究,協(xié)調(diào)解決。
      。12)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的調(diào)研較少,針對(duì)性不強(qiáng)。
        一些調(diào)研準(zhǔn)備不充分,開展泛泛地調(diào)研較多,特別是針對(duì)解決國土資源“兩難”問題和圍繞基層群眾需求的深入調(diào)研、解剖麻雀少,深入研究土地難題、熱點(diǎn)問題少;在調(diào)研過程中往往聽匯報(bào)多,實(shí)地檢查少;聽成績多,講問題少;聽“順耳”的話多,聽“刺耳”的話少,調(diào)研成果運(yùn)用質(zhì)量不高;一些調(diào)研層層陪同,給基層增添負(fù)擔(dān),既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)人力物力,實(shí)際效果比較差。
       (二)官僚主義方面(18條)
        1、為民意識(shí)淡薄,站在服務(wù)對(duì)象的立場和角度想問題、做決策、辦事情做得不夠。
        (13)傾聽基層意見不夠,關(guān)心基層不足,對(duì)干部職工訴求不上心、不盡心。
        廳領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)多,機(jī)關(guān)干部下基層少,重視基層不夠。基層站所條件差、困難多,開展工作難度大,省廳關(guān)心、幫助、支持不到位。
      。14)遙控指揮多、身體力行少,對(duì)基層的實(shí)際情況掌握和了解不夠。
        平時(shí)聯(lián)系群眾面上多、面下少,打交道更多的是廳局之間、市縣政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,直接聽取基層干部群眾的意見少,對(duì)基層的實(shí)際情況掌握和了解不夠;廳機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)骨干、年輕干部都被具體事務(wù)“拴”在機(jī)關(guān),甚至有些廳機(jī)關(guān)干部不認(rèn)識(shí)市縣干部,不了解基層和群眾的實(shí)際情況和需求,即使到了基層,面對(duì)群眾也不敢講、不會(huì)講,在一定程度存在脫離基層,不通下情的問題;統(tǒng)籌保護(hù)保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠,指導(dǎo)思想對(duì)上負(fù)責(zé)比較多、對(duì)下負(fù)責(zé)比較少,眼前利益考慮多、長遠(yuǎn)利益考慮少,講面上平衡多、分類指導(dǎo)少,存在唯上和教條主義。
      。15)協(xié)調(diào)、幫助基層解決實(shí)際困難和問題不夠。
        協(xié)調(diào)、幫助解決基層實(shí)際困難和問題不夠,改革舉措和重大部署的上下聯(lián)動(dòng)不足;鶎、服務(wù)對(duì)象的問題是具體的、是特殊的,沒有主管部門層面的協(xié)調(diào),難以形成統(tǒng)一意見。但我們的部分干部在面對(duì)這些困難時(shí),也確實(shí)存在不會(huì)、不愿、不敢去解決的情況。
      。16)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
        重審批輕管理,重收費(fèi)輕服務(wù),以“證”代“管”;在一些有審批執(zhí)法權(quán)限的處室,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至“吃拿卡要”等現(xiàn)象;不依靠群眾管理資源,在維護(hù)群眾宅基地權(quán)益、征地拆遷等方面,服從服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多一些,維護(hù)群眾切身利益少一些,打擊非法違法采礦和違法占地不夠有力,造成了一些群眾信訪積案;民生問題重視不夠,機(jī)關(guān)干部不了解基層情況,不關(guān)心、不同情群眾疾苦,農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理非常緊迫,私挖亂采、蠶食耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
      。17)對(duì)一些群眾來信來訪往往按照程序轉(zhuǎn)辦,批來批去,久拖不決。
        國土資源開發(fā)利用中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,事關(guān)民生福祉和社會(huì)和諧。當(dāng)前,一些地方違法征地、侵犯群眾權(quán)益的事件和_性上訪事件時(shí)有發(fā)生,疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,還存在對(duì)一些群眾來信來訪往往按照程序轉(zhuǎn)辦,批來批去,久拖不決,跟蹤督辦落實(shí)力度不夠的問題。
       (18)存在“官本位”思想,考慮自己身份地位多,對(duì)基層干部群眾講官話、說官腔,擺官架子。
        個(gè)別班子成員存在強(qiáng)調(diào)個(gè)人情況多、顧全大局不夠一些機(jī)關(guān)干部人民公仆意識(shí)淡化,“老爺”作風(fēng)滋長,只記得權(quán)力和榮譽(yù),忘記了人民和責(zé)任,說話高高在上、頤指氣使,動(dòng)輒穿衣戴帽;崇尚人情社會(huì),追求多大的“關(guān)系”多大的“官”;有的截留權(quán)力,故意擱置領(lǐng)導(dǎo)批示的文件。在行使權(quán)力過程中,往往考慮政策法規(guī)多、領(lǐng)導(dǎo)意圖多、嚴(yán)格程序多、技術(shù)方法多,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀還不夠;在思想上還不愿意與下級(jí)和基層群眾平等地溝通、交流問題,聽不進(jìn)群眾和基層的不同意見,習(xí)慣于做決定、發(fā)指示,自覺不自覺地拉大了與下級(jí)干部群眾之間的距離。
      。19)不重視、不善于綜合運(yùn)用干部政策。干部長期不交流輪崗,一些職權(quán)較大的關(guān)鍵崗位干部容易出現(xiàn)違紀(jì)問題,不利于保護(hù)干部,不利于全面培養(yǎng)鍛煉干部。
       (20)對(duì)干部的成長進(jìn)步和老干部工作關(guān)注不夠。
        對(duì)機(jī)關(guān)干部工作上布置多,生活上關(guān)心少,做深入的思想工作不夠。廳領(lǐng)導(dǎo)與老同志溝通不夠,對(duì)離退休老干部的關(guān)心關(guān)愛做得也不夠。
        2、工作標(biāo)準(zhǔn)低,效率不高。
      。21)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策水平需要進(jìn)一步提高。
        一些專題會(huì)議機(jī)械走程序,效率低、質(zhì)量差;處理重大問題,黨組民主集中不夠,集體作用發(fā)揮小;不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。
       (22)機(jī)關(guān)職能劃分不清,政出多門。
        存在著“一證多出”,多頭管理的現(xiàn)象;權(quán)利不下放,項(xiàng)目審批周期長,行政效率不高。
      。23)有的政策制定存在“一刀切”現(xiàn)象、政策實(shí)施的跟蹤評(píng)估不夠,針對(duì)性地調(diào)整修正不及時(shí)。
        有的工作只停留在表面,滿足于安排部署,缺少跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,特別是有些國土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題存在已經(jīng)多年,仍沒有得到有效解決,還是“老方一貼”;制定政策存在“一刀切”現(xiàn)象,有些不合時(shí)宜的政策沒有及時(shí)修改完善或廢止,針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致了“上有煩惱、下有苦惱”的現(xiàn)象,上面煩于制定的政策貫徹不下去,下面苦于拿到的政策沒法貫徹,不僅浪費(fèi)了行政資源,在群眾中造成不良影響,而且還貽誤時(shí)機(jī),給工作造成被動(dòng)局面。
       (24)礦權(quán)審批程序不明確,告知不規(guī)范。
        對(duì)礦權(quán)審批權(quán)限、審批程序在政策適用、標(biāo)準(zhǔn)把握上存在尺度不統(tǒng)一的問題,加之干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,在答復(fù)管理相對(duì)人咨詢時(shí),存在口徑不一、多頭告知或沒有一次性告知的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層群眾多次往返;還有的片面機(jī)械理解執(zhí)行政策,只會(huì)說不能辦,不會(huì)說怎么辦。
      。25)用地報(bào)批難,建設(shè)用地審批與批后監(jiān)管不同步,重審批輕監(jiān)管。
        建設(shè)用地報(bào)批難、土地審批程序繁雜、周期長是用地單位普遍反映的問題。同時(shí),抓監(jiān)督監(jiān)管工作重視程度還不夠,監(jiān)管不夠有力,一定程度上存在以審批替代監(jiān)管、以審批替代服務(wù)的現(xiàn)象。
       (26)一些工作“寬己嚴(yán)人”,在目標(biāo)責(zé)任制考核、重點(diǎn) ……(未完,全文共17204字,當(dāng)前只顯示4142字,請閱讀下面提示信息。收藏黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料

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