標(biāo)題:經(jīng)濟(jì)普查應(yīng)把住的四個(gè)關(guān)口
經(jīng)濟(jì)普查應(yīng)把住的四個(gè)關(guān)口
五年一次的經(jīng)濟(jì)普查,是國(guó)家為全面了解我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查在以往普查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,側(cè)重于進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。此項(xiàng)普查涉及面廣、技術(shù)要求高、工作難度大,因此準(zhǔn)確把握普查的切入點(diǎn)顯得尤為重要?偨Y(jié)前兩次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)驗(yàn),要成功做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,關(guān)鍵要把住“四關(guān)”。
一、把住組織關(guān)
科學(xué)有效的組織是普查的前提。經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣,參與部門多,組織的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查能否高效的開展運(yùn)行。因此要達(dá)到事半功倍的效果,重點(diǎn)需把好以下三關(guān):
(一)高規(guī)格成立普查機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化政府行為是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,沒有各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持是根本不可能的。積極爭(zhēng)取高規(guī)格成立普查機(jī)構(gòu),把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,從人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等給予優(yōu)先保障,經(jīng)常性研究部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
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    (二)強(qiáng)化培訓(xùn)關(guān)。從普查員使用PDA方面看,培訓(xùn)難度加大了。以往普查時(shí)普查員只要懂表、會(huì)填表就能完成任務(wù),而第三次經(jīng)濟(jì)普查要求普查員既會(huì)填表又會(huì)電腦操作,給培訓(xùn)工作帶來了挑戰(zhàn)。所以在培訓(xùn)中要化繁為簡(jiǎn)、結(jié)合實(shí)例,注重加強(qiáng)普查員的實(shí)際操作能力水平,讓所有的普查員在會(huì)填表的基礎(chǔ)之上熟練使用填報(bào)程序,確保第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展。要采取集中培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式,形成邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高的互動(dòng)式培訓(xùn)。同時(shí),要注重提高培訓(xùn)教員的素質(zhì)水平,作為培訓(xùn)教員不僅要了解掌握所有專業(yè)制度、方法及規(guī)定,更應(yīng)搞清楚與常規(guī)年報(bào)的區(qū)別,始終保持對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中出現(xiàn)的各種問題的高度靈敏,提高經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)水平。
    三、把住填報(bào)關(guān)。
    登記填報(bào)是經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集的源頭工作,是經(jīng)濟(jì)普查工作的核心環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在這一階段要建立健全登記進(jìn)展報(bào)告、分片巡查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一答疑等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),重點(diǎn)把好三關(guān):
    (一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在普查登記過程中,面向普查機(jī)構(gòu)和普查員進(jìn)行分類指導(dǎo)。整體指導(dǎo):對(duì)各地遇到或發(fā)現(xiàn)的方案中未作出具體規(guī)定的共性問題,由普查機(jī)構(gòu)向普查員統(tǒng)一做出解答和處理意見,以便在本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定。重點(diǎn)指導(dǎo):要了解和掌握所轄區(qū)內(nèi)各普查區(qū)的工作進(jìn)展情況,對(duì)薄弱地方、難點(diǎn)單位和有填報(bào)困難的普查員應(yīng)給予及時(shí)指導(dǎo),避免局部問題影響全局工作的進(jìn)展,保持普查工作的整體推進(jìn),F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo):隨時(shí)解答普查員在登記中遇到的問題,將業(yè)務(wù)指導(dǎo)搬到填報(bào)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化填報(bào)質(zhì)量。
    (二)掌握入戶調(diào)查技巧。掌握一定技巧,對(duì)于成功入戶調(diào)查、準(zhǔn)確搜集數(shù)據(jù)起著重要作用。首先是合理配備入戶人員。普查員最好兩人一組,男女搭配,盡量避免一人單獨(dú)入戶調(diào)查。其次是靈活選擇入戶時(shí)間。入戶時(shí)間要以方便被調(diào)查戶為原則,不打擾被調(diào)查戶午休和晚睡,盡量減少普查工作對(duì)被調(diào)查人日常生活的影響。第三是工作流程想周全,提前周到地制定好入戶計(jì)劃,包括構(gòu)思好開場(chǎng)白,如何進(jìn)行詢問,為順利填報(bào)做好充分準(zhǔn)備。第四是加強(qiáng)對(duì)普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)的啟發(fā)引導(dǎo)。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存在著種種思想?si牽輝敢餿縭瞪甌ň榭觶詹槿嗽本鴕轎,承艡n轎,赢挡[湃斡肱浜稀?br>(三)有效使用PDA提高填報(bào)質(zhì)量。與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比,第三次經(jīng)濟(jì)普查最明顯的變化就是普查員將使用PDA(手持終端移動(dòng)采集數(shù)據(jù)設(shè)備)采集數(shù)據(jù),這就把原來要在辦公室完成的比對(duì)、核實(shí)、編碼工作前移到了調(diào)查現(xiàn)場(chǎng),有效提高填報(bào)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。首先,使用PDA登記,能督促普查員按時(shí)入戶調(diào)查,有效避免普查員不到現(xiàn)場(chǎng)編造數(shù)據(jù);第二,使用PDA拍攝企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等三個(gè)證照,有效避免虛構(gòu)單位;第三,PDA程序具有自動(dòng)審核、自動(dòng)提示的功能,大大降低了數(shù)據(jù)采集、錄入錯(cuò)誤的可能。第四,一旦發(fā)現(xiàn)新單位,便可以隨時(shí)更新數(shù)據(jù),完全可以做到實(shí)時(shí)掌握單位情況;第五,底冊(cè)中已有字段,如沒有變更,可直接使用,不必再 ……(未完,全文共3546字,當(dāng)前只顯示1970字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏經(jīng)濟(jì)普查應(yīng)把住的四個(gè)關(guān)口

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