| 標(biāo)題：在全縣2014年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 |
| 在全縣2014年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和下半年經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)議，主要目的是對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)分析，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，增添措施，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成年初各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣發(fā)改委、梓潼街道等15個(gè)部門和鎮(zhèn)街結(jié)合各自工作作了發(fā)言，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并對(duì)下步工作作了具體安排部署，有關(guān)鎮(zhèn)街和部門也印發(fā)了匯報(bào)材料。總的感覺，大家的準(zhǔn)備比較充分，對(duì)于上半年的工作分析比較到位，找到的問題既客觀又有針對(duì)性，對(duì)下半年如何完成市里對(duì)縣里的考核目標(biāo)，如何完成人代會(huì)報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，如何完成縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，思路清楚，目標(biāo)明確，措施有力，我完全贊成。下面，我再講四個(gè)方面的意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、客觀總結(jié)，科學(xué)分析，正確估價(jià)上半年經(jīng)濟(jì)工作 （一）取得的主要成績 上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的總體部署，各鎮(zhèn)街、部門團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，努力克服各種不利因素，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。 一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中見快。完成工業(yè)投資18.13億元、增長63.1%，工業(yè)總產(chǎn)值75.12億元、增長51.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值31.8億元、增長67%。這一組數(shù)據(jù)的增長來之不易，說明我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)、招商引資、要素保障和企業(yè)服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作。二是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.2億元、增長7.7%，農(nóng)業(yè)增加值14.42億元（全市第三）、增長3.9%（全市第二，豐都全市第一）。100平方公里國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)得到市委、市政府的認(rèn)可與支持，目前已經(jīng)完成規(guī)劃編制，正在有序推進(jìn)。三是商貿(mào)旅游恢復(fù)性發(fā)展。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多種不利因素影響，限上住宿餐飲企業(yè)效益下滑明顯，但在春節(jié)、菜花節(jié) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1463字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20：41.1：38.9，與去年23.2：41.6：35.2的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，一產(chǎn)占比降低3.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)占比降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，但第二產(chǎn)業(yè)沒有跟上，甚至出現(xiàn)比例下降，這說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。 五是在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。以開縣、豐都等同組競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手2012年的數(shù)據(jù)為例，我們只有農(nóng)業(yè)增加值增幅、工業(yè)投資增幅、農(nóng)民人均純收入增幅幾項(xiàng)指標(biāo)居于前列（大多是增幅領(lǐng)先，絕對(duì)額靠后），GDP、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)無論是絕對(duì)額還是增幅都居于中下位次甚至墊底（工業(yè)增加值增幅墊底、固定資產(chǎn)投資絕對(duì)額和增幅墊底）。今年上半年，除了前面我們分析過的GDP外，與同組考核對(duì)手比，固定資產(chǎn)投資絕對(duì)額墊底、增幅第二，一般預(yù)算收入絕對(duì)額第三、增幅墊底，社會(huì)消費(fèi)品零售總額總量第四、增幅第五，城鎮(zhèn)居民可支配收入絕對(duì)額第三、增幅墊底，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入絕對(duì)額第四、增幅墊底。就這幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我們沒有一項(xiàng)是排在本組第一的，相反墊底的還不少，真的面臨“在渝西地區(qū)被邊緣化、在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)無優(yōu)勢(shì)”的緊迫與尷尬。 （三）存在問題的主要原因 經(jīng)濟(jì)工作存在以上問題，究其原因，正如孫政才書記在渝西區(qū)縣座談會(huì)上指出的那樣，發(fā)展的活力不足、壓力不足、動(dòng)力不足。具體有五個(gè)方面：一是宏觀政策影響。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì)（全國GDP增速一季度7.7%，上半年7.6%），受土地控制、信貸政策調(diào)控等影響，融資不僅難度增大，而且成本增高。二是征地拆遷推進(jìn)緩慢。上半年大多數(shù)土地還處于調(diào)規(guī)劃、報(bào)計(jì)劃、等批文階段，真正到手的還不多；老百姓受媒體炒作等因素影響，對(duì)征地拆遷期望值過高，今年全縣計(jì)劃拆遷3974戶，目前已拆遷1647戶，僅比全年計(jì)劃的1/3多一點(diǎn)，導(dǎo)致許多重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。三是政府性債務(wù)沉重。歷年累積的政府性債務(wù)較大，加快發(fā)展的壓力不輕。四是遺留問題牽制了精力、財(cái)力。本著“新官理舊賬”的態(tài)度，我們妥善處置了一批歷史遺留問題，但當(dāng)前企業(yè)改制、征地拆遷、傷殘軍人等方面的問題還不少，要求也很急迫，牽制了政府相當(dāng)一部分精力，占用了相當(dāng)一部分財(cái)力。五是工作作風(fēng)有差距。有的同志干工作心中無數(shù)，思路不清，重點(diǎn)不明；有的同志工作責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問題沒有去想如何干成干好，而是躲、閃、繞；有的同志精力不集中，沒有真正把解決問題、加快發(fā)展放在首位；有的單位行政審批效率低下，喜歡“打太極”、“踢皮球”，在企業(yè)和群眾中造成了很不好的影響；有極個(gè)別部門、鎮(zhèn)街的領(lǐng)導(dǎo)干部，在征地拆遷等涉及個(gè)人利益時(shí)不能正確面對(duì)，以種種理由提出高于政策標(biāo)準(zhǔn)的要求，阻礙了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 總體上講，我感到上半年經(jīng)濟(jì)工作“喜憂參半”。喜的是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比去年和一季度有所增長，各方面的經(jīng)濟(jì)工作也有起色，大家確實(shí)盡了心、盡了力、盡了責(zé)；憂的是我們的發(fā)展壓力還很大，存在的問題還不少，需要我們改進(jìn)和努力的地方還很多。下半年，必須立足于最困難的狀況，追求比較好的結(jié)果，使更大的勁、出更多的汗，確保全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，真正讓市委、市政府放心，讓老百姓滿意。 二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)重點(diǎn)工作 年初，我們就下達(dá)了政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)分解，最近又下發(fā)了市對(duì)區(qū)縣考核工作任務(wù)分解，大家一定要做到心中有數(shù)。從縣內(nèi)講，就是要認(rèn)真對(duì)照人代會(huì)政府工作報(bào)告，全面完成年初既定目標(biāo)任務(wù)；從區(qū)縣之間講，就是要在考核組中奪牌占位，在城市發(fā)展新區(qū)有所作為。年初我們定的GDP增長13％、上半年實(shí)際增長12%，地方財(cái)政收入增長12.5％、上半年實(shí)際增長21%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20％、上半年實(shí)際增長39.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16％、上半年實(shí)際增長13.6%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長12％和15％、上半年實(shí)際增長9.6%和12.4%。對(duì)照這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)度快的，不能有絲毫懈怠和停留；進(jìn)度慢的，要加班加點(diǎn)、大干快上。從現(xiàn)在起，我們要隨時(shí)盯緊考核對(duì)手，每月研究分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不定期現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、督查室等部門要早準(zhǔn)備、多思考，全縣上下要齊心協(xié)力，確保目標(biāo)任務(wù)完成。下半年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）加快項(xiàng)目建設(shè)，形成投資拉動(dòng)。投資是經(jīng)濟(jì)快速增長的主要拉動(dòng)力，重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目的順利實(shí)施是確保經(jīng)濟(jì)快速增長的關(guān)鍵所在。要以“八個(gè)一”重點(diǎn)工程和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)為重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目建設(shè)不放，一抓到底，抓出成效。對(duì)年初確定的133個(gè)重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制的要求，集中精力加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。特別是涪江潼南航電樞紐工程、“一橋一路”、韋罐路等工程，要從加快行政審批、項(xiàng)目前期工作推進(jìn)、拆遷安置、資金籌集、項(xiàng)目開工和在建進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，環(huán)環(huán)緊扣，層層落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，專人承辦，倒排時(shí)間，限時(shí)完成。 （二）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一要加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。立足園區(qū)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)集群形成，包裝策劃項(xiàng)目，大力招商引資；加大服務(wù)力度，加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行，促成項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)；做大做強(qiáng)存量，培育發(fā)展增量。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)改委要加緊對(duì)接，盡快完成示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批；相關(guān)部門要結(jié)合國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綜合示范工程等向國家和市里爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步整合資源，以點(diǎn)帶面，串線成片。力爭(zhēng)通過3-5年時(shí)間，建成在重慶叫得響、在全國有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合性示范園。三要提升商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。加快推進(jìn)濱江商圈、新城中央商務(wù)區(qū)、西南燈飾三期工程和仁豪物流園建設(shè)，加快人流、物流、資金流聚集。修改完善全縣旅游總體發(fā)展規(guī)劃和陳摶故里景區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)雙江古鎮(zhèn)建設(shè)、大佛-si景區(qū)環(huán)境整治和“三線”農(nóng)家樂建設(shè)，促進(jìn)全縣旅游大發(fā)展。 （三）強(qiáng)化建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)。要立足重慶城市發(fā)展新區(qū)功能定位，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，努力構(gòu)建以縣城為中心、以中心鎮(zhèn)為依托、以邊貿(mào)場(chǎng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要加快城市建設(shè)步伐，以“經(jīng)營城市”的理念，算好盈虧平衡賬，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能要件建設(shè)，各個(gè)鎮(zhèn)也要結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn)和實(shí)力，合理有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，強(qiáng)化違法建設(shè)綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)市政管理。這里我單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下“五城同創(chuàng)”工作，去年我們好不容易爭(zhēng)取到市級(jí)衛(wèi)生縣城牌子，但在爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城的過程中，專家組發(fā)現(xiàn)我縣存在嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象，這說明我們的群眾素質(zhì)有待提高，但也說明我們的城市管理還有問題，相關(guān)部門要認(rèn)真反思，增添措施、著力整改，保住“市級(jí)衛(wèi)生縣 ……（未完，全文共9477字，當(dāng)前只顯示3802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣2014年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話） 上一篇：內(nèi)蒙古美地園林工程有限公司簡(jiǎn)介 下一篇：旗工商聯(lián)（總商會(huì)）創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗（縣）工作總結(jié) 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 季度半年 教師 黨務(wù)講話 剖析整改 綜合論文 |