| 標題：在全縣三級干部大會上的講話 |
| 在全縣三級干部大會上的講話 提升素質(zhì)能力 提高工作水平 奮力開創(chuàng)科學發(fā)展趕先進位的嶄新局面 春回大地，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會。大會的主題是：認真貫徹中央和省市縣一系列會議精神要求，提升素質(zhì)能力，提高工作水平，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展趕先進位的嶄新局面。剛才，慶杰同志宣讀了縣委、縣政府表彰決定，對2013年度先進單位和先進個人進行?si≈乇碚�，常庄霞嫝国洼v幀⒄綠ㄕ蠐愕檀濉⒒?*內(nèi)飾分別代表不同層面作了典型發(fā)言。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣58萬人民，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為**縣發(fā)展做出貢獻的工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家和各級干部表示衷心的感謝！下面，我代表縣委、縣政府，強調(diào)五個方面的問題。 一、過去一年工作的回顧和總結(jié) 2013年，是**縣發(fā)展史上極不平凡的一年。全縣干部群眾奮力拼搏、克難攻堅，大力實施招大引強年、項目投產(chǎn)達效年、城建水平提升年、園區(qū)功能完善年、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)年、教育質(zhì)量提高年、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的好成績。具體表現(xiàn)在九個方面： （一）綜合實力顯著提升。全年完成生產(chǎn)總值42億元，同比增長16.2%。全部財政收入2.26億元，可比增長71.2%，增速在全省92個財政直管縣中名列第一；其中地方一般預(yù)算收入1.4億元，可比增長76.6%，首次突破億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入12386元，同比增長11.6%。農(nóng)民人均純收入4106元，同比增長15%，其他經(jīng)濟指標也都超額完成目標任務(wù)，多項指標增速居全市前列。 （二）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破。全年簽約引進項目136個、協(xié)議資金150.4億元，被譽為“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的**縣樣本”。實施縣級以上重點項目160個，其中市重點12個、省重點6個，創(chuàng)造了全市“五個第一（第一個生產(chǎn)空調(diào)、第一個生產(chǎn)LED燈、第一個生產(chǎn)液晶電視、第一個生產(chǎn)新能源清潔電動車、第一個生產(chǎn)剛撓結(jié)合印制板的縣份）”，兩次全市項目觀摩均取得工業(yè)項目第一名的好成績�？h城工業(yè)區(qū)升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，汽車工業(yè)、新型建材兩個聚集區(qū)升格為市級園區(qū)，建成常莊省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。全年新增省級名優(yōu)產(chǎn)品、省市著名知名商標16項。新注冊企業(yè)255家、總數(shù)達到1231家，比2008年增加670家、增長119%；新增個體工商戶 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1645字，正式會員可完整閱讀）…… 二、全面分析、認識和把握面臨的機遇和挑戰(zhàn) 2014年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要年，也是**縣科學發(fā)展、趕先進位的關(guān)鍵年。我們必須正確分析形勢，搶抓機遇、主動作為。 要在充分估計困難挑戰(zhàn)中增強壓力。從大的形勢看，金融危機的影響還未消除，歐債危機的影響仍在持續(xù)，制約了中國對外出口。原材料、勞動力成本上漲，節(jié)能減排形勢更趨嚴峻，貸款難問題依然突出。從省市范圍看，重點項目標準、土地指標供給辦法發(fā)生重大變化：省級重點項目門檻抬高，由高新技術(shù)項目3個億、裝備制造項目5個億、其他10個億，統(tǒng)一提高到20個億；個數(shù)由往年1100多項減至今年的100項，增加了爭列難度；從土地指標供給看，全省土地指標的65%分到各市，市再拿出65%預(yù)分到各縣，省市留一部分機動指標保重點項目，增加了爭取土地指標的難度。市委、市政府調(diào)整考核辦法，實行“末位淘汰”，各縣市區(qū)之間的競爭更加激烈。從我縣來看，經(jīng)濟總量小、人均少的矛盾尚未根本改變，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)能力急需提升；等等。稍有松勁思想，就會在新一輪競爭中落伍，必須時刻保持清醒頭腦，樹立危機感、壓力感、緊迫感。 要在準確把握機遇中樹立信心。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強調(diào)把穩(wěn)中求進作為工作的主基調(diào)，不斷出臺扶持政策；日前_總理專門主持召開會議，對中小企業(yè)信貸制定了四條扶持政策。特別受用工、資源能源等制約，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在持續(xù)。著名經(jīng)濟學家樊剛說，沿海地區(qū)帶動中國發(fā)展了30年，今后一個時期產(chǎn)業(yè)將由沿海地區(qū)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，內(nèi)陸地區(qū)將帶動中國再發(fā)展30年。從全省范圍看，冀中南地區(qū)列入國家層面重點開發(fā)區(qū)域，百家央企走進河北戰(zhàn)略付諸實施，黑龍港流域列入河北重點扶持地區(qū)，“扶貧攻堅行動”即將啟動；等等。同時，我縣正式列入國家級貧困縣，有利于爭取更大更多支持。只要我們繼續(xù)保持團結(jié)一致、克難攻堅的干勁，就能夠抓住機遇、用好政策，把發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為發(fā)展實效，實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時期的發(fā)展。 戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機遇，保持我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的好勢頭，最關(guān)鍵的是要不斷提升素質(zhì)能力、提高工作水平。為此，我們確定2014年深入開展“干部素質(zhì)能力提升年”、“工作水平提高年”活動，并貫穿各項工作的始終。 三、高標準做好今年的各項重點工作 縣第十次黨代會，確定了“立足新起點、再創(chuàng)新輝煌，推進科學發(fā)展、趕先進位，實現(xiàn)‘百十九（到2015年，生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，財政收入超過十億元，綜合經(jīng)濟實力進入全省前90名）’和‘五強一優(yōu)（省級工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)強縣、商貿(mào)物流強縣、教育強縣、文化強縣及省級優(yōu)秀縣城）’”的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，做好今年的工作至關(guān)重要。總體要求是：全面貫徹中央和省市縣一系列會議精神，繼續(xù)把工業(yè)突破作為第一方略，把招商引資、項目建設(shè)作為兩大抓手，把城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為三大支撐，全面貫徹“生態(tài)發(fā)展”理念，大力實施“干部素質(zhì)能力提升年”和“工作水平提高年”活動，奮力開創(chuàng)“科學發(fā)展、趕先進位”的嶄新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。主要奮斗目標是：生產(chǎn)總值增長15%左右，全部財政收入增長35%以上，地方一般預(yù)算收入增長26.6%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%。重點抓好六方面工作： （一）壯大工業(yè)經(jīng)濟，進一步提升綜合競爭力。打造2個年產(chǎn)值超20億元、3個超10億元的產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，新增納稅100萬元以上企業(yè)8家，其中培育納稅500—1000萬元企業(yè)2家，1000萬元以上企業(yè)2家。爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品或品牌商標12項、國家專利產(chǎn)品10項。 第一，在擴大開放招商上求突破。繼續(xù)把招商引資放在各項工作的首位，堅持硬考核、硬約束。全年引進500萬以上項目100個，協(xié)議資金100億元以上，其中20億元以上項目1個，10億元以上項目2個，5億元以上項目3個，力爭引進一家央企。這既是發(fā)展新階段的必然要求，也是愛民書記的殷切希望。他在**縣團討論時指出：“希望**縣繼續(xù)加大招商引資力度，力爭引進幾個幾十億甚至上百億的‘大塊頭’企業(yè)、‘央字號’企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階”。一要完善優(yōu)惠政策。進一步改進“九個一”基礎(chǔ)性工作機制，完善機制政策，提升對客商的吸引力。加強后續(xù)服務(wù)機制建設(shè)，完善用工保障、融資平臺、權(quán)益保護等政策，確保項目引得來、建得快，進一步提升招商引資核心競爭力。二要創(chuàng)新招商方式。在持久營造全黨動員、全民招商濃厚氛圍同時，積極探索以商招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、派駐招商、概念招商等模式，提高招商實效。目光緊盯世界500強、中國500強、行業(yè)50強以及國字頭、央字號企業(yè)，開展主題招商月活動，主動出擊、上門對接。堅持并完善“八項考察（企業(yè)規(guī)模、占地面積、員工人數(shù)、上年納稅、產(chǎn)品市場、企業(yè)法人品格、獲得榮譽和環(huán)保節(jié)能）”，細化“六項評估（產(chǎn)業(yè)政策、投資強度、納稅貢獻、環(huán)境影響、節(jié)能降耗、社會效益）”，把好新上項目關(guān)口，保護**縣青山綠水，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。三要加強隊伍建設(shè)。新成立電子光伏、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商分局及招商服務(wù)局，年內(nèi)組織2-3次專題培訓，提高招商業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)更多懂經(jīng)濟、懂政策、善交往、善攻關(guān)的人才。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小分隊力量，保證精干力量向招商工作傾斜�？h委、縣政府對招商工作嚴格實行“一票否決”，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費與招商任務(wù)完成情況掛鉤。 第二，在推進項目建設(shè)上求突破。繼續(xù)突出抓好省市重點、簽約落地、開工建設(shè)、擴能增效、投產(chǎn)達效“五個一批”和“保十（確保10家現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)值超億元）育十（培育10家產(chǎn)值超億元新企業(yè)）”目標。主要任務(wù)是：實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上重點項目100個，固定資產(chǎn)總投資65億元，年度計劃投資35億元以上，其中億元以上項目10個、10億元以上項目2個。一平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（常莊鄉(xiāng)、梨園屯鎮(zhèn)、七級鎮(zhèn)、洺州鎮(zhèn)）至少實施固定資產(chǎn)投資1億元以上項目1個，二平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（棗園鄉(xiāng)、張營鄉(xiāng)、章臺鎮(zhèn)、方營鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、賀營鄉(xiāng)、賀釗鄉(xiāng)）至少實施固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目1個，三平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（常屯鄉(xiāng)、侯貫鎮(zhèn)、第什營鄉(xiāng)、固獻鄉(xiāng)、高公莊鄉(xiāng)）至少實施固定資產(chǎn)投資3000萬元以上項目1個；縣直有招商引資任務(wù)的單位，至少實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新開工項目1個，其中開發(fā)區(qū)至少實施固定資產(chǎn)投資1億元以上項目2個，縣招商局至少實施固定資產(chǎn)投資10億元以上項目1個。一是健全保障機制。加大考核獎懲力度，提高項目建設(shè)考核權(quán)重。對項目建設(shè)有功人員，不僅經(jīng)濟上重獎，而且政治上優(yōu)先提拔重用。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、政法干警、責任單位“一把手”、銀行行長等“六位一體”分包責任制，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。二是提升企業(yè)檔次水平。鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，重點指導(dǎo)艾德照明、**力汽配、華**內(nèi)飾、歐塑型材等一批骨干企業(yè)，加強與大專院校、科研院所的交流合作，建立企業(yè)研發(fā)中心、質(zhì)檢中心。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用，通過短期培訓、高層論壇、主題研討、外出考察等活動，提升企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。三是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)全局，按照“扶大、扶強”原則，篩選骨干企業(yè)實行政策、資金、用工傾斜，加大培育扶持力度，打造成龍頭企業(yè)，以龍頭帶產(chǎn)業(yè)。注重項目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，打造規(guī)模較大、特色明顯、相互配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)和特色優(yōu)勢。 第三，在建設(shè)一流園區(qū)上求突破。按照進入省級園區(qū)先進行列、爭列國家級園區(qū)的要求，重點提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實力、活力和競爭力。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為新城統(tǒng)籌規(guī)劃，啟用開發(fā)區(qū)服務(wù)大樓，投資近7億元實施路網(wǎng)、綠化亮化、公交站點、金水河 ……（未完，全文共17768字，當前只顯示4278字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣三級干部大會上的講話） 上一篇：在縣紀委十屆二次全會上的講話 下一篇：在青年干部培育工程首期結(jié)業(yè)典禮暨第二期開班儀式上的講話 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 黨委 動員大會 |