標題：關(guān)于加強xx區(qū)棄管小區(qū)管理的建議
關(guān)于加強xx區(qū)棄管小區(qū)管理的建議

小區(qū)是居民的居住生活之地，小區(qū)的環(huán)境與管理好壞，關(guān)系到千家萬戶的幸福生活。近10年來，隨著城市總體的規(guī)劃建設(shè)及改造，xx區(qū)基本實現(xiàn)了住宅小區(qū)的全覆蓋。截至去年年底，站前區(qū)共有小區(qū)232個，其中有物業(yè)小區(qū)83個，占總數(shù)的35%，自治小區(qū)11個，占總數(shù)的4.7%，棄管小區(qū)138個，占總數(shù)的59%。棄管小區(qū)所占的比重已經(jīng)多過半數(shù)，而且棄管現(xiàn)象愈演愈烈，成為困擾城市管理與居民生活的大問題。不僅會嚴重影響到小區(qū)居民群眾正常的生活、工作，還會在社會上造成不良影響，甚至會關(guān)系到社會和諧與穩(wěn)定工作。xx區(qū)第八屆政協(xié)力從為百姓解憂，為政府解難，發(fā)揮政協(xié)委員關(guān)注社會的服務(wù)熱情，并為此成立了專題調(diào)研組。調(diào)研組經(jīng)多次實地調(diào)研。了解了xx市現(xiàn)階段棄管小區(qū)的現(xiàn)狀，并提出調(diào)研組的建議，供政府參考。
一、棄管原因：
第一、物業(yè)管理整體水平不高，企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀不容樂觀
市　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略661字，正式會員可完整閱讀）……　
  更多相關(guān)文章：關(guān)于加強xx區(qū)棄管小區(qū)管理的
  • 關(guān)于縣城小區(qū)管理的調(diào)研報告

  • 加強區(qū)社會救助體系建設(shè)之淺見

  • 城市住宅小區(qū)管理辦公室黨務(wù)公開自查報告

  • 關(guān)于加強新建居民小區(qū)管理措施的幾點想法

  • 對加強區(qū)域協(xié)作消除監(jiān)管盲區(qū)調(diào)研報告

  • 加強區(qū)人大機關(guān)作風建設(shè) 履行憲法和法律賦予的職責

  • 路安全小區(qū)管理委員會工作情況匯報

  • 貫徹《關(guān)于加強區(qū)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》情況的報告

  • 小區(qū)管理制度

  • xx中學班級小區(qū)管理條例

  • 關(guān)于加強區(qū)房屋租賃管理工作的意見

  • 加強區(qū)級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)的實踐和思考

  • ×路安全小區(qū)管理委員會工作情況匯報

    • 責任全部推到物業(yè)服務(wù)公司身上，并以此作為拒交物業(yè)服務(wù)費的理由。（二）社區(qū)居委會與物業(yè)服務(wù)公司的關(guān)系不明確。物業(yè)公司作為企業(yè)僅承擔著業(yè)主委托的物業(yè)管理服務(wù)，與社區(qū)不存在上下級的隸屬關(guān)系。但部分居民卻把物業(yè)服務(wù)公司視為社區(qū)的下屬單位，物業(yè)公司棄管，社區(qū)就必須承擔相應(yīng)的管理職能，社區(qū)無人力與物力，缺乏規(guī)范化措施，居民不配合，社區(qū)無奈，只能被動應(yīng)付。（三） 業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關(guān)系不明確。有的業(yè)主委員會沒有正確認識自己的權(quán)利和義務(wù)，對物業(yè)公司指手劃腳，不依合同辦事，使物業(yè)公司左右為難；有的則貪圖眼前利益，依附于物業(yè)公司，不能真正起到監(jiān)督作用，不能真正代表廣大業(yè)主的利益；部分物業(yè)公司誤以為所接管的物業(yè)管理區(qū)域是自己的“自留地”，以“管理者”自居，凌駕于廣大業(yè)主之上。 造成了歷史遺留問題較多，物業(yè)管理難度變大，各方矛盾愈演愈烈，最終造成小區(qū)棄管。
    二、棄管現(xiàn)狀及后果：
    物業(yè)棄管以后，小區(qū)居民生活陷入混亂，生活垃圾隨意亂扔亂倒，樓道里張貼物障礙物到處都是，院內(nèi)院外垃圾堆到處可見，其可謂垃圾成山，臭氣熏天，許多人不得不繞著走，捂著鼻子上下班，即影響了小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，又直接關(guān)系到小區(qū)居民的身心健康。居民對此反映強烈，怨聲載道，并有多人通過媒體進行呼吁，希望早日恢復(fù)平常生活。物業(yè)棄管后，在居民中一些不良情緒容易引起共鳴和升華，如長時間得不到解決，很可能由一些小的矛盾誘發(fā)為_性事件。例如一些小區(qū)遭棄管后，道路坑洼不平，井蓋遭破壞或丟失，造成個別居民意外受傷，又找不到索賠對象，最終導致矛盾集中到政府，出現(xiàn)上訪或發(fā)生個別極端鬧事行為等。棄管的后果不僅僅是管理混亂，垃圾遍地這些表面現(xiàn)象，更有居民群眾身心受到傷害，進而影響群眾的生活工作，影響社會的和諧與穩(wěn)定的深層次問題，不容忽視。
    三、建議：
    經(jīng)過調(diào)研組在我區(qū)誠泰園、寧馨園小區(qū)及部分棄管小區(qū)的調(diào)研和對沈陽、長春、吉林等外市先棄管又恢復(fù)管理的小區(qū)的實地考察，提出以下建議：
    棄管小區(qū)可以通過三種方式
    （一） 物業(yè)管理模式
    由居民自主聘請有資質(zhì)的專業(yè)物業(yè)公司為小區(qū)服務(wù)。物業(yè)公司向業(yè)主居民直接收取服務(wù)費。
    （二）居民自治管理模式
    由社區(qū)組織依法成立業(yè)主委員會，業(yè)主委員會自行管理和組織開展保安、保潔及公用設(shè)施維護等簡易日常物業(yè)服務(wù)工作。類似站前區(qū)誠泰園小區(qū)和寧馨園小區(qū)模式。
    （三）社區(qū)物業(yè)管理模式
    成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)部，并由社區(qū)派專人負責管理，成員由業(yè)主委員會、居民組長組成，以非營利單位的形式向區(qū)民政局申辦非企業(yè)單位并開展小區(qū)物業(yè)服務(wù)。社區(qū)物業(yè)服務(wù)部招聘如水暖工、電工、維修工等相關(guān)人員，組建一支多功能服務(wù)隊，以低償服務(wù)或是無償服務(wù)為主。同時聯(lián)合如搬家公司、開鎖公司等相關(guān)專業(yè)服務(wù)隊伍，為居民提供優(yōu)惠服務(wù)。這種模式以政府先期投入啟動，由政府托底，完善小區(qū)基本配套，維修好水電等基礎(chǔ)設(shè)施，讓百姓感受到實施物業(yè)服務(wù)帶來的變化。
    綜上三種模式各有利弊。第一種模式，在管理層面上肯定是最標準化的，但存在向居民收費較高的問題。因為物業(yè)公司是帶有盈利為目的的企業(yè)。所以對小區(qū)內(nèi)家庭狀況參差不齊的業(yè)主，實施難度較大，而且很容易造成再次棄管。這種模式適用于高檔小區(qū)。第二種和第三種模式 ……（未完，全文共3092字，當前只顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強xx區(qū)棄管小區(qū)管理的建議）

    上一篇：學習有感--讀《組織學習》一書心得
    下一篇：在區(qū)政協(xié)八屆二次常委會議上的講話

    相關(guān)欄目：管理 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃