| 標題：黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.3萬字） |
| 黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.3萬字） 按照中央、省委和市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，市委常委會聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，廣泛征求意見建議，深入查擺剖析問題，認真研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，制定了《中共廣州市委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，現(xiàn)予以公布，歡迎社會各界和廣大群眾對整改落實情況進行監(jiān)督。 根據(jù)中央和省委的部署要求，為做好市委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作，確保教育實踐活動取得實效，做到立行立改、善做善成，現(xiàn)制定如下整改方案。 一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則 �。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。 以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、s_會議和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，牢牢把握為民務(wù)實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在整治“四風(fēng)”上下功夫，以改進作風(fēng)的實際成效取信于民，為廣州全面推進新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型提供堅強的組織保證，為全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出積極貢獻。 �。ǘ┛傮w目標。 總體目標分為近期整改目標和中長期整改目標。通過扎實整改，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，自覺維護好中央權(quán)威，做到理想信念更加堅定，聯(lián)系群眾更加緊密，解決“四風(fēng)”問題更加有效，常委班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。 近期整改目標：著眼為民、利民、便民，切實解決群眾反映強烈的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題，堅決遏制“衙門”作風(fēng)。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅決遏制文山會海、考核檢查評比泛濫現(xiàn)象，使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼干部清正、政府清廉、政治清明，堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，堅決遏制“形象工程”、“政績工程”和侵害群眾利益行為，在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題上有更明顯成效。 中長期整改目標：緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，加快_機制改革創(chuàng)新，健全為民務(wù)實清廉的常態(tài)化制度，鞏固和拓展教育實踐活動成果，不斷增創(chuàng)廣州改革發(fā)展的新優(yōu)勢。 （三）基本原則。 1.深入貫徹落實黨的十八大和s_會議精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、s_會議和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神貫穿整改落實、建章立制全過程，切實以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。 2.聚精會神抓戰(zhàn)略謀劃、求重點突破。樹立正確的政績觀，端正發(fā)展的指導(dǎo)思想，把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1871字，正式會員可完整閱讀）…… 4.注重提高政策措施的針對性、實效性。 （1）加強新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。加強低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。（甘新同志負責(zé)，市委宣傳部牽頭辦理） �。�2）推進重大平臺建設(shè)。完善配套政策，健全工作機制，明確開發(fā)模式，集中資源力量，全力推進重大發(fā)展平臺建設(shè)，打造廣州發(fā)展新引擎。（陳建華、凌偉憲同志負責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理） �。�3）推動“123”城市功能布局規(guī)劃落到實處。按照“一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)、三個副中心”城市功能布局規(guī)劃，加強對一個都會區(qū)優(yōu)化提升、兩個新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個副中心擴容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo)，分類推進轉(zhuǎn)型升級，提升城市發(fā)展質(zhì)量，增強城市發(fā)展后勁。（陳建華、凌偉憲同志負責(zé)，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭辦理） 5.廣泛發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。 �。�1）全面推進花城綠城水城建設(shè)。按照“一年試點先行，三年全面鋪開，五年初具規(guī)�！彼悸�，完善工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，抓好質(zhì)量管理和進度控制，全力推進花城綠城水城建設(shè)。（陳如桂同志負責(zé)，市建委牽頭辦理） �。�2）全力推進垃圾分類處理工作。加大宣傳力度，強化科學(xué)管理，推進各循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，抓好垃圾處理設(shè)施周邊道路建設(shè)，全面推進垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。（陳如桂同志負責(zé)，市城管委牽頭辦理） （3）加快推進幸福社區(qū)建設(shè)。抓好完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)管理水平、強化社區(qū)自治功能、加大分類指導(dǎo)力度、做好創(chuàng)建宣傳等五項重點工作，力爭至2015年底，將50%的城市社區(qū)建設(shè)成為人民滿意的幸福社區(qū)。（方旋、陳如桂同志負責(zé)，市民政局、市國土房管局牽頭辦理） �。�4）推進“三舊”改造。落實《關(guān)于加快推進“三舊”改造工作的補充意見》，大力推進“三舊”改造。（陳如桂同志負責(zé)，市“三舊”改造辦牽頭辦理） �。�5）加快智慧廣州建設(shè)。切實按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實施意見，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進城市智能化管理，提高精細化管理水平。（陳如桂同志負責(zé)，市科技和信息化局牽頭辦理） 6.進一步提高調(diào)研工作實效。 （1）改進調(diào)研工作。簡化調(diào)研流程，面對面聽取群眾的意見建議。加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，建立市委班子成員定期向市委常委會報告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實際問題情況的機制。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定，堅持輕車簡從，減少陪同人員，不封路、不封園、不清場閉館，改進警衛(wèi)工作。（陳國同志負責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理） �。�2）改進新聞報道。簡化市委班子成員出席會議活動和開展調(diào)研新聞報道，進一步壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長，提高報道質(zhì)量。（甘新、陳國同志負責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理） 7.進一步精簡文件會議。 �。�1）清理和精簡會議。堅決落實每月“無會旬”制度，實行“合會并會套會”，更多召開電視電話會議或視頻會議。完善市委常委會會議會務(wù)安排，嚴控參會人數(shù)。全市性會議和重大活動須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核后報批；屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的，方可召開全市性臨時會議。各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會議，每年不超過1次。嚴格執(zhí)行年度會議活動計劃制度，制訂2014年度全市性會議和重大活動計劃，并于2014年2月公布。（陳國同志負責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理） （2）從嚴控制發(fā)文。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；沒有實質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報和內(nèi)部刊物，一律不發(fā)。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過15個；以市委辦公廳名義或市委辦公廳、市政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā)的文件，每年一般不超過40個。嚴控文件篇幅，除重大工作部署性文件外，每個文件不超過5000字。抓好簡報資料和內(nèi)部刊物清理工作，各部門報送市委、市政府的簡報一般只保留1種。未經(jīng)市委、市政府批準，各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得向區(qū)（縣級市）黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求區(qū)（縣級市）黨委和政府報送文件。（陳國同志負責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理） （3）壓減議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，嚴控和規(guī)范評比表彰活動。2014年1月前完成市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的梳理工作，進一步減少市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。原則上省沒有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，市、區(qū)（縣級市）不設(shè)立。嚴格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動實施意見》，從嚴控制各類檢查評比表彰活動，清理重疊交叉或不必要的考核評比項目。（陳國、王世彤同志負責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市編辦、市人力資源和社會保障局牽頭辦理） �。ㄈ﹫詻Q反對官僚主義方面。 堅決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問題，把解決“四風(fēng)”突出問題與提高群眾工作能力、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，切實在強化宗旨意識、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強基層組織建設(shè)等問題上取得實效。 8.調(diào)動各方力量和積極性。 �。�1）規(guī)范決策程序。全面貫徹市委常委會工作制度和議事規(guī)則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，重大問題必須由市委常委會集體討論決定。嚴格審核市委常委會會議議題，未經(jīng)分管市委常委研究并形成成熟意見的議題，不提交市委常委會會議討論，不在市委常委會會議上搞“臨時動議”。完善規(guī)范“三重一大”決策程序，規(guī)范市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)在決策中的關(guān)系。（陳國同志負責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理） （2）強化資金管理。加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，進一步規(guī)范財政資金（包括預(yù)算外資金）的使用，嚴格控制政府性債務(wù)，整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的行為，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。（陳如桂同志負責(zé)，市財政局牽頭辦理） �。�3）提高決策水平。探索城市治理協(xié)同善治模式，推廣建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會，發(fā)揮專家智囊作用，提高群眾的參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。充分發(fā)揮各級政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士的作用，圍繞市委決策部署，做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作，為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。（陳如桂、陳明德同志負責(zé)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理） �。�4）完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機制。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》發(fā)展平臺，切實落實《實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》，完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機制，重大事項廣泛充分征求意見。（陳如桂同志負責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理） �。�5）定期向老干部通報。適時召開老干部情況通報座談會，向老干部通報新型城市化發(fā)展政策體系、“一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)、三個副中心”城市功能布局規(guī)劃實施情況等。（陳國同志負責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理） 9.推進民生實事更加注重民意。 （1）保障和改善民生。完善惠民富民政策，繼續(xù)推進民生幸福60條，扎實辦好每年10件民生實事，堅持每年集中解決一兩個突出問題。構(gòu)建多層次住房體系，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進更充分的就業(yè)，建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機制，提高城鄉(xiāng)社會保障水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實施“平安廣州”工程，推進社會治安防控體系和“平安細胞”建設(shè)，健全社會動員機制。抓緊確定2014年度10件民生實事方案。（陳建華、方旋、吳沙同志負責(zé)，市民政局、市發(fā)展改革委、市綜治辦牽頭辦理） （2）提高來穗人員公共服務(wù)水平。加強人口調(diào)控和管理，完善來穗人員公共服務(wù)政策，逐步提高來穗人員子女教育等公共服務(wù)水平，推進基本公共服務(wù)均等化。（方旋同志負責(zé)，市社工委牽頭辦理） �。�3）加強網(wǎng)絡(luò)y情管理。深入分析網(wǎng)絡(luò)空間管理的特點和規(guī)律，精心組織網(wǎng)l管理力量，強化網(wǎng)p論員隊伍建設(shè)，加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的教育引導(dǎo)和管束，掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。（吳沙、甘新同志負責(zé)，市委宣傳部、市公安局牽頭辦理） 10.更加直接聽取群眾意見。 （1）創(chuàng)新群眾工作方式方法。推進組織設(shè)置“網(wǎng)格化”、呼應(yīng)方式“扁平化”、互動機制“信息化”、基層服務(wù)“專業(yè)化”、綜合保障“系統(tǒng)化”。深化社會_改革，改進社會治理方式，加快社會建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺、綜合信息平臺、社會領(lǐng)域考核平臺、社會動員協(xié)同平臺、基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，大力培育社會組織，激發(fā)社會組織活力，為群眾搭建一個全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建群眾工作新格局。（方旋同志負責(zé)，市社工委牽頭辦理） �。�2）建設(shè)特服號碼“一號通”。整合全市特服電話系統(tǒng)，建設(shè)特服電話號碼“一號通”服務(wù)平臺，為群眾提供更方便快捷的服務(wù)。（陳如桂同志負責(zé)，市政務(wù)辦牽頭辦理） 11.強化抓基層打基礎(chǔ)工作。 �。�1）加強對區(qū)（縣級市）分 ……（未完，全文共13472字，當(dāng)前只顯示4865字，請閱讀下面提示信息。收藏黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.3萬字）） 上一篇：區(qū)政協(xié)XXX年前段工作報告 下一篇：群眾路線教育實踐活動第三階段專項整治方案（工商局） 相關(guān)欄目：七一黨建專題 黨章 群眾團體 教育 大學(xué)生 社會實踐 創(chuàng)建活動 剖析整改 計劃規(guī)劃 |