標(biāo)題:在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的講話
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展
——xxx同志在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市人口和計劃生育工作會議精神,全面總結(jié)2008年人口計生工作,表彰先進,分析當(dāng)前人口計生工作形勢,安排部署2009年重點工作,推動全區(qū)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。一會兒,趙書記還要作重要講話。下面,我先講三個方面的意見。
一、狠抓工作落實,2008年我區(qū)人口計生工作取得顯著成效
2008年,全區(qū)各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新機制、強化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,不斷解放思想,開拓進取,狠抓計生家庭獎勵政策、出生人口性別比、預(yù)防出生缺陷、流動人口管理等各項工作落實,全區(qū)人口計生工作整體水平得到顯著提高。全年共計出生619人,符合政策生育率為99.68%,人口出生率為5.83‰,圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的人口計生工作責(zé)任目標(biāo),被市委、市政府授予“2008年度人口與計劃生育工作先進單位”稱號?偨Y(jié)去年的工作,主要有以下幾個方面:
一是推進計生惠民行動深入開展。依法落實各項計生獎勵政策,兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎金25萬元,兌現(xiàn)城市無業(yè)獨生子女父母獎金13.5萬元,落實率均為100%。審批通過退休獨生子女父母一次性獎勵313人,發(fā)放金額93.9萬元;累計審批1073人,發(fā)放金額321.9萬元。鞏固和完善農(nóng)村計劃生育 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1026字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 度大,等等。因此,穩(wěn)定低生育水平仍然面臨著新挑戰(zhàn),稍有失誤和懈怠就可能出現(xiàn)生育水平反彈。二是基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。近幾年,隨著我區(qū)城市化進程的不斷加快,有較多外地人口擁入城區(qū)和住宅小區(qū)居住,造成人員戶口成份復(fù)雜,居留不定,尤其是一些新建成的住宅小區(qū)存在著居委會與開發(fā)商之間的管理空檔,基層組織建設(shè)相對滯后,這一問題已經(jīng)成為當(dāng)前影響全區(qū)人口計生工作的隱患。三是重點難點問題解決還不夠快。在社會撫養(yǎng)費征收上存在著重視不夠、辦法不多、進展不快、到位率不高的問題;在綜合治理人口性別比這項工作上,機制不夠健全、配合不夠協(xié)調(diào);大多數(shù)企業(yè)重效益、輕計生的思想仍然存在,部分鄉(xiāng)村干部對人口計生工作盲目樂觀,重視不夠,工作人員配備不齊,計生獎勵政策落實欠賬較多。四是計生信訪案件呈逐年上升趨勢。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)已轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對計生獎勵政策的認(rèn)識還有偏差,再加上企業(yè)效益普遍不太好,致使獎勵政策落實不積極,特別是去年以來,由此引發(fā)的計生信訪案件明顯增多。
    總之,當(dāng)前人口計生工作任務(wù)更重,難度更大。各級各部門要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好人口計生工作的極端重要性,認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,切實增強做好工作的責(zé)任感,堅持不懈地把人口計生工作抓緊、抓好。
    三、明確目標(biāo)任務(wù),扎實做好2009年度人口計生工作
    2009年全區(qū)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,緊緊圍繞“低生育水平得到穩(wěn)定,統(tǒng)籌解決人口問題有新突破,計劃生育家庭得到實惠,計劃生育事業(yè)有新發(fā)展”的工作目標(biāo),著力抓好穩(wěn)定低生育水平、計生惠民、性別比治理、流動人口管理服務(wù)、計生服務(wù)體系建設(shè)等項工作,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,打造亮點,為建設(shè)“繁華舒適、生態(tài)和諧”的新礦區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    今年的人口控制目標(biāo)是:人口出生率控制在10‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在98%以上,自然增長率控制在6‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好以下三個方面的工作:
    (一)抓好四項工作。一是繼續(xù)實施出生缺陷干預(yù)工作,提高出生人口素質(zhì)。探索建立“政府主導(dǎo)、部門配合、科學(xué)指導(dǎo)、因地制宜”的出生缺陷干預(yù)工作機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦(居委會)的人員及技術(shù)服務(wù)站技術(shù)人員出生缺陷一級預(yù)防知識的專業(yè)技能培訓(xùn)和對新婚待孕人群的出生缺陷一級預(yù)防知識的科普宣傳,做好宣傳倡導(dǎo)和健康促進、咨詢指導(dǎo)、高危孕婦監(jiān)測和營養(yǎng)素補充、孕前優(yōu)生健康檢查等方面的工作,全區(qū)優(yōu)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到98%以上。2009年在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次出生缺陷嬰兒(0-6歲)重點項目的摸底調(diào)查,切實摸清底數(shù)。二是加強計生服務(wù)體系建設(shè),提高育齡群眾的生殖健康水平。繼續(xù)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)的創(chuàng)建活動,加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)體系的規(guī)范化管理,提高技術(shù)服務(wù)站技術(shù)裝備水平。采取有力措施,抓好己婚育齡婦女普查工作,確保普查率達(dá)到100%。繼續(xù)為全區(qū)11500名農(nóng)村已婚育齡婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)、無業(yè)居民提供生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”,提高育齡群眾的生殖健康水平。三是深入開展計生惠民行動,建立和完善利益導(dǎo)向政策體系。依法落實計劃生育各項獎勵政策。在繼續(xù)抓好農(nóng)村獨生子女父母獎金和城市無業(yè)獨生子女父母獎金發(fā)放的基礎(chǔ)上,著力推進企業(yè)職工退休一次性獎勵的落實。建立對獨生子女重大傷殘、病殘和死亡家庭的長效救助機制,抓好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度的實施管理。同時,在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、土地補償、就業(yè)培訓(xùn)等方面,爭取優(yōu)先把計劃生育家庭納入范圍并給予一定優(yōu)惠。四是建立全員人口信息管理系統(tǒng),推進人口計生工作信息化建設(shè)。積極推進育齡婦女信息庫建設(shè),不斷完善育齡婦女信息系統(tǒng)以及相關(guān)管理服務(wù)信息系統(tǒng),建立健全出生醫(yī)學(xué)證明、戶籍管理、婚姻登記等公共管理服務(wù)系統(tǒng)和計生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計等部門之間人口信息共享機制,逐步實現(xiàn)與人口計生工作管理服務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。
    (二)強化五項措施。一是執(zhí)行計生政策,下大力控制政策外生育。一方面,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,進一步規(guī)范生育證的發(fā)放、管理工作。另一方面,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為。對違法生育的黨員、公務(wù)員及其他國家工作人員,要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》、《河北省人口和計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行從嚴(yán)處理,對社會公眾人物違法生育情節(jié)嚴(yán)重的要公開曝光,嚴(yán)格依法處理。認(rèn)真做好計生政策審查,在評先評優(yōu)、提拔干部、推薦人大代表、政協(xié)委員、工作調(diào)動、職稱評審等工作中,凡有違法生育的不得當(dāng)選或提拔。二是搞好考核管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)計劃生育獎懲。繼續(xù)實行人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把人口控制指標(biāo)作為對各級黨委、政府的約束性指標(biāo),并把考核評估結(jié)果作為評估各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為評先、評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù),對成績突出的表彰獎勵,對完不成責(zé)任目標(biāo)的實行“一票否決”。三是加大經(jīng)費投入,確保 ……(未完,全文共4801字,當(dāng)前只顯示2667字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的講話

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