標題:市法制局2014 年述職報告
市法制局2014 年述職報告



根據(jù)《**市直2014年“公述民評”活動方案》(清委辦〔2014〕25號)的工作部署,為了配合做好市直2014年“公述民評”活動網(wǎng)上評議工作,我局將今年以來全體干部職工在努力推動重點工作、提升服務效能、改進工作作風和執(zhí)行黨風廉政建設責任制等方面的情況報告如下,請予評議。

一、思想政治和班子建設情況

(一)政治可靠、立場堅定。

今年以來,我局始終保持團結(jié)奮進、銳意進取、廉潔從政的良好氛圍和作風。始終自覺以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,在政治上認真貫徹落實中央八項規(guī)定,深入開展黨風廉政建設,定期召開黨組及行政領導班子會議。重大事項、干部任用調(diào)整、較大的經(jīng)費開支、干部福利等,都必經(jīng)局黨組會議或班子成員會議集體討論研究決定,沒有出現(xiàn)領導班子成員通過工作之便謀取私利的現(xiàn)象,也沒有發(fā)生其他違法亂紀的問題。面對我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類錯綜復雜的矛盾和問題,局班子始終保持長遠的目標和執(zhí)著的信念,始終保持清醒的頭腦和堅定的立場,認真落實市委市政府的各類工作部署和安排。

(二)顧全大局,團結(jié)協(xié)作。

以來,結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要求,局領導班子進一步加強對從嚴治黨教育和科學發(fā)展觀的學習,班子重大決策始終堅持履行民主集中制,努力做到公平公開公正;領導班 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略982字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 持續(xù)健康發(fā)展、維護公共安全以及保障和改善民生等我市重點工作領域的規(guī)范性文件制定。在制定、審核規(guī)范性文件中,我們嚴格按照計劃,多方協(xié)調(diào),充分論證,廣泛聽取意見,避免“行_力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象,有效地規(guī)范、完善了我市的市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范了我市各級行政機關的行政執(zhí)法行為。截至6月17日,共審核辦理規(guī)范性文件和涉法文書累計271份。其中,審核辦理省、市政府規(guī)范性文件征求意見稿73份(已向省報備12件),審核辦理市領導批示件、部門文件、合同及其他涉法文書征求意見稿197件。如《廣東省大型群眾活動安全管理辦法(送審稿)》、《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》、《廣東省水土保持條例(修訂送審稿)》、《廣東省救災條例(征求意見稿)》、《**市城市照明管理辦法》、《**市國有土地上房屋登記技術規(guī)范》、《**市校外午托機構管理試行辦法》、《**市委關于深化重點領域改革的意見》、《關于促進我市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(暫行)》、《**市誠信企業(yè)優(yōu)惠管理辦法》等征求意見稿。

    (二)認真做好政策決策的審核把關、論證工作

    今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真做好政策決策的論證、審核把關工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。今年以來,我局參加市委常委(擴大)會議5次,市政府常務會議8次,共辦理審核有關議題 84項,其中絕大部分的法律建議都得到采納和肯定。如:《廣州(**)投資基金合作框架協(xié)議》、《共建專業(yè)市場第三方公共交易服務平臺合作框架協(xié)議》、《**市廣清大道、城西大道、清佛公路道路環(huán)境綜合整治實施方案》、《**市引進銀行業(yè)金融機構獎勵辦法(試行)》等等。我局通過加強對每一項議題的研究論證和提前準備,認真查閱相關政策法規(guī),力求為政府依法決策提供科學化的意見和建議,努力促進社會和諧穩(wěn)定和維護群眾的合法權益。

    (三)認真開展行政復議和應訴工作

    今年以來,結(jié)合教育實踐活動的要求,我局進一步創(chuàng)新行政復議工作方式方法,努力實現(xiàn)行政復議在化解行政爭議的主渠道作用,充分發(fā)揮行政復議維護社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復議案件過程中,我們力求提高辦案效率和效果,逐步改變“坐堂”辦案、書面審理為主的傳統(tǒng)審理方式,要求辦案人員多下基層,多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中_性利益、_性矛盾較為突出的案件,我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護_相結(jié)合,努力做好群眾的說服教育和疏導工作,以理服人,既充分發(fā)揮行政復議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權利救濟職能,防止作出形式合法實體不公的行政復議決定。目前,我局正積極組建行政復議委員會和復議庭,努力提高行政復議案件的審理效率和質(zhì)量。截至6月16日,我局共受理行政復議案件39件,其中山林糾紛17宗、土地礦產(chǎn)資源糾紛15宗、其他類型7宗。目前已辦結(jié)33宗(含1宗終止、1宗駁回)。經(jīng)研究分析,復議案件多集中在山林礦產(chǎn)資源糾紛的原因是英德山林土地比較多,且近年武廣鐵路、廣樂高速等建設項目接連上馬,涉及征地拆遷較多,而早期山林權證和土地房產(chǎn)所有權證又表述模糊,容易引發(fā)相關糾紛。

    另外,我局還代理市政府行政應訴的案件3宗,其中2宗案件勝訴,1宗未有審判結(jié)果。我局代理市政府作為行政復議被申請人參加行政復議案件答復工作的案件6宗,其中,其中3宗勝訴,3宗未有結(jié)果。

    (四)認真抓好依法行政管理工作。

    2014年以來,我局通過繼續(xù)積極參與全市行政審批制度改革工作,重點以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,明確政府管理事項,最大限度減少行政審批,積極培育社會組織,提高政府服務效能,建立一個符合社會主義市場經(jīng)濟要求的行政管理_和社會管理_。,我局累計參與清理行政審批事項410項。同時,還積極配合做好由工商部門牽頭開展的商事登記改革審核工作。其中包括:一是對市編辦發(fā)來的《**市人民政府審批制度改革事項目錄》(共四批)、《我市擬保留行政審批事項目錄》、《省擬定的實際通用目錄沒有、但我市擬保留事項》、《擬列入政府部門權責清單對外管理事項的審核意見》等征求意見稿進行審核;二是對工商局發(fā)來的《**商事主體登記前置許可審批目錄(修改稿)》、《**市商事主體登記后置許可審批(修改稿)》、《**市商事登記制度改革先行先試暫停實施的行政審批事項目錄(稿)》、《**市商事登記改革改革后續(xù)監(jiān)管辦法》及其《清單》等進行了認真審核并及時出具了審核意見。

    另外,在今年5月,我局舉辦了三期580多人的對行政執(zhí)法培訓班,內(nèi)容包括:《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政強制法》、《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》等教材,并對各執(zhí)法單 ……(未完,全文共5299字,當前只顯示2551字,請閱讀下面提示信息。收藏市法制局2014 年述職報告

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