| 標題：全鄉(xiāng)黨委的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作方案 |
| 全鄉(xiāng)黨委的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作方案 對“四風”突出問題進行專項整治，是黨的群眾路線教育實踐活動取信于民的關(guān)鍵舉措。為認真落實中央和省委、市委關(guān)于專項整治工作的新任務(wù)、新要求，深入推進“四風”突出問題的解決，真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”，確保教育實踐活動取得實效，根據(jù)市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治工作方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就深入開展“四風”突出問題專項整治工作制定如下工作方案： 一、主要任務(wù)和責任分工 深入開展“四風”突出問題專項整治工作，重點圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的11個方面42項突出問題進行（其中，中央部署27項、省委部署7項，市委部署3項、縣委自行確定2項、我鄉(xiāng)自行確定1項）。具體工作任務(wù)及責任分工見附表。 二、步驟安排 集中整治工作分三個階段進行： 1、謀劃部署階段（2月10日－4月15日）。鄉(xiāng)黨委成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，充分整合紀檢監(jiān)察、組織人事、審計督查、宣傳輿論等方面的力量，配齊配強工作班子。根據(jù)省委確定的專項整治任務(wù)和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛征求意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定出臺《安全鄉(xiāng)開展“四風”突出問題專項整治工作方案》,召開“四風”突出問題專項整治工作任務(wù)交辦會議，對專項治理工作進行專門部署和安排調(diào)度。對每項專項治理工作，牽頭單位要會同配合部門，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定具體工作方案，報縣委教育實踐活動辦審核同意，并召開專題會議進行部署和調(diào)度。各村、各單位要結(jié)合自身實際，研究制定本地專項整治工作方案，報縣委教育實踐活動辦審核同意后印發(fā)實施。 2、整治落實階段。（4月16日－7月31日）。按照專項治理工作方案，集中時間、集中力量，抓好各村、各單位專項整治工作,確保42項突出問題有效整治到位。各村、各單位都要學(xué)習(xí)、對照專項整治工作方案，結(jié)合本村、本單位實際，制定本村、本單位“四風”突出問題整改方案，報縣委督導(dǎo)組和縣委教育實踐活動辦備案。對突出問題的專項整治措施、內(nèi)容、時限和進展情況，及時在黨委宣傳欄公開和公示，及時宣傳推介專項整治工作成效。同時，鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)實踐辦組成聯(lián)合督導(dǎo)組采取不定時進行專項督查、明察暗訪、民意調(diào)查等方式，對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查，掌握工作進度，及時交流經(jīng)驗、通報情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、責令整改。 3 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1692字，正式會員可完整閱讀）…… 附件：《安全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作責任分工一覽表》 中共安全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2014年4月16日 附件：安鄉(xiāng)縣委黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作責任分工一覽表 2014年4月9日 專項整治工作任務(wù) 專 項 整 治 工 作 內(nèi) 容 責任單位 牽頭部門及責任人 整治類別 整治任務(wù) 具 體 工 作 要 求 中央省委部署的專項整治任務(wù) 整治文山會海檢查評比泛濫 （1）從嚴控制會議 出臺《安鄉(xiāng)縣縣直單位會議經(jīng)費管理辦法》、《安鄉(xiāng)縣縣直單位培訓(xùn)經(jīng)費標準管理辦法》 縣財政局 縣委辦 廖 洪 在前段精簡會議工作成果的基礎(chǔ)上，完善《精簡全縣性會議實施細則》，制定出臺《關(guān)于進一步改進會風文風的意見》。嚴格會議審批，嚴控會議規(guī)模，推行簡潔辦會，堅持節(jié)儉辦會。縣委、縣政府召開的全縣性會議，原則上只安排1位縣領(lǐng)導(dǎo)作主題講話，各部門召開的全縣性會議，原則上不邀請縣領(lǐng)導(dǎo)參加，參會人數(shù)量不超過100人。全縣性會議原則上不超過半天。提倡召開電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議、小型專題會議和運用電視短片、演示文稿等增強會議效果。 縣委辦 縣人大辦 縣政府辦 縣政協(xié)辦 縣委宣傳部 （2）從嚴控制各類文 件簡報和內(nèi)部刊物 鞏固前段精簡文件、簡報和內(nèi)部刊物工作成果，對各類文件、簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，督促引導(dǎo)各部門、各單位辦好門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站，推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。2014年縣委、縣政府層面文件按近5年發(fā)文平均數(shù)精簡5%，今后每年發(fā)文數(shù)只減不增。進一步精簡各類簡報內(nèi)刊，原則上不再新批簡報和內(nèi)刊。 （3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動 全面清理縣本級和縣直部門評比達標表彰項目，按照“評比達標表彰項目減半、表彰獎勵金額減半”的原則，縣本級評比達標表彰項目比上年減少50%，嚴格評比達標表彰活動的經(jīng)費管理，表彰獎勵金額比上年減少50%。扎實整改“一票否決”過多過濫問題，嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。清理規(guī)范工作在7月底前取得階段性成果。 縣人社局 、縣委宣傳部縣紀委監(jiān)察局 縣委組織部、縣教育局 縣財政局、縣工信局縣民政局、縣審計局 縣政府辦 周宏林 （4）整治“門難進、臉難看、事難辦” 堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象；堅決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅決整治執(zhí)法監(jiān)督中的作風粗暴、濫用職權(quán)行為；堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。在政府各個部門全面推行一次告知、一門受理、全程代理、并聯(lián)審批、超時默認、首問負責、“兩集中三到位”等一系列行之有效的制度。 縣優(yōu)化辦 縣政務(wù)中心 縣財政局 縣審計局 縣發(fā)改局 縣紀委 監(jiān)察局 李 軍 中央省委部署的專項整治任務(wù) 整治“門難進、臉難看、事難辦” （5）精簡行政審批項目 鞏固以往工作成果，繼續(xù)做好市、縣后續(xù)決定取消和下放行政審批項目的銜接落實工作。進一步推進并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。本項工作在6月31日前全面完成。 縣編委辦縣政務(wù)中心 縣發(fā)改局 縣政府法制辦 縣編委辦 李紹清 （6）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為 派出工作組對縣本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，對與縣直部門科、室業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處。本項工作要在7月30日前全面完成。 縣民政局 縣物價局 縣審計局 縣紀委 監(jiān)察局 李 軍 （7）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查 在前段抓好機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查等工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，大力整治發(fā)展環(huán)境，維護納稅人、企業(yè)和投資者的合法權(quán)益；整頓規(guī)范市場秩序，重點對項目中介服務(wù)機構(gòu)收費貴、服務(wù)差、壟斷經(jīng)營等問題進行綜合治理，進一步鞏固收費檢查成果，讓破壞建設(shè)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序的企業(yè)和個人退出安鄉(xiāng)市場。 縣物價局 縣財政局 縣優(yōu)化辦 縣優(yōu)化辦 （8）切實整治“庸懶散” 扎實開展機關(guān)干部“庸懶散”專項整治行動，嚴厲整治_散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守、請假期滿逾期不歸等問題，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目、出入休閑娛樂場所等問題。本項工作要在6月底前取得明顯成效。 縣作風辦 縣委組織部 縣委辦 縣政府辦 縣委各督導(dǎo)組 縣作風辦 （9）堅決打擊新聞敲詐行為 嚴肅查處以新聞yu論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、搞有償新聞等行為。嚴厲打擊記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。本項工作要在5月底前取得明顯成效。 縣公安局 縣文廣新局 縣委宣傳部 唐 慧 （10）整治公款送禮行為 認真貫徹落實縣紀委監(jiān)察局《關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》（安紀發(fā)〔2014〕6號），嚴格執(zhí)行禮品禮金上交制度，嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物的行為。通過查處一批典型案件，完善和落實一批制度規(guī)定，有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品（包括違規(guī)借用車輛）等行為，構(gòu)建專項整治工作的長效機制。 縣委組織部 縣財政局 縣審計局 縣紀委 監(jiān)察局 李 軍 中央省委部署的專項整治任務(wù) 整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費 （11）堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝 抓好《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風的暫行規(guī)定》（湘紀發(fā)〔2012〕17號）、《關(guān)于加強作風建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》（湘紀發(fā)〔2013〕12號）等文件的落實，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。開展明察暗訪，公開曝光通報一批查處的違紀違規(guī)的典型案例。本項工作要在7月底前取得明顯成效。 縣委組織部 縣財政局 縣審計局 縣紀委 監(jiān)察局 李 軍 （12）堅決糾正招商引資入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題 堅決糾正用公款參與消費行為，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和開展高消費健身、娛樂活動，制定出臺《安鄉(xiāng)縣招商引資活動管理規(guī)定》。 縣委組織部縣商務(wù)局 縣招商局 縣財政局 縣審計局 縣外僑辦 （13）堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象 嚴格把住立項、預(yù)算、審計、監(jiān)管等關(guān)口，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金舉辦營業(yè)性文藝晚會，使用財政資金和國有企業(yè)資金舉辦的公益性文藝晚會和節(jié)慶演出，必須履行報備手續(xù)。 縣紀委監(jiān)察局 縣財政局縣審計局 縣文 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