| 標(biāo)題：淺析新刑訴法中羈押必要性的審查 |
| 淺析新刑訴法中羈押必要性的審查 在新刑訴法中，我國正式確立了羈押必要性審查制度，羈押除必須滿足證據(jù)條件、刑罰條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足必要性條件。羈押必要性審查在檢察機(jī)關(guān)具體執(zhí)行中不易把握，筆者擬由法條規(guī)定入手，從轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，明確審查資格、嚴(yán)格審查程序，明確審查內(nèi)容、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，救濟(jì)措施及啟動(dòng)程序等多個(gè)角度，探討檢察機(jī)關(guān)關(guān)于羈押必要性審查的應(yīng)對(duì)。 一、刑訴法修改前的羈押現(xiàn)狀與問題 在刑事訴訟實(shí)踐中，審前羈押率高是普遍現(xiàn)象，“夠罪即捕、一押到底”是習(xí)以為常的慣例。在刑訴法修改前，我國的羈押主要存在以下問題： 第一，羈押表現(xiàn)為刑事拘留，羈押的決定及期限由追訴機(jī)關(guān)決定。如公安機(jī)關(guān)決定適用刑事拘留，就意味著至少14天的羈押，多至37天，甚至幾個(gè)月，無需經(jīng)其他機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，只需要縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意便可。 第二，羈押表現(xiàn)為逮捕，逮捕由檢察機(jī)關(guān)決定。逮捕，則意味著至少2 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）明確審查職責(zé)，嚴(yán)格審查程序 就目前機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看，捕后羈押必要性審查仍由偵查監(jiān)督部門承辦較為妥帖，應(yīng)要求基層院及早對(duì)人員配備作出必要的充實(shí),并作必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)羈押必要性案件審查,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與批捕相近或更為細(xì)致的審查程序，如可要求承辦人在審查案件時(shí)，訊問犯罪嫌疑人、詢問被害人，全面全案審查、征詢羈押機(jī)關(guān)或部門意見等。 由于案件基本都需經(jīng)歷立案、偵查、審查起訴、審判的訴訟過程，犯罪嫌疑人被捕后多羈押在看守所，因此每個(gè)訴訟環(huán)節(jié)均可能會(huì)出現(xiàn)不需要繼續(xù)羈押的情形，故而審查的范圍應(yīng)涉及偵查、審查起訴和審理裁判的每個(gè)訴訟環(huán)節(jié)。對(duì)必要性的審查方式，筆者較為贊同定期審查和隨時(shí)審查相結(jié)合。定期審查的方式是指對(duì)犯罪嫌疑人、被告人在被連續(xù)羈押滿3個(gè)月后，如沒有對(duì)羈押提出抗告，申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施，并且沒有辯護(hù)人幫助的，偵監(jiān)部門必須依職權(quán)就羈押的必要性進(jìn)行一次審查，以后每3 個(gè)月應(yīng)主動(dòng)復(fù)查一次。隨時(shí)審查是指根據(jù)申請(qǐng)，對(duì)羈押必要性進(jìn)行的審查。我國的羈押審查在依職權(quán)審查的同時(shí)，也有依申請(qǐng)進(jìn)行審查，但無論是哪種情形，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立書面卷宗材料，作為審查逮捕案件卷宗的組成部分。 （三）明確羈押必要性的審查內(nèi)容，制定統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)新刑訴法第九十三條規(guī)定,審查羈押必要性的原則性標(biāo)準(zhǔn)是“不需要繼續(xù)羈押”，文書名稱是“應(yīng)當(dāng)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書”。由此可見，新刑訴法對(duì)羈押必要性審查的內(nèi)容規(guī)定略顯籠統(tǒng)。因此，明確羈押必要性審查的內(nèi)容，不僅可以使得檢察機(jī)關(guān)在行使司法權(quán)時(shí)有法可依，力爭實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)一，也有助于防止矯枉過正，甚至腐敗。 從羈押的目的來說，羈押主要是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行以及防止再社會(huì)危害（如再次作案等），因此，在能夠約束犯罪嫌疑人并保證其隨時(shí)到案的基礎(chǔ)上，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查：（1）犯罪嫌疑人的悔罪表示；（2）捕后是否與被害方達(dá)成諒解；（3）是否因證據(jù)發(fā)生重大變化導(dǎo)致可能不構(gòu)成犯罪的；（4）犯罪嫌疑人身體狀況是否適合繼續(xù)羈押；（5）有沒有急需犯罪嫌疑人本人撫養(yǎng)、照顧的直系親屬；（6）犯罪的危險(xiǎn)性，包括社會(huì)危險(xiǎn)性和人身危險(xiǎn)性；（7）繼續(xù)進(jìn)行訴訟活動(dòng)的安全必要性，包括防止串供、毀滅證據(jù)等。必要時(shí)，也可以充分聽取犯罪嫌疑人親屬、所在單位的意見，以保證審查的客觀、公正。 （四）羈押必要性審查的救濟(jì)措施 救濟(jì)措施的落實(shí)是羈押必要性審查制度的重中之重，如果審查后，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有羈押必要的，應(yīng)該如何進(jìn)行補(bǔ)救？根據(jù)新刑訴法的規(guī)定 ……（未完，全文共3056字，當(dāng)前只顯示1698字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析新刑訴法中羈押必要性的審查） 上一篇：淺析審查起訴環(huán)節(jié)非法證據(jù)排除程序的構(gòu)建 下一篇：縣供銷社黨課講稿 相關(guān)欄目： |