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在全縣基層組織建設(shè)推進會上的講話2

同志們:

今天的推進會是縣委研究確定召開的一個非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市一季度組織部長例會精神和全市基層黨建工作推進會精神,安排部署下一階段基層黨建工作的重點任務(wù)。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)匯報了行政村改革工作和軟弱渙散村黨組織整頓工作,周部長通報了省市委組織部明察暗訪的情況,從通報的情況看,當(dāng)前,全縣基層黨建形勢和工作不容樂觀。形勢不容樂觀,是因為軟弱渙散村黨組織是一個動態(tài)的,除了我們上報的38個軟弱渙散基層黨支部外,還有一些基層黨組織處于臨界狀態(tài),在陪同省委組織部汪處長督查的時候,也感覺到情況不容樂觀。工作不容樂觀,主要是工作沒有落實到位,存在的問題還比較嚴(yán)重,部分黨委書記對基層黨建工作認(rèn)識不高,重視不夠,責(zé)任不明確,落實不到位。有的黨委書記不熟悉基層黨建工作,對基層黨建工作不過問;有的停留于一般性安排布置,措施不硬不具體,缺乏針對性和操作性;有的浮在面上,沒有對基層黨建工作進行專題研究等等,造成了目前我縣基層黨建工作的被動局面。因為省市的通報,市委組織部還專門約談了我,對下一步的工作提出了明確的要求。盡管通報的情況在各縣市區(qū)都存在,但是大悟具有一定的代表性,必須引起高度重視。為了切實扭轉(zhuǎn)這一局面,確保下一段基層黨建工作有提升、有亮點、有特色,我先講三個方面的意見,最后以郝書記講的為準(zhǔn)。

一、正視問題,強化認(rèn)識,增強搞好基層黨組織建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

基層黨建工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的一項重要工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任田,是主業(yè)不是副業(yè)。_總書記指出,黨委書記抓好黨 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1149字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 為黨委書記,你的本職就是抓黨建,這就要求我們本身就要是一個高素質(zhì)的黨建工作者,或者說是高素質(zhì)的黨建工作專家。自身不懂,不熟悉,不知曉,謀劃就成了空中樓閣。

    4. 要有扎實的作風(fēng);鶎狱h建,重在基層。我們的工作平臺在基層,我們的戰(zhàn)場在基層,基層黨建就意味著必須要有扎實的工作作風(fēng)來抓,來實施,來推進。要扎實地調(diào)研。對基層的情況要熟悉,要掌握一手資料。要扎實地學(xué)習(xí)。要領(lǐng)會上級黨組織對基層黨建的任務(wù)、重點、要求。學(xué)習(xí)不夠是抓基層黨建工作的大忌。上面怎么要求的,具體抓的人不熟悉,不了解,抓不出成效。任何一項工作,光是部署,流于口頭上,是難以見效的,要加大工作的推進力度,要扎實地提升。下一步,我爭取把全縣所有的村都跑到,帶頭對基層黨建工作一些薄弱環(huán)節(jié)和重點、難點問題,花精力來研究。同時,基層黨建工作是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展與時俱進的,不是一成不變的,要不斷總結(jié)、提升和完善,大悟基層黨建工作的亮點很多,特色很多,比如高鐵新區(qū)公司聯(lián)村搞開發(fā)、通過抓黨建促進征地拆遷的作法就值得總結(jié)。

    二、明確重點,強化舉措,統(tǒng)籌推進基層黨建各項任務(wù)落實

    今年基層黨建的重點工作,主要有以下幾個方面:

    1. 以行政村改革為契機,扎實做好軟弱渙散村整頓和村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。行政村改革是一項惠民利民舉措,是今年基層組織建設(shè)的重頭戲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要拿在手上抓。要廣泛征求各層面意見,掌握轄區(qū)內(nèi)各行政村村莊規(guī)劃、班子狀況、經(jīng)濟情況、資產(chǎn)資源、宗族姓氏、生活風(fēng)俗及發(fā)展遠(yuǎn)景等基本情況,醞釀本轄區(qū)行政村改革的基本構(gòu)想和思路。要按照縣委、縣政府指導(dǎo)意見的要求,對轄區(qū)內(nèi)的行政村逐一進行排隊分析,提出切實可行的行政村改革工作初步方案,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核,這次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的19個軟弱渙散村一定要合并。軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化工作,省市高度重視,要抓好集中整頓工作,專項整治結(jié)合群眾路線教育實踐活動在6月底前完成。對每個軟弱渙散基層黨組織,要落實“兩個6”的要求,即:“六個一”的工作措施,一個整頓轉(zhuǎn)化方案、一個幫扶專班、一個整改承諾、一個整改措施、一個工作臺賬、一個長效機制。 “六個公開”:存在問題公開、治理方案公開、責(zé)任人公開、治理時限公開、治理結(jié)果公開和群眾評議結(jié)果公開。重點是“六個一”的整頓舉措要落實到位。19個合并的軟弱渙散村,既要解決好班子問題,也要解決好黨員群眾服務(wù)中心的問題。其他19個沒有合并的軟弱渙散村,要對照存在的突出問題,一個一個地解決,要建立問題銷號制度。要重點加強班子建設(shè),選優(yōu)配強村支部書記,班子問題解決了,其他的問題都會迎刃而解。要按照先合村、先整頓再換屆的步驟,精心做好村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。要緊密結(jié)合第二批群眾路線教育、村黨支部書記述職評議、小村并大村等工作,對村“兩委”班子和黨支部書記基本情況進行調(diào)查摸底,重點掌握村“兩委”班子運行情況、黨支部書記履職情況、小村并大村情況以及往年換屆時存在干擾、影響、破壞選舉情況的問題村情況,全面了解當(dāng)前村級組織換屆選舉工作面臨的新情況、新問題,廣泛征求基層干部和黨員、群眾對做好換屆選舉工作的意見、建議,做到情況清,底數(shù)明。對不勝任的村支部書記要提前調(diào)整到位。要根據(jù)村級班子建設(shè)的實際需要,拓寬視野、薦賢選能,注重從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、青年致富能手、退伍軍人、退養(yǎng)行政干部、外出務(wù)工經(jīng)商等人員中選拔優(yōu)秀人才,切實解決村干部人選缺乏問題,為村級組織換屆選舉做好充分準(zhǔn)備。對情況較復(fù)雜、問題較多、“兩委”班子較弱的“難點村”和“重點村”要逐村進行排查,逐村分析原因,逐村研究解決辦法,制定整治工作方案,一村一策開展集中整治,為換屆選舉打下堅實的基礎(chǔ)。

    2. “三在”機制的落實。要因地制宜選派干部。根據(jù)所轄村、社區(qū)數(shù)量、地理位置、服務(wù)人口等情況,結(jié)合干部個人專長、工作能力、本人意愿等因素,科學(xué)制定駐村、社區(qū)工作方案,按照“因村選人、科學(xué)定人”原則,實行“雙向選擇”。確定干部崗位職責(zé),重點是強班子、帶隊伍;謀發(fā)展、促致富;訪民情、解民憂;疏矛盾、保穩(wěn)定;講文明、促和諧。駐村干部側(cè)重指導(dǎo)幫助培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快村級發(fā)展,確保平安穩(wěn)定;駐社區(qū)干部側(cè)重指導(dǎo)幫助創(chuàng)新社會管理與服務(wù),化解矛盾隱患,促進和諧發(fā)展。具體來說,就是要當(dāng)好“六員”,即宣傳員、信息員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員、調(diào)解員。落實“八個一”:推行“一份駐村目標(biāo)責(zé)任書、一份駐村承諾書、一個民情記錄本、一本民情臺賬、一個服務(wù)群眾聯(lián)系卡、一個考評細(xì)則、一本駐村守則、一份管理辦法”的工作舉措,建立“服務(wù)日”、“勞動日”等制度,干部每周至少固定一天到村、社區(qū),開展工作,服務(wù)群眾,協(xié)調(diào)解決問題;聯(lián)系1—2項重點工作或民生項目,結(jié)對幫扶5戶以上的困難戶、上訪戶,每月走訪1次以上。做到五個“必到”,即村(社區(qū))黨員大會、支委會必到;重大活動必到;發(fā)生重大上訪或_性事件必到;駐村(社區(qū))遭遇重大災(zāi)害或發(fā)生重大事故必到;年終看望走訪上訪戶、困難戶必到。駐村干部每年對所駐村農(nóng)戶必須全部走訪一遍。駐村干部要保證每個月到村工作四天以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村名單要上報組織部,以便組織部抽查到位情況。

    3. 黨員群眾服務(wù)中心功能提升。抓住第二批群眾路線教育實踐活動機遇,深化各領(lǐng)域三個“1+x”管理服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)升級增效。縣委組織部在新城鎮(zhèn)嚴(yán)河村舉辦了試點,希望按照嚴(yán)河村的模式抓好落實。一是推進部門服務(wù)進村、社區(qū)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),推動部門職能下放、延伸和拓展,簡政放權(quán),促進服務(wù)項目整合、流程優(yōu)化、對接統(tǒng)一。規(guī)范服務(wù)中心項目,完善服務(wù)功能,用得上的功能越齊越好,杜絕“花架子”。二是強 ……(未完,全文共6204字,當(dāng)前只顯示2987字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣基層組織建設(shè)推進會上的講話2

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