| 標(biāo)題：日照市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2013—2020年） |
| 日照市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃 （2013—2020年） 動(dòng)物疫病防治工作關(guān)系公共衛(wèi)生安全和食品安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕31號(hào)）和《山東省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2013—2020年）》（魯政辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）要求，編制本規(guī)劃。 一、現(xiàn)狀與形勢(shì) （一）動(dòng)物疫病防治工作取得顯著成效。近年來(lái)，我市動(dòng)物疫病防治工作基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，獸醫(yī)管理制度不斷完善，落實(shí)了地方政府責(zé)任制，建立了強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等制度。工作體系逐步健全，初步構(gòu)建了行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐體系，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等方面的基礎(chǔ)設(shè)施得到改善�？萍贾文芰Σ粩嗉訌�(qiáng)，聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不斷健全，部門(mén)間協(xié)作配合不斷深化，動(dòng)物疫病防治工作取得顯著成效，有效防控了高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病，有力保障了全市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、提高人民群眾生活水平、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。 （二）動(dòng)物疫病流行狀況日趨復(fù)雜。近年來(lái)，全市動(dòng)物疫病病種較多、病原復(fù)雜，畜禽隱性帶毒的現(xiàn)象仍然存在，重大動(dòng)物疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病有出現(xiàn)局部散發(fā)的可能，禽白血病、豬偽狂犬病等其他動(dòng)物疫病也存在局部發(fā)生的可能。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖密度不斷增加，畜禽感染病原機(jī)會(huì)增多，病原變異幾率加大，新發(fā)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增加。 （三）動(dòng)物疫病防治形勢(shì)更加嚴(yán)峻。人口增長(zhǎng)、人民生活質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的要求不斷提高，全市動(dòng)物疫病防治正在從有效控制向逐步凈化消滅過(guò)渡�，F(xiàn)代獸醫(yī)工作定位和任務(wù)發(fā)生深刻變化，正在逐步向以動(dòng)物、人類、自然和諧發(fā)展為主的方向過(guò)渡，我市獸醫(yī)公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)水平亟需提升。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，動(dòng)物疫病對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1418字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）畜禽健康促進(jìn)策略。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格按照《日照市養(yǎng)殖布局規(guī)劃》（日政發(fā)〔2013〕13號(hào)）科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵(lì)和扶持規(guī)�；�、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖，降低畜禽散養(yǎng)比例。完善養(yǎng)殖場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件審查等監(jiān)管制度，提高生物安全水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)物養(yǎng)殖糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少病原微生物對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的污染。嚴(yán)格執(zhí)行種用動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施種畜禽場(chǎng)疫病凈化計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)疫病設(shè)定凈化計(jì)劃和時(shí)限。開(kāi)展動(dòng)物健康評(píng)估，推行無(wú)特定病原場(chǎng)（群）和生物安全隔離區(qū)評(píng)估認(rèn)證。有序減少活畜禽跨區(qū)流通。引導(dǎo)養(yǎng)殖者加強(qiáng)管理、封閉飼養(yǎng)、科學(xué)防病、定期監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格消毒，規(guī)范使用獸藥、飼料等投入品，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。 （三）外來(lái)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范策略。嚴(yán)格落實(shí)入境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢疫準(zhǔn)入、_預(yù)檢、_企業(yè)注冊(cè)登記、可追溯管理等制度，嚴(yán)格引進(jìn)品種檢疫。全面加強(qiáng)外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。 四、優(yōu)先防治病種和區(qū)域布局 （一）優(yōu)先防治病種。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和動(dòng)物衛(wèi)生狀況，綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)影響、公共衛(wèi)生影響、疫病傳播能力，以及防疫技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可行性等各方面因素，我市確定了口蹄疫、高致病性禽流感等12種優(yōu)先防治病種，并將根據(jù)陸生野生動(dòng)物疫源疫病、水生動(dòng)物疫病、其他畜禽流行病、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物疫病、寵物疫病、蜂病、蠶病等疫病流行狀況，以及上述疫病對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成危害或潛在危害的狀況，適時(shí)調(diào)整優(yōu)先防治范圍。各區(qū)縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定轄區(qū)內(nèi)優(yōu)先防治的動(dòng)物疫病，除本規(guī)劃涉及的疫病外，還應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)危害或潛在危害嚴(yán)重的其他動(dòng)物疫病納入防治范圍。 （二）區(qū)域布局。我市對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理。 ——全市優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)《日照市畜牧業(yè)振興規(guī)劃（2011—2015年）》不同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶強(qiáng)化不同畜種的疫病防治。生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)強(qiáng)化口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等疫病防治，優(yōu)先實(shí)施種豬場(chǎng)疫病凈化；肉牛、肉羊生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，重點(diǎn)強(qiáng)化口蹄疫、布魯氏菌病等疫病防治；蛋雞和肉禽主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)強(qiáng)化高致病性禽流感、新城疫、禽白血病等疫病防治，優(yōu)先實(shí)施種禽場(chǎng)疫病凈化；奶牛養(yǎng)殖區(qū)，重點(diǎn)強(qiáng)化口蹄疫、布魯氏菌病和奶牛結(jié)核病等疫病防治。 ——人畜共患病防范區(qū)。全市加強(qiáng)布魯氏菌病、狂犬病、奶牛結(jié)核病防治。 ——外來(lái)動(dòng)物疫病傳入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。對(duì)野生動(dòng)物遷徙地及港口所在地，加強(qiáng)外來(lái)動(dòng)物疫病防范。 ——?jiǎng)游镆卟》乐蝺?yōu)勢(shì)區(qū)。積極推進(jìn)膠東半島無(wú)疫區(qū)日照緩沖區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度較高企業(yè)，推進(jìn)生物安全隔離區(qū)建設(shè)。 五、重點(diǎn)任務(wù) （一）有效防控重大動(dòng)物疫病�？茖W(xué)開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查，為疫情預(yù)警、防疫決策提供科學(xué)依據(jù)。轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，開(kāi)展養(yǎng)殖糞污減量化、資源化、無(wú)害化綜合利用，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，防止環(huán)境污染，提高動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰等場(chǎng)所防疫能力。完善檢疫監(jiān)管措施，嚴(yán)格執(zhí)行活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入健康標(biāo)準(zhǔn)，提升檢疫監(jiān)管質(zhì)量水平，降低動(dòng)物及其產(chǎn)品長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)強(qiáng)制撲殺政策和撲殺動(dòng)物補(bǔ)貼評(píng)估制度。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫政策，明確免疫責(zé)任主體，落實(shí)強(qiáng)制免疫逐步退出機(jī)制，完善區(qū)域化管理制度，積極推動(dòng)無(wú)疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。 表二 重大動(dòng)物疫病防治目標(biāo) 疫病種類 到2015年 到2020年 口 蹄 疫 A型 全市達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。 全市達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 亞洲I型 全市達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 全市達(dá)到非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 O型 全市達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 全市達(dá)到非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 高致病性 禽流感 全市達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 全市達(dá)到非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。 高致病性 豬藍(lán)耳病 原種場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，其他備案的規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。 所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。 豬瘟 原種場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。 所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。 新城疫 全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。 所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。 （二）科學(xué)防控主要人畜共患病。注重源頭管理和綜合防治，強(qiáng)化易感人群宣傳教育等干預(yù)措施，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)保護(hù)，提高人畜共患病防治水平，降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)布魯氏菌病：強(qiáng)化牲畜定期檢測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)染疫牲畜強(qiáng)制撲殺補(bǔ)貼市場(chǎng)評(píng)估制度，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和無(wú)害化處理措施。對(duì)奶牛結(jié)核病：采取檢疫撲殺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移動(dòng)控制相結(jié)合的綜合防治措施，強(qiáng)化奶牛健康管理。對(duì)狂犬�。航⒉块T(mén)協(xié)作配合機(jī)制，完善犬只登記管理，實(shí)施全面免疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，撲殺病犬。 表三 主要人畜共患病動(dòng)物防治目標(biāo) 疫 病 到2015年 到2020年 布魯氏菌病 全市達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。 全市維持凈化標(biāo)準(zhǔn)。 奶牛結(jié)核病 全市達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。 全市維持凈化標(biāo)準(zhǔn)。 狂犬病 全市病例數(shù)下降50%。 全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。 （三）加快凈化種畜禽重點(diǎn)疫病。引導(dǎo)、支持和監(jiān)督種畜禽企業(yè)開(kāi)展疫病凈化，尤其是垂直傳播動(dòng)物疫病的凈化。嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估，開(kāi)展無(wú)疫企業(yè)認(rèn)證，定期發(fā)布無(wú)疫企業(yè)信息，落實(shí)種畜禽場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。引導(dǎo)種畜禽企業(yè)增加疫病防治經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)種禽：重點(diǎn)凈化高致病性禽流感、新城疫、沙門(mén)氏菌病、禽白血病4種疫病。對(duì)種豬：重點(diǎn)凈化生豬高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征4種疫病。 表四 種畜禽重點(diǎn)疫病防治目標(biāo) 種類 到2015年 到2020年 種禽場(chǎng) 祖代以上種禽場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) 所有種禽場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) 種豬場(chǎng) 原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) 所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) （四）切實(shí)防范外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，健全外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視制度、進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析制度，強(qiáng)化入境檢疫，提高外來(lái)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)野生動(dòng)物傳播外來(lái)動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高外來(lái)動(dòng)物疫病發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、報(bào)告和防范能力。加強(qiáng)與其他地市交流合作與聯(lián)防聯(lián)控，健全技術(shù)和物資儲(chǔ)備，提高技術(shù)支持能力。 六、保障措施 （一）加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。深入推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革，健全完善獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐體系，穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升動(dòng)物疫病預(yù)防與控制能力。完善以官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體的新型獸醫(yī)制度，建立獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立起內(nèi)檢與外檢、陸生動(dòng)物與水生動(dòng)物、養(yǎng)殖動(dòng)物與野生動(dòng)物協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理_。建立畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、公安、工商等部門(mén)的信息溝通和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng) ……（未完，全文共10207字，當(dāng)前只顯示3686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏日照市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2013—2020年）） 上一篇：市民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題臺(tái)帳 下一篇：**街道居委會(huì)檔案工作總結(jié) 相關(guān)欄目：畜牧 人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)專題 |