| 標(biāo)題：淺析基層黨委班子建設(shè)存在的問題及對策 |
| 淺析基層黨委班子建設(shè)存在的問題及對策 孟建柱部長在《關(guān)于加強(qiáng)消防現(xiàn)役部隊(duì)黨的建設(shè)的批語》中強(qiáng)調(diào)了“四個進(jìn)一步加強(qiáng)”，其中一點(diǎn)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并把它放在基層組織建設(shè)的前面，這充分說明了班子建設(shè)的重要性。班子建設(shè)是龍頭、是關(guān)鍵，基層黨委班子建設(shè)是決定消防部隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)基層黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮班子的整體功能，事關(guān)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，事關(guān)部隊(duì)肩負(fù)的各項(xiàng)歷史使命的較好完成。近年來，我們總隊(duì)黨委采取了許多積極有效的措施不斷提升支、大隊(duì)黨委班子的統(tǒng)籌能力，為消防工作和部隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。但是，在基層級黨委班子建設(shè)中，還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，本人結(jié)合部隊(duì)工作實(shí)際，著重選幾點(diǎn)有代表性的問題與大家共同探討: 一、當(dāng)前基層黨委班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié) (一)理論水平與當(dāng)前消防部隊(duì)工作還不相適應(yīng)。近年來，各基層黨委能按照部消防局和總隊(duì)要求組織開展有關(guān)基本理論的學(xué)習(xí)，但是由于消防部隊(duì)的工作任務(wù)十分繁重，平時(shí)各種檢查、考核、專項(xiàng)整治任務(wù)多，且時(shí)間緊、要求高，經(jīng)常打亂正常的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)大打折扣。同時(shí)也有不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部因各種正當(dāng)?shù)睦碛刹荒軈⒓蛹w組織 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略899字，正式會員可完整閱讀）…… (五)基層黨委班子的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國家的生死存亡。作為消防部隊(duì)的各級黨委班子，要始終站在黨和國家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性和長期性、艱巨性，目前基層紀(jì)委處在一個相當(dāng)尷尬的位置，都是兼職的且隸屬黨委領(lǐng)導(dǎo)，對本級黨委監(jiān)督力度有限，甚至形同虛設(shè)。上級紀(jì)委與基層聯(lián)系較少，掌握的信息有限，對基層黨委監(jiān)督難以到位。 二、解決基層黨委班子建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)的幾點(diǎn)思考 (一)用先進(jìn)理論統(tǒng)班子。嚴(yán)格貫徹公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見》，結(jié)合總隊(duì)制定的中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，統(tǒng)籌安排工作，從時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上確保中心組理論學(xué)習(xí)。一是要統(tǒng)一制定出臺各層次黨委班子理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要認(rèn)真結(jié)合落實(shí)中長期領(lǐng)導(dǎo)干部和團(tuán)職后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃成批次地組織基層黨委班子成員進(jìn)行集中系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)教育。二是落實(shí)規(guī)劃方式要系統(tǒng)和經(jīng)常�？傟�(duì)要結(jié)合定期性理論培訓(xùn)，舉辦多種教育層次、不同主題內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)理論創(chuàng)新，營造學(xué)理論、用理論的氛圍。要通過組織理論交流學(xué)習(xí)，切實(shí)解決基層黨委班子在自主學(xué)習(xí)中存在的“坐不下來，學(xué)不進(jìn)去、結(jié)合不緊”等問題。三是要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)考核。要把馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的實(shí)際水平作為考察、評價(jià)基層干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職時(shí)要述學(xué)，上級部門考察干部時(shí)要考學(xué)，黨員民主評議時(shí)要評學(xué)，以多種手段促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。 (二)用完善制度建班子。一是要建立完善培養(yǎng)制度。要以提高基層黨委班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源，走集約化、規(guī)�；囵B(yǎng)人才的路子;要充分利用國民教育優(yōu)勢，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)再培訓(xùn)，進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu)、提高知識層次。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職制度。加強(qiáng)對交流對象、范圍、時(shí)機(jī)和交流方向、交流任職時(shí)間等問題的系統(tǒng)研究，作出明確規(guī)范，形成長效機(jī)制和配套措施。對那些有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳杏?jì)劃地把他們放到重要崗位或艱苦地區(qū)進(jìn)行鍛煉。三是建立健全科學(xué)、民主、依法決策的制度。如新修訂《黨委工作條例》要求黨委決定重大問題時(shí)，按照委員、副書記、書記的順序依次發(fā)言，就很好地解決了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)，其他成員不能充分表達(dá)自己的意見的問題。因此，我們認(rèn)為應(yīng)出臺一些剛性的規(guī)章制度直接明確領(lǐng)導(dǎo)分工，避免黨委內(nèi)部爭權(quán)奪利形成內(nèi)耗，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。如總隊(duì)的審驗(yàn)分離制度，就有效地形成了相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制。與此同時(shí)，還要建立基層黨委班子權(quán)責(zé)一致的決策制度，完善決策失誤追究制度，對濫用權(quán)力、決策失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。 (三)用績效考評促班子。一是進(jìn)一步健全考評體系。一方面，健全和完善各層次黨委班子年度考評體系。對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，建立起以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)、以激勵競爭為核心的班子量化考評體系，并按照一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施考評�？傟�(duì)重點(diǎn)抓好支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的日�？荚u，支隊(duì)重點(diǎn)抓好基層大中隊(duì)班子的年度和任期考核。要通過考評，全面了解掌握班子整體和每個成員的德、能、勤、績、廉狀況，及時(shí)分析講評，及時(shí)提出加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè)的意見。另一方面，建立健全目標(biāo)責(zé)任考評體系。要堅(jiān)持在基層班子全面推行年度目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一榮俱榮，一損俱損”。要對目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，做出長計(jì)劃短安排。目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容既要有定性的目標(biāo)，又要有定量的和創(chuàng)新性工作目標(biāo)。二是落實(shí)獎懲機(jī)制。對各級黨委班子日常、年終和任期目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。被評為先進(jìn)班子的，在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮�？己顺煽兣藕蟮�，實(shí)施必要的懲戒。對任期考核不稱職的，應(yīng)采取組織措施調(diào)整，疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“上下”的渠道。 (四)用組織手段強(qiáng)班子。一是要把選好干部作為增強(qiáng)班子整體功能的前提切實(shí)抓好。要確定以人為本、選賢任能的選人用人新觀念，大力推進(jìn)和深化干部人事制度改革，不斷拓寬選人用人視野，積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的方法和措施，堅(jiān)決鏟除干部單“近親繁殖”、“ ……（未完，全文共4206字，當(dāng)前只顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析基層黨委班子建設(shè)存在的問題及對策） 上一篇：崗位目標(biāo)考核自查報(bào)告（法院） 下一篇：市民政救助中心經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 黨委 換屆 建筑 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 |