| 標(biāo)題：我縣政法、綜治、維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告 |
| 我縣政法、綜治、維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告 做好政法、綜治、維穩(wěn)工作，必須走群眾路線 中共**縣委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 當(dāng)前，全黨正在深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”，實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安和_是政法、綜治、維穩(wěn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下，社會(huì)治安情況，人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？是社會(huì)管理綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為旗縣政法委書記，如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理和_工作，在與基層干警、群眾座談了解到，在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進(jìn)行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。 一、新形勢(shì)下采用的新形式 近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。 （一）著力建立保障體系，夯實(shí)政法、綜治、維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。在力量排布上，縣委、縣政府由一名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治維穩(wěn)工作，全縣各蘇木鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名領(lǐng)導(dǎo)專抓綜治維穩(wěn)工作，常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，配備了綜治干部。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1141字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作。縣委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負(fù)責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示，并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制�？h司法局、綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負(fù)責(zé)，分級(jí)包案調(diào)解，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，可能引發(fā)較大治安問題或_性事件的，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。近五年共排查出矛盾糾紛和治安隱患123起，成功化解了119起，化解率達(dá)98%。 4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況，及時(shí)收集全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各方面的動(dòng)態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí)情況，全縣確定了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時(shí)掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請(qǐng)了126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)126處，近五年，共收集涉穩(wěn)各類信息427條，有價(jià)值信息258條，且全部得到妥善調(diào)處。 （三）著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng)，拓展綜治“六進(jìn)”工作空間 。 近年來，我縣從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng)，打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安蘇木鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安學(xué)�！�、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”，為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感，促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安蘇木鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安公路、平安社區(qū)、平安小區(qū)等不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。目前，全縣46個(gè)行政村，建立駐村警務(wù)室43個(gè),企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)均建立了綜治辦，基本做到了“十有”：工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)�。我縣就是通過夯實(shí)這一個(gè)個(gè)有效“工程”，全方位構(gòu)筑起了社會(huì)管理綜合治理的“平安之路”，在社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻情況下，總體營(yíng)造出了治安秩序穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)的良好治安環(huán)境。 二、新形勢(shì)下存在的新問題 從座談、調(diào)研中，我們了解到，當(dāng)前發(fā)動(dòng)和組織群眾參與社會(huì)管理綜合治理，還有許多新問題。概括起來，主要有“五難”： （一）群眾難發(fā)動(dòng) 一些基層干部反映，過去維護(hù)_，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，、覺得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng)，又是標(biāo)語口號(hào)、又是大小會(huì)議布置，又是專欄報(bào)道，有些人還是“發(fā)”而不“動(dòng)”。有的村（居）委會(huì)就連召開村（居）民會(huì)議都召集不齊。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些人的價(jià)值取向出現(xiàn)了偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會(huì)治安工作為“負(fù)擔(dān)”、“麻煩”，視見義勇為為“管閑事”、“傻瓜”。二是怕報(bào)復(fù)，存在多一事不如少一事的想法，遇到問題繞著走，一旦出頭露面，擔(dān)心歹徒會(huì)找上門來。三是政法隊(duì)伍中一些干警素質(zhì)不高，不愿做群眾思想工作，不會(huì)做群眾思想工作，有利益的案件搶著干，無利益的案件不聞不問，群眾反映的突出問題，覺得無“油水”就置之不理，有少數(shù)政法干警吃了原告吃被告，致使警民關(guān)系不密切，群眾敬而遠(yuǎn)之，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供。 （二）群防群治報(bào)酬難兌現(xiàn) 雖然我縣政法委、綜治委多年來積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)“誰受益、誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，采取政府和綜治委成員單位出資為主，受益單位和群眾出資為輔的方式。但常常出現(xiàn)，一是政府財(cái)政緊張，無錢投入到這支可要可不要的隊(duì)伍中去；二是綜治委成員單位本身經(jīng)費(fèi)都十分困難，哪有“閑錢”補(bǔ)貼；三是群眾不愿攤派，政府不愿投資，受益單位不愿拿錢，僅靠村集體經(jīng)濟(jì)哪能維持群防群治隊(duì)伍的開支？致使多年千方百計(jì)建立起來的群防群治隊(duì)伍組織名存實(shí)亡，許多行之有效的群防群治措施無法推行。 （三）民警下責(zé)任區(qū)難保證 實(shí)行警力前移，在村（居）、社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，是走群眾路線的一種基本方式，由于我縣警力的嚴(yán)重不足，每個(gè)民警管理的責(zé)任區(qū)一般為2—3個(gè)行政村，多者在2000戶左右，一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在，加之改革開放的不斷深入，許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn)，多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加，待處理的矛盾糾紛多，臨時(shí)應(yīng)急的任務(wù)多，致使基層干警沒有時(shí)間沉下去做群眾思想工作。基層干警反映：過去有事沒事要到責(zé)任區(qū)、現(xiàn)在是無事不到責(zé)任區(qū)，許多住戶遷入或遷出都有不知道的。派出所所長(zhǎng)反映：過去派出所留一個(gè)值班人員和內(nèi)勤就能運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在要留2-3個(gè)民警或協(xié)警，不然處理不了突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題，這也影響了干警在責(zé)任區(qū)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)。 （四）基層安全創(chuàng)建工作難以開展 開展基層安全創(chuàng)建是落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體，是新時(shí)期解決突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)的有效形式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民利益出現(xiàn)多元化、拜金主義、極端個(gè)人主義等消極因素大量滋生，一切為了“錢”，一切盯著“錢”，“錢”已成為萬能；加之，我縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，差的地區(qū) ……（未完，全文共6160字，當(dāng)前只顯示2966字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我縣政法、綜治、維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：市國(guó)土資源局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)總結(jié)暨第三環(huán)節(jié)打算 下一篇：區(qū)殘聯(lián)2014年工作總結(jié)及2015年工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：政法武裝 綜治 調(diào)研報(bào)告 |