| 標(biāo)題：在集團(tuán)公司2014年工作會(huì)三屆四次職代會(huì)上的報(bào)告 |
| 矢志扭虧降債 聚力措施落地 為全面擺脫企業(yè)貧窮落后面貌而不懈努力 --在集團(tuán)公司2014年工作會(huì)三屆四次職代會(huì)上的報(bào)告 各位代表、同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)股份公司2014年“四會(huì)”精神，回顧總結(jié)2013年工作，分析企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢與任務(wù)，明確全年的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全集團(tuán)上下統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面鞏固深化企業(yè)改革發(fā)展的成果，外搶市場機(jī)遇拉規(guī)模，內(nèi)抓項(xiàng)目_促增收，矢志扭虧降債，聚力措施落地，為全面擺脫企業(yè)貧窮落后面貌而不懈努力。 下面，我向大會(huì)作報(bào)告，請各位代表和同志們審議。 一、總結(jié)與回顧 2013年是集團(tuán)公司發(fā)展史上脫胎換骨的一年。一年來，我們一手抓機(jī)制改革、資源整合，一手抓基礎(chǔ)建設(shè)、管理提升，確保了企業(yè)的機(jī)制平穩(wěn)再造和生產(chǎn)經(jīng)營有序開展，各項(xiàng)工作取得可喜成績。 一是勵(lì)精圖治，主要奮斗目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全年新簽合同168項(xiàng)，完成承攬額360.2億元，占股份公司下達(dá)年度計(jì)劃330億元的109.2%。完成承攬額排名前三位的區(qū)域指揮部是:華中指揮部62.6億元，西南指揮部52.2億元，西北指揮部36.4億元。全年完成營業(yè)收入270.8億元，占股份公司下達(dá)年度計(jì)劃260億元的104.1%。完成營業(yè)收入排名前三位的工程公司是:五公司40.6億元，二公司38.1億元，七公司34.1億元。 二是頂住壓力，兩級功能調(diào)整全部就位。針對原集團(tuán)公司區(qū)域分公司既攬又干、與工程公司功能趨同等_弊端，集團(tuán)公司果斷決策，一次性撤銷了集團(tuán)本級10個(gè)分公司，70余個(gè)在建項(xiàng)目整體劃轉(zhuǎn)工程公司，分流員工近3000人;工程公司撤銷了所屬41個(gè)分公司，分流人員近1000人。通過資源整合，重新構(gòu)建起了“集團(tuán)公司重在市場開發(fā)、工程公司重在施工管理”的發(fā)展新格局，構(gòu)建過程平穩(wěn)有序，得到了股份公司的充分認(rèn)可。 三是強(qiáng)化承攬，市場開發(fā)機(jī)制基本理順。出臺(tái)了《市場經(jīng)營開發(fā)管理辦法》，從管理_、保障措施、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等方面對經(jīng)營工作做了明確規(guī)定;成立10個(gè)區(qū)域指揮部、1個(gè)海外工程指揮部和34個(gè)省市經(jīng)營部，向18個(gè)鐵路局(公司)派駐專職經(jīng)營人員，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)無盲區(qū)覆蓋;重新調(diào)整了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，調(diào)整后8名班子成員分片區(qū)分業(yè)務(wù)主抓經(jīng)營工作;對經(jīng)營隊(duì)伍進(jìn)行整合集成和充實(shí)，全集團(tuán)專職經(jīng)營人員達(dá)到592人;建立了經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)績、資信資料更新體系、全局成本報(bào)價(jià)體系、現(xiàn)場保市場應(yīng)急預(yù)案體系、核心客戶群工作方案等，為經(jīng)營工作的長效開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。全集團(tuán)徹底擺脫了長期依靠中介的畸形經(jīng)營模式，新承攬項(xiàng)目沒有一個(gè)是依靠中介獲得的，一次經(jīng)營質(zhì)量大幅提高。區(qū)域指揮部的市場監(jiān)管維護(hù)、市場經(jīng)營開發(fā)兩大功能基本形成。 四是做專做優(yōu)，專業(yè)化建設(shè)開始啟航。對原西北公司、成都公司和三公司施工板塊進(jìn)行整合重組，新組建三公司，新成立物資貿(mào)易工程公司、電氣化工程公司，將城市軌道交通公司改為全資子公司;根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢和資質(zhì)資源分布，重新定位各子公司的專業(yè)發(fā)展方向，開始引領(lǐng)各子公司弱化綜合施工能力、強(qiáng)化專項(xiàng)施工能力，并按照專業(yè)發(fā)展方向著手配置專業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理部;在每個(gè)綜合工程公司組建12個(gè)常規(guī)基本專業(yè)架子隊(duì)和與專業(yè)發(fā)展相對應(yīng)的特殊專業(yè)架子隊(duì);在資源配置、任務(wù)分配、專業(yè)人才調(diào)配等方面給予政策扶持 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2272字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 回顧過去一年的工作，成績來之不易，是股份公司正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是各級班子成員和廣大干部職工夙夜在公、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)公司向大家一并表示衷心的感謝和崇高的敬意。 成績不說跑不了，問題藏著不得了。毋庸置疑，企業(yè)長期積累下來的困難和問題還相當(dāng)嚴(yán)峻，這些問題突出表現(xiàn)在: 一是負(fù)債過高潛虧過大。過去的一年，我們以壯士割腕、刮骨療傷的決心解決承攬靠中介、施工靠大包的問題，切斷了股份公司嚴(yán)格禁止的非法高息集資問題。但切除毒瘤的代價(jià)是支付巨額的“醫(yī)療費(fèi)”，由此造成居高不下的負(fù)債規(guī)模雪上加霜。同時(shí)，集團(tuán)公司在股份公司離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，對撤銷的集團(tuán)公司分公司進(jìn)行了全面審計(jì)，為摸清工程公司經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)真實(shí)狀況，又對工程公司進(jìn)行加密審計(jì)。通過審計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)分公司項(xiàng)目大面積虧損、工程公司的審計(jì)有嚴(yán)重造假行為，企業(yè)的實(shí)際潛虧比股份公司審計(jì)結(jié)果高出49個(gè)百分點(diǎn)。過高的負(fù)債和巨大的潛虧嚴(yán)重約束著企業(yè)的發(fā)展，掣肘著員工薪酬水平的提高，成為企業(yè)最尖銳的矛盾。扭虧與降債，將是全集團(tuán)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。 二是造血功能基本衰竭。對于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目，一方面由于大部分項(xiàng)目通過中介承攬，肥肉部分留給了中介被層層轉(zhuǎn)包出去;另一方面工程公司肩負(fù)的任務(wù)基本是以包工隊(duì)的形態(tài)出現(xiàn)，基本沒有收入來源。最為痛心的是企業(yè)為層層轉(zhuǎn)包的下家兜底承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這些項(xiàng)目不僅不能為企業(yè)造血，反而需要無限輸血。對于工程公司自攬項(xiàng)目由于單價(jià)低或交給包工隊(duì)層層轉(zhuǎn)包，絕大部分項(xiàng)目同樣需要外力輸血;對于2013年新承攬的項(xiàng)目盡管單價(jià)較好，但由于開工不足，并且處于前期投入階段，仍然形不成造血功能。造血功能的衰竭使得企業(yè)現(xiàn)金流只出不進(jìn)，瀕臨斷裂。企業(yè)如饑似渴地需要強(qiáng)心針、特效藥來加快修復(fù)造血功能。 三是管理要素捉襟見肘。表現(xiàn)為過去項(xiàng)目以包代管、包而不管大行其道，對包工隊(duì)過度依賴，企業(yè)現(xiàn)場管理人員長期荒廢，得不到有效開發(fā)利用，自廢武功;表現(xiàn)為自有大型機(jī)械設(shè)備主要集中在高鐵、盾構(gòu)施工領(lǐng)域，其他領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足;表現(xiàn)為人員基數(shù)大而可用之才少，特別是熟練的技術(shù)工人、特種設(shè)備作業(yè)人員、機(jī)車司機(jī)、特殊工種人員短缺，滿足不了實(shí)際發(fā)展需求;表現(xiàn)為現(xiàn)場管理骨干、工班長和技能型人才匱乏，對深入實(shí)施法人管項(xiàng)目、組建專業(yè)架子隊(duì)造成巨大沖擊。 四是信譽(yù)修復(fù)任重道遠(yuǎn)。一年來，集團(tuán)公司出臺(tái)信譽(yù)評價(jià)考核辦法，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定考核目標(biāo)，強(qiáng)力兌現(xiàn)危機(jī)項(xiàng)目合同承諾，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)密集拜訪核心客戶領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)信譽(yù)開始全面復(fù)蘇。但冰凍三尺非一日之寒，一大批大包的項(xiàng)目尚未結(jié)束，仍在給企業(yè)本已十分脆弱的市場信譽(yù)傷口撒鹽，有的區(qū)域指揮部缺乏信譽(yù)修復(fù)的自覺意識(shí)，對所在區(qū)域的鐵路局信譽(yù)評價(jià)主管部門長期置之不理，無所作為。市場上詆毀我們的競爭對手還比比皆是，恢復(fù)企業(yè)信譽(yù)路漫漫其修遠(yuǎn)兮。 五是違規(guī)違紀(jì)彼伏此起。夜半臨深池縱然可怕，但更可怕的是蛀蟲叢生、邪氣橫行。我們有些干部與包工隊(duì)相互勾結(jié)，沆瀣一氣，你中有我、我中有你，不斷危害著企業(yè)健康發(fā)展;我們有些干部視項(xiàng)目為“唐僧肉”，膽大妄為，濫用權(quán)力，安排親屬在關(guān)鍵崗位、自買設(shè)備租給項(xiàng)目使用、吃供應(yīng)商回扣的現(xiàn)象比比皆是;我們有些干部冒天下之大不韙，偷偷借貸幾億元給包工隊(duì)搞BT項(xiàng)目，好處拱手讓給別人，風(fēng)險(xiǎn)全部留給自己，為了自己得一根毛，不惜殺企業(yè)一頭牛;我們個(gè)別干部利欲熏心，居然敢非法集資上千萬元給私人老板，為所欲為已經(jīng)到了令人發(fā)指的程度。一年來的實(shí)踐證明，腐敗問題及違規(guī)違紀(jì)是企業(yè)改革發(fā)展最大敵人、最大阻力。 六是管理頑癥根深蒂固。一些單位對執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度陽奉陰違，弄虛作假，推一步走半步，執(zhí)行制度變形走樣、大打折扣。雖然集團(tuán)公司三令五申嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包工程，但一些項(xiàng)目經(jīng)理明修棧道、暗度陳倉，肆意踐踏集團(tuán)公司制度底線。一些單位闖關(guān)心理嚴(yán)重，認(rèn)為企業(yè)改革只是刮一陣風(fēng)，對執(zhí)行改革措施等待觀望，疲于應(yīng)付，走過場。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于得過且過、和稀泥，對改革需付出的巨大體力、勞力和智力極為不適應(yīng)，看到困難往回縮，遇到矛盾繞道走，在職工群眾中造成了十分不良的負(fù)面影響。兩級機(jī)關(guān)好人主義盛行，報(bào)喜不報(bào)憂，你好我好大家好，親親疏疏，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯。 我們深知，解決并蕩平這些問題絕不可能一蹴而就，我們既要有長期艱苦奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，又要以更高的發(fā)展速度和更加倍的努力跟上股份公司整體前進(jìn)的步伐。更重要的是我們只有正視問題，才能有效解決問題，才能真正實(shí)現(xiàn)由貧窮落后向卓爾不凡的轉(zhuǎn)變。這需要集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，共同為之付出不懈努力。 二、形勢與任務(wù) 新的一年，伴隨著s__會(huì)議精神的全面落實(shí)，企業(yè)的市場生態(tài)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。新的一年，也是全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司一系列改革舉措、在新的運(yùn)行機(jī)制下著手解決核心問題的關(guān)鍵一年。舉措能否全面落地、目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)，今年的工作至關(guān)重要。 新的一年，企業(yè)的市場生態(tài)環(huán)境最顯現(xiàn)的變化主要表現(xiàn)為: 一是國企改革成為主旋律。其中對我們有重要啟示的改革:一是鼓勵(lì)民營資本以股權(quán)方式進(jìn)入國企，這既為我們堅(jiān)定與優(yōu)秀民營企業(yè)的強(qiáng)力合作帶來信心，也為我們思考構(gòu)建員工持股、打造資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體成為可能;二是國資委將實(shí)現(xiàn)由管人管事管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本的職能轉(zhuǎn)變，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)將被分開，企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中將被賦予更大的自主權(quán);三是對國有企業(yè)的考核將分類、分發(fā)展階段進(jìn)行，考核體系將更加實(shí)事求是，2014年股份公司的考核體系已經(jīng)遵循了這一原則;四是公司法人治理結(jié)構(gòu)將不斷健全，職業(yè)經(jīng)理人制度將真正建立，市場化選聘比例將合理增加，企業(yè)家的作用將得到更好發(fā)揮，社會(huì)將為優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人才搭建一條新的價(jià)值提升通道;五是國有資本收益上繳比例將進(jìn)一步提高，2020年前要提高到30%，國企的社會(huì)貢獻(xiàn)度將被強(qiáng)制提升;六是市場在資源配置中將起決定性作用，妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和做法將被清理和廢除，由市場決定價(jià)格的機(jī)制將加快完善;七是企業(yè)_投資以及到各國各地區(qū)承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目的政策“門檻”將全面降低，并且將逐步取締。凡此種種必將全面激發(fā)國有企業(yè)嶄新的發(fā)展活力。 二是市場容量急劇放大。加快中西部鐵路建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將給企業(yè)提供廣闊的市場空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)投資對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，釋放出了新一年將加大投資的明確利好信號(hào)。審批制度將進(jìn)一步下放，一大批地方投資項(xiàng)目將被釋放。據(jù)有關(guān)方面透露，中西部和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè)將全面加快，2014年全國力爭新開工鐵路項(xiàng)目的投資總額達(dá)8300多億元，是繼2010年之后新上鐵路項(xiàng)目最多的一年，鐵路建設(shè)在歷經(jīng)三年的低谷徘徊后將迎來又一個(gè)發(fā)展高潮。與此同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將全面加快，未來三年我國城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資將達(dá)25萬億元，城市道路、城市軌道交通、房建以及各類市政公用工程市場將持續(xù)繁榮，公路、機(jī)場、碼頭、水利、電力、通信以及節(jié)能環(huán)保工程等都將保持一定的投資規(guī)模。此外，國家領(lǐng)導(dǎo)人大力向海外“推銷”中國高鐵，也將給我們帶來全新的海外商機(jī)。 三是國企反腐力度加大。國家為掃清國企改革障礙，反腐利劍密集射向中央企業(yè)。這一信息給我們最重要的啟示是:一方面企業(yè)的外部市場競爭環(huán)境將漸趨健康，過去靠不正當(dāng)手段進(jìn)行市場開發(fā)的粗放經(jīng)營方式難以為繼，放心的安全質(zhì)量、忠誠的履約能力、極佳的市場口碑、誠實(shí)可靠的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、豐富的?si鱟試吹仍亟晌諧【赫幕疽?另一方面，我們自身也是央企的組成部分，而且是一個(gè)與腐敗密切貼近的高危行業(yè)，一個(gè)腐敗泛濫、行賄受賄橫行的企業(yè)很難贏得市場尊重，我們不能置之度外，冷眼旁觀。各級干部尤其是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要潔身自好，約束自我，不碰高壓線，以防作繭自縛。 四是安全、質(zhì)量、工期節(jié)點(diǎn)對企業(yè)的殺傷力愈加致命。今年以來，全國系列重大安全事故引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)近平總書記在青島“11.22”特大爆炸事故現(xiàn)場提出的“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求聲猶在耳。股份公司把危險(xiǎn)工點(diǎn)治理擺到優(yōu)先地位，張宗言總裁也在頻繁告誡提醒著我們。隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場對企業(yè)安全質(zhì)量問題的容忍度已經(jīng)逼近零。企業(yè)一旦發(fā)生安全質(zhì)量事故，個(gè)人尊嚴(yán)和企業(yè)信譽(yù)蕩然無存。特別是新一輪鐵路建設(shè)高潮，這是“上帝”給予我們脫貧致富、由弱到強(qiáng)、改正錯(cuò)誤、轉(zhuǎn)危為機(jī)的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。如果發(fā)生安全質(zhì)量事故造成市場停牌，工期節(jié)點(diǎn)不能兌現(xiàn)被開不良記錄，將使企業(yè)喪失扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面的最后機(jī)會(huì);企業(yè)脆弱的鐵路市場信譽(yù)必將雪上加霜，我們與先進(jìn)單位的差距必將進(jìn)一步拉大，追趕將變得長期無望。 五是市場對大包轉(zhuǎn)包深惡痛絕。出賣資質(zhì)、中介蓋帽、違規(guī)大包、層層轉(zhuǎn)包、隱蔽工程預(yù)埋“炸彈”、敲詐勒索等現(xiàn)象成為中國建筑市場難以根治的隱痛。產(chǎn)業(yè)化工人多呈散兵游勇，靠越級上訪、不講道理、以死威脅等悲情手段獲取利益的社會(huì)現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢。無論是地方政府還是項(xiàng)目業(yè)主對此深惡痛絕。但由于中國建筑市場的專業(yè)化分工不合理，社會(huì)誠信嚴(yán)重缺失，從地方政府到項(xiàng)目業(yè)主都對此無能為力，解決起來力不從心。社會(huì)對弱勢_的同情、包工頭對社會(huì)關(guān)注的玩弄、民工拋開包工頭的無奈訴求交相輝映，使民工工資問題演變?yōu)榕c霧霾天氣、食品安全、環(huán)境污染等“平起平坐”的社會(huì)問題。集團(tuán)公司痛下決心全面推行法人管項(xiàng)目，得到業(yè)主的普遍贊賞和支持，我們必須倍加珍惜這一來之不易的改革成果。 六是貨幣市場“缺錢”或?qū)⒊蔀槌B(tài)。去年下半年，貨幣市場一個(gè)最明顯的變化是，月末貨幣市場期限利率水平均呈上揚(yáng)。專家認(rèn)為，受央行貨幣調(diào)控“去杠桿”的開啟、商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)難有明顯改觀、外部資金大進(jìn)大出等因素影響，今年銀行資金的周期性緊張現(xiàn)象或?qū)⒊蔀槌B(tài)，企業(yè)的融資成本將更加不可預(yù)控。這一現(xiàn)象給予我們的重要啟示是:項(xiàng)目業(yè)主資金不可能寬松，我們必須高度關(guān)注在建項(xiàng)目計(jì)價(jià)撥款問題，堅(jiān)持“進(jìn)度上以快制勝，向業(yè)主超計(jì)價(jià)、超撥款，向業(yè)主快計(jì)價(jià)、快撥款”必須作為項(xiàng)目管理的重要制勝之道;我們必須高度關(guān)注BT項(xiàng)目回購，盡可能將過程回購轉(zhuǎn)化為現(xiàn)匯;我們必須把壓降負(fù)債作為全集團(tuán)最迫切的任務(wù)和改善經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況最關(guān)鍵的舉措。 綜合企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢，我們提出新一年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)股份公司工作會(huì)議精神，重點(diǎn)聚焦減虧降債，強(qiáng)力推進(jìn)措施落地，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，力爭企業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)美譽(yù)度、法人管項(xiàng)目、板塊盈利能力、支撐體系建設(shè)等各方面實(shí)現(xiàn)全面升級。 主要任務(wù)目標(biāo)是: --扭虧降債取得實(shí)質(zhì)性突破。在鎖定2012年末之前在建或收尾項(xiàng)目虧損的基礎(chǔ)上，虧損項(xiàng)目虧損額減少80%以上(海外項(xiàng)目除外);攔截新增虧損項(xiàng)目，杜絕新上項(xiàng)目虧損;應(yīng)收款項(xiàng)下降率13%，經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量增長43%，生產(chǎn)經(jīng)營性有息負(fù)債降低15%。 --主要發(fā)展指標(biāo)全面升級。全年新簽合同額確保400億元，力爭450億元;營業(yè)收入確保286億元，力爭300億元;資產(chǎn)負(fù)債率確保降到90%以下。 --集團(tuán)美譽(yù)度全面提升。所有在建項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)安全零隱患 ……（未完，全文共24539字，當(dāng)前只顯示5908字，請閱讀下面提示信息。收藏在集團(tuán)公司2014年工作會(huì)三屆四次職代會(huì)上的報(bào)告） 上一篇：2014年度全面推進(jìn)依法行政工作報(bào)告 下一篇：學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部2014年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：公司 建筑 企業(yè)講話 民營招商 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 工會(huì) 職工 |