標(biāo)題:2014年度寧波市公路水運工程安全生產(chǎn)狀況分析報告
2014年度寧波市公路水運工程安全生產(chǎn)狀況分析報告

2014年度,寧波市公路水運工程以“平安工地”建設(shè)為重點,深入推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力推行施工安全風(fēng)險評估和強化施工現(xiàn)場安全管理,積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)了全市公路水運工程安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。2014年度,我市公路水運工程未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,無人員死亡。
一、基本狀況
(一)制度建設(shè)進一步健全。2014年,重點加強了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度的建設(shè),已經(jīng)制定《關(guān)于加強我市公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作的實施意見》、《市交通質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制度》、《寧波市公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督差異化管理制度》、《寧波市公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督約談管理辦法(試行)》、《寧波市公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查辦法》、《寧波市公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。通過各項規(guī)章制度的制定,進一步規(guī)范了安全監(jiān)督管理工作,提升了監(jiān)督管理水平。
(二)“平安工地”建設(shè)取得新成效。2014年,各單位高度重視“平安工地”建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略788字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進一步加強。根據(jù)《寧波市交通運輸行業(yè)深化全員安全培訓(xùn)工程實施方案》要求,各單位有重點、有計劃開展了內(nèi)容豐富的培訓(xùn)。重點開展了“平安工地”培訓(xùn)、風(fēng)險評估培訓(xùn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故案例、支架搭設(shè)、臨時用電管理、特種設(shè)備管理、新安全生產(chǎn)法等專題培訓(xùn)。在“安全生產(chǎn)月”活動中,各單位購置《建筑施工企業(yè)事故案例精編版》及制作安全管理文件匯編、宣傳掛圖等,組織開展安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)、進工地活動等活動,切實提高從業(yè)人員的安全意識。
    二、存在的主要問題
    (一)安全監(jiān)管隊伍力量還需提升加強。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)安全監(jiān)管隊伍不夠壯大,大都從其他管理崗位轉(zhuǎn)崗而來,個別人員存在身兼數(shù)職現(xiàn)象,不能完全滿足安全監(jiān)管需要。
    (二)建設(shè)管理水平差異較大。項目與項目之間、標(biāo)段與標(biāo)段之間的管理水平不均衡現(xiàn)象較為突出;部分參建單位安全責(zé)任落實不到位,關(guān)鍵工序控制不到位;個別參建單位“平安工地”達標(biāo)考核不嚴(yán)謹(jǐn),對安全生產(chǎn)管理帶來不利影響。另外,項目管理模式不斷變化,代建、BT項目越來越多,給安全監(jiān)管工作帶來難度。
    (三)安全隱患或多或少仍然存在。從檢查情況來看,在建工程仍存在一些不容忽視的問題,如個別單位安全生產(chǎn)責(zé)任未全面落實、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不夠嚴(yán)格、安全培訓(xùn)教育和技術(shù)交底不到位、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證管理不到位、特種設(shè)備管理不到位、安全專項施工方案管理不到位、專項活動落實不夠到位等。
    三、下步工作要求和建議
    2015年度,全市公路水運工程以“法治交通”為主題,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系,提升安全生產(chǎn)治理能力,深入推進“平安工地”和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保公路水運工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機制,牢固樹立底線思維和紅線意識,推進各項制度措施落實;建立安全生產(chǎn)責(zé)任登記制度,嚴(yán)格落實各方責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人,切實做到各司其職、各盡其責(zé);進一步落實《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》、《寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》、《寧波市公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督差異化管理制度》(試行)等,對發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,存在重大隱患或未整改到位、質(zhì)量和安全嚴(yán)重違法違規(guī)行為的參建單位及項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、項目勘察設(shè)計負(fù)責(zé)人等實行“黑名單”制度并公布。
    (二)強化“平安工地”考核評價。各單位要把“平安工地”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的載體,進一步落實“平安工地”建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、日常管理、達標(biāo)推進及考核評價工作,嚴(yán)格達標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),對達標(biāo)考核活動實施常態(tài)化管理。進一步完善施工和監(jiān)理單位信用評價與“平安工地”建設(shè)聯(lián)動機制,發(fā)揮建設(shè)市場信用管理對安全管理的促進作用,實現(xiàn)“平安工地”建設(shè)活動常態(tài)化。
    (三)繼續(xù)推進質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各單位要高度重視質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,結(jié)合《寧波市公路水運工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管考核辦法》要求,將標(biāo)準(zhǔn)化管理推進情況與“信用評價”、“平安工地”建設(shè)考核緊密結(jié)合起來。積極推廣《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《關(guān)于推進公路水運建設(shè)工程 ……(未完,全文共3685字,當(dāng)前只顯示2047字,請閱讀下面提示信息。收藏2014年度寧波市公路水運工程安全生產(chǎn)狀況分析報告

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