標(biāo)題:在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們:
這次會(huì)議是在工商部門_調(diào)整、職能改革轉(zhuǎn)型、反腐倡廉持續(xù)深化的形勢(shì)下召開(kāi)的,意義重大。剛才,一明同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)2014年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對(duì)2015年任務(wù)作了全面部署,會(huì)前黨組對(duì)這個(gè)報(bào)告進(jìn)行了研究審核。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
2014年,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)深化年”的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。全系統(tǒng)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”主題活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全面整治“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)班子和黨員干部發(fā)揮示范作用,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè),先后開(kāi)展“四風(fēng)問(wèn)題”、“中梗阻”問(wèn)題專項(xiàng)治理,受到省局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯減少,文風(fēng)會(huì)風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,勤廉務(wù)實(shí)的氛圍逐步形成。在市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評(píng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾對(duì)工商部門的滿意率持續(xù)上升。年初,市局被中央文明委表彰為“全國(guó)文明單位”。榮譽(yù)和成績(jī)的取得,凝聚了全體干部的心血,也離不開(kāi)全市系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)還存在一些問(wèn)題和不足:各級(jí)在履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任中,不同程度地存在著責(zé)任不清、制度不嚴(yán)等問(wèn)題,規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)仍有待加強(qiáng);“四風(fēng)”問(wèn)題雖然得到有效遏制,但“庸、懶、散、怠”等影響行風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題依然不同程度地存在;從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的有效機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等。我們要充分認(rèn)識(shí)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜形勢(shì),以改革創(chuàng)新精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、加快適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性
在中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),著重闡述了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)等重大問(wèn)題,為我們做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要遵循。在市紀(jì)委五次全會(huì)和省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,市委和省局領(lǐng)導(dǎo)一致強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹總 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1657字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 調(diào)整中得到有效解決。
    三是要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展的有力抓手。新形勢(shì)下,各級(jí)工商部門服務(wù)發(fā)展的中心任務(wù)沒(méi)有變,市場(chǎng)監(jiān)管的基本職能沒(méi)有變,工商部門承擔(dān)的任務(wù)將更加艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),良好的作風(fēng)是必不可少的重要因素。各級(jí)要以深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)為載體,通過(guò)深入推進(jìn)作風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)工作,及時(shí)消除因工商_調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等給干部職工造成的思想困擾與迷茫心態(tài),確保人心不散、紀(jì)律不松、工作不懈怠。特別是要狠抓作風(fēng)與效能專項(xiàng)監(jiān)察,確保政令暢通,上級(jí)改革決策得到不折不扣地落實(shí)。
    三、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制建設(shè),深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
    一是要強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)黨組(黨總支)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起第一責(zé)任人的擔(dān)子,負(fù)起全面的責(zé)任、首要的責(zé)任。班子成員要在分管領(lǐng)域負(fù)起責(zé)任,處長(zhǎng)要負(fù)起處長(zhǎng)的責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。要明確責(zé)任分工,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任和壓力的層層分解,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
    二是要深化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組(黨總支)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩情況的督促檢查。全市系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要準(zhǔn)確定位自身工作,參謀抓總而不包攬一切,牽頭協(xié)調(diào)而不包辦代替。要堅(jiān)持有所為有所不為,把更多的精力放到把關(guān)、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái),更加科學(xué)有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。各級(jí)黨組(黨總支)要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做堅(jiān)強(qiáng)后盾。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,提高履職能力,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
    三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。根據(jù)中央、省市紀(jì)委的工作部署,今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持一案雙查,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片,把經(jīng)常性的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行的有效途徑。
    同志們,今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面加快打造“四個(gè)**”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要之年,也是全市工商部門順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整工作職能的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好s_會(huì)議、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署,積極開(kāi)拓,銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效,為**工商行政管理事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
    聚焦中心任務(wù) 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
    持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
    ——在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
    張一明
    (2015年3月17日)

    同志們:
    這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委五次全會(huì)以及省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署要求,回顧總結(jié)2014年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,研究部署2015年工作任務(wù)。市紀(jì)委對(duì)本次會(huì)議非常重視,市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)林憶同志親臨會(huì)議,并將給我們作重要指示。市局黨組在會(huì)前對(duì)此進(jìn)行了專題研究,市局黨組副書記、副局長(zhǎng)邵鶴鳴同志對(duì)全系統(tǒng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
    一、2014年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作回顧
    2014年,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委市政府、市紀(jì)委及省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的有力組織下,以深化作風(fēng)建設(shè)為抓手,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),自覺(jué)服務(wù)工商行政管理工作大局,為_(kāi)調(diào)整和三項(xiàng)制度改革等各項(xiàng)工商職能工作的履行提供了有力保障。
    (一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作根基。一是簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任主體。根據(jù)s_會(huì)議提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”要求,局黨組積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作總體目標(biāo)和規(guī)劃。年初,組織召開(kāi)了全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,市局黨組和各直屬局、分局、市局機(jī)關(guān)各處室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確各級(jí)黨(黨總支)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,并將反腐倡廉教育、廉政制度建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等作為重點(diǎn)工作在責(zé)任狀中予以明確。同時(shí),為切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作力度,各直屬局紀(jì)檢組長(zhǎng)不兼任副局長(zhǎng),不分管業(yè)務(wù)工作,聚焦主業(yè),全力以赴抓好分管工作。二是制定權(quán)力清單,細(xì)化責(zé)任分工。為切實(shí)貫徹中央和省、市委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全市工商系統(tǒng)各級(jí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),市局黨組印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》和《紀(jì)律檢查組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》三份責(zé)任清單。三份責(zé)任清單計(jì)72項(xiàng),使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員責(zé)任更加清晰、任務(wù)更加明確,形成了黨組主抓、紀(jì)檢組監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是建立溝通渠道,健全協(xié)調(diào)機(jī)制。建立黨組書記與紀(jì)檢組長(zhǎng)談話溝通機(jī)制,紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署及落實(shí)中需要協(xié)調(diào)的事宜、監(jiān)督檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和不正之風(fēng)等問(wèn)題,采用紀(jì)檢監(jiān)督函的形式,及時(shí)提請(qǐng)黨組研究解決,并進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立了“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。
    (二)建章立制,源頭防腐,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系制度建設(shè)。一是制定兩個(gè)意見(jiàn),完善懲防體系建設(shè)。為貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,落實(shí)主體責(zé)任,確保高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù),我們?cè)谥贫ň唧w實(shí)施辦法和工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,還在全省工商系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)制發(fā)了《對(duì)懲防體系建設(shè)工作項(xiàng)目及任務(wù)分工完成情況進(jìn)行督查的工作意見(jiàn)》,從工作成績(jī)和工作成效兩個(gè)方面計(jì)81個(gè)項(xiàng)目對(duì)完成情況進(jìn)行全面督查,確保懲防體系各項(xiàng)任務(wù)有序完成,此項(xiàng)工作也得到了省工商局的充分肯定。同時(shí),我們制定了《**工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展“三聯(lián)三防”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,緊扣工商部門廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),與紀(jì)委聯(lián)合、重點(diǎn)防控廉政風(fēng)險(xiǎn),與法院聯(lián)合、重點(diǎn)防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),與檢察院聯(lián)合、重點(diǎn)防控瀆職風(fēng)險(xiǎn),著力完善內(nèi)外互動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,以提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、針對(duì)性。二是聚焦“四風(fēng)”現(xiàn)象,建立解決突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。著力整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問(wèn)題,特別是專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再梳理、再歸類、再聚焦。對(duì)文山會(huì)海、弄虛作假、不求實(shí)效等形式主義問(wèn)題,對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問(wèn)題,對(duì)精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場(chǎng)等享樂(lè)主義問(wèn)題,對(duì)鋪張浪費(fèi)、違規(guī)用車等奢靡之風(fēng)問(wèn)題,列出了整改清單和時(shí)間表,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人,確保了在整改過(guò)程中對(duì)癥下藥、直擊要害,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力完善反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái),積極探索建立職權(quán)有據(jù)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督到位、制約有效的工作制度體系,把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度將活動(dòng)成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)。各級(jí)積極推動(dòng)制度“廢、改、立”工作的經(jīng);L(zhǎng)效化,確保宗旨意識(shí)得到全面、持續(xù)地體現(xiàn),市局機(jī)關(guān)各部門對(duì)審批事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理等10個(gè)方面的37項(xiàng)現(xiàn)行制度 ……(未完,全文共11931字,當(dāng)前只顯示4309字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

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