| 標(biāo)題：全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法 | ||
| 全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法 第一章總 則 第一條 為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求，促進(jìn)我局黨的組織和黨員干部嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，增強從嚴(yán)治黨意識，提高從嚴(yán)治黨能力，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和豫辦〔2015〕29號文件精神，結(jié)合我局實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)及局屬各單位黨員干部。 第三條 監(jiān)督檢查問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）黨要管黨，從嚴(yán)治黨； （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)； （三）實事求是，客觀公正； （四）權(quán)責(zé)一致，罰當(dāng)其責(zé)； （五）糾建并舉，懲教結(jié)合。 第四條 局機(jī)關(guān)各處室及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部依照本辦法應(yīng)予問責(zé)的，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分或者組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第二章日常監(jiān)督 第五條 局黨委和局屬各單位黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，支持和保證法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等日常監(jiān)督工作。局及局屬各單位紀(jì)律檢查部門是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強對各項日常監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查。 第六條 日常監(jiān)督的重點內(nèi)容是： （一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩情況； （二）落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況； （三）堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合情況； （四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況； （五）堅持從嚴(yán)管理干部情況； （六）持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化情況； （七）發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和職工監(jiān)督作用情況； （八）深入把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律指導(dǎo)推動工作情況。 第七條 健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。 （一）落實民主集中制責(zé)任制度，改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，強化黨的集體領(lǐng)導(dǎo)核心； （二）凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1367字，正式會員可完整閱讀）……
發(fā)揮職代會、工會、共青團(tuán)等團(tuán)體的監(jiān)督作用。 第十七條 健全完善群眾監(jiān)督制度。 （一）完善黨務(wù)、政務(wù)和其他領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策、管理、服務(wù)、結(jié)果公開； （二）深化財政預(yù)決算、部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等信息公開； （三）加強熱線和信息平臺建設(shè)，完善舉報線索核查處置辦法。 第十八條 健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度。 （一）紀(jì)檢、人事部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)同級黨委（支部）的決定，對檢查考核工作做好協(xié)調(diào)和具體安排； （二）檢查考核可單獨組織，也可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核進(jìn)行； （三）檢查考核結(jié)束后應(yīng)形成書面報告向黨委（支部）匯報，同時向被檢查考核對象反饋，并在一定范圍內(nèi)通報。 第三章專項檢查 第十九條 全面從嚴(yán)治黨應(yīng)當(dāng)突出問題導(dǎo)向，針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員開展專項檢查。 第二十條 專項檢查工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組負(fù)責(zé)。局屬各單位黨委（支部）應(yīng)當(dāng)加強對專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。 第二十一條 專項檢查應(yīng)當(dāng)重點發(fā)現(xiàn)以下問題： （一）對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題； （二）形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項規(guī)定精神問題； （三）買官賣官、拉票賄選、違規(guī)推薦和使用干部等不正之風(fēng)和腐致問題； （四）權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題； （五）玩忽職守、貽誤工作，辦事不公、與民爭利等不作為、亂作為問題。 第二十二條 專項檢查的主要步驟： （一）成立專項檢查組，擬定專項檢查方案； （二）向被檢查的部門、單位下發(fā)通知（暗訪除外），告知檢查的目的、要求、內(nèi)容和程序； （三）開展實地檢查； （四）形成專項檢查意見并反饋； （五）專項檢查組向局黨委寫出檢查報告。 第二十三條 專項檢查應(yīng)當(dāng)采取以下方式： （一）自查自糾。把落實全面從嚴(yán)治黨情況作為述責(zé)述廉、民主生活會重要內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。 （二）特定監(jiān)督。參加局屬單位黨組織民主生活會，約談局屬單位黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人，檢查了解各單位問題有關(guān)情況。 （三）專題檢查。選擇確定若干項目，采取聽取匯報、調(diào)閱資料、查看賬薄等方式開展專題檢查。 （四）明察暗訪。針對具體問題，采取上下聯(lián)動、交叉檢查的辦法開展明察暗訪。 （五）集中檢查。通過作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)年度考核，每年進(jìn)行一次集中檢查。 （六）巡視巡察。將落實全面從嚴(yán)治黨情況納入巡視巡察工作內(nèi)容，建立我局巡視巡察監(jiān)督檢查聯(lián)動機(jī)制。 （七）信訪核查。暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真辦理來信來訪，及時向省國土資源廳紀(jì)檢組報告重要信訪舉報線索。 第二十四條 對專項檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取以下方式處理： （一）反饋整改。通過現(xiàn)場糾正、反饋整改意見、跟蹤督辦等方式，督促被檢查對象限期整改問題。 （二）責(zé)任追究。對違反全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定的，綜合運用組織處理和紀(jì)律處分等手段，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定調(diào)查處理，并嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。 （三）通報曝光。對違反全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定的典型問題及開展監(jiān)督檢查情況，及時進(jìn)行內(nèi)部通報或者公開曝光。 （四）提醒約談。局紀(jì)委、監(jiān)察室對問題突出的地方或部門進(jìn)行提醒約談。 （五）成果運用。專項檢查和問題處理情況，作為年度考核、政風(fēng)行風(fēng)評議、評先評優(yōu)、選拔任用的重要參考。 第二十五條 檢查應(yīng)當(dāng)堅持原則、實事求是。檢查組成員應(yīng)當(dāng)公道正派、廉潔自律、保守秘密、嚴(yán)守紀(jì)律。 第二十六條接受檢查的黨委（支部）應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料。凡弄虛作假、拒不配合或者對檢查組成員打擊報復(fù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 第二十七條局紀(jì)委和局屬各單位紀(jì)檢部門每年年底向上一級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)報告本級開展全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查的情況。 第二十八條局紀(jì)委和局屬各單位紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強組織協(xié)調(diào)，建立與其他職能部門的信息溝通、情況通報、移送和協(xié)查違規(guī)違紀(jì)線索等相關(guān)制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，保證檢查成果充分運用。 第四章 問責(zé)的情形 第二十九條 從嚴(yán)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)： （一）黨委（支部）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用差，對全面從嚴(yán)治黨工作不重視、不落實而出現(xiàn)嚴(yán)重問題的； （二）黨委（支部）主要負(fù)責(zé)人對領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育監(jiān)督不力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員連續(xù)發(fā)生違紀(jì)問題或者重大腐敗案件的； （三）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度不嚴(yán)格，對應(yīng)當(dāng)報告的重大事項失察失管，造成惡劣影響的； （四）對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督不力，所屬下級黨組織或領(lǐng)導(dǎo)成員連續(xù)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者嚴(yán)重腐敗案件的； （五）對全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題，特別是損害人民群眾利益問題糾正查處不力，不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)的； （六）不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，瞞案不報，壓案不查，干預(yù)案件查處工作的； （七）不配合支持巡視巡察工作，對巡視巡察意見和整改事項落實不力的。 第三十條 從嚴(yán)落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)： （一）紀(jì)委協(xié)助黨委（支部）工作不力，監(jiān)督檢查流于形式，責(zé)任追究不到位，不認(rèn)真執(zhí)行重要情況請示報告制度的； （二）對全面從嚴(yán)治黨工作部署要求落實不力，敷衍塞責(zé)或決策失誤，貽誤工作的； （三）疏于管理、監(jiān)督不力或包庇護(hù)短、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，導(dǎo)致不正之風(fēng)、侵害群眾利益問題得不到有效查處的； （四）管轄范圍內(nèi)黨員干部違紀(jì)違法問題突出，存在瞞案不報、壓案不查問題，且問題長期得不到有效解決的； （五）直接參與應(yīng)當(dāng)由主管部門負(fù)責(zé)的事項，或者對執(zhí)法監(jiān)督部門不正確履行職責(zé)實施再監(jiān)督不力的。 第三十一條 從嚴(yán)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)： （一）違反政治紀(jì)律，對上級決策部署陽奉陰違、自行其是或公開表達(dá)與中央精神相悖言論的。 （二）違反民主集中制原則，存在_主義、宗派主義、山頭主義、好人主義行為，或者搞家長制、獨斷專行，造成嚴(yán)重后果的； （三）違反黨內(nèi)政治生活原則，搞團(tuán)伙幫派、利益交換，存在黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、娛樂化和庸俗化問題并造成嚴(yán)重后果的； （四）黨內(nèi)組織生活流于形式，批評和自我批評不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，造成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)問題突出的； （五）不經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證，脫離實際盲目決策，造成重大損失，或者搞形象工程、政績工程的； （六）其他違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，造成嚴(yán)重后果的。 第三十二條 從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)： （一）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的； （二）疏于日常 ……（未完，全文共7381字，當(dāng)前只顯示3554字，請閱讀下面提示信息。收藏全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法） 上一篇：班子成員三嚴(yán)三實剖析發(fā)言材料 下一篇：踐行“三嚴(yán)三實”發(fā)言材料 相關(guān)欄目：督查 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |