| 標(biāo)題：**市2015年大氣污染防治“百日行動(dòng)”工作方案 |
| **市2015年大氣污染防治“百日行動(dòng)” 工作方案 為強(qiáng)力推進(jìn)我市大氣污染防治工作，確保全面完成大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究，決定2015年9月1日至2015年12月9日，集中100天時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2015年大氣污染防治“百日行動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)城市揚(yáng)塵、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵、工業(yè)大氣污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染和餐飲油煙、露天燒烤污染等五個(gè)方面大氣污染突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。具體工作方案如下： 一、總體要求 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化重點(diǎn)防治措施落實(shí)為抓手，按照“屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)督辦、重點(diǎn)整治、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的要求，建立健全大氣污染防治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造全市大氣污染防治工作濃厚氛圍，讓空氣更清新、百姓更舒心，助力我市早日重返全省第一方陣。 二、空氣質(zhì)量目標(biāo) “百日行動(dòng)”期間，各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）PM10平均濃度不得突破90微克/立方米。 三、重點(diǎn)工作目標(biāo) （一）城市揚(yáng)塵綜合整治。規(guī)范拆遷工地、建筑工地、市政工程、道路施工、交通運(yùn)輸、城市環(huán)衛(wèi)保潔等揚(yáng)塵污染防治措施，有效減少城市建設(shè)、施工等帶來(lái)的揚(yáng)塵污染。 （二）交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。開(kāi)展渣土車(chē)、散裝物料車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等交通運(yùn)輸揚(yáng)塵治理；做好國(guó)、省和縣鄉(xiāng)道路的清掃保潔工作；規(guī)范全市港口碼頭、淮河河道市區(qū)段砂石等物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理。 （三）工業(yè)大氣污染整治。全面淘汰市區(qū)建成區(qū)和三縣縣城范圍內(nèi)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤小鍋爐；完成重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)煙氣及揮發(fā)性有機(jī)物整治任務(wù)，完成清潔生產(chǎn)審核和驗(yàn)收工作。 （四）機(jī)動(dòng)車(chē)污染整治。開(kāi)展“黃標(biāo)車(chē)”限行路面執(zhí)法檢查，研究擴(kuò)大市區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域范圍；全面淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”和公交“ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1230字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局。 協(xié)辦單位：市公安局。 3．混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格落實(shí)沖洗保潔、防拋灑等措施，嚴(yán)禁未沖洗、未落實(shí)防拋灑設(shè)施的車(chē)輛進(jìn)入城市道路。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的，停運(yùn)整改一個(gè)月，對(duì)發(fā)生3車(chē)次以上不執(zhí)行規(guī)定的，對(duì)車(chē)輛所在混凝土攪拌企業(yè)停業(yè)整改。 責(zé)任單位：市住建委。 協(xié)辦單位：市公安局。 4．對(duì)國(guó)、省道路實(shí)施低塵機(jī)械化清掃，保持路面清潔。 責(zé)任單位：市交通局。 5．對(duì)縣、鄉(xiāng)公路實(shí)施低塵清掃，保持路面清潔。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市交通局。 （三）工業(yè)大氣污染整治。 1．對(duì)市區(qū)建成區(qū)和三縣縣城范圍內(nèi)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐下達(dá)淘汰整治通知書(shū)，督促相關(guān)企業(yè)通過(guò)實(shí)施“煤改氣”、生物質(zhì)成型燃料替代等措施，限期完成整治任務(wù)。對(duì)逾期不整治或整治不到位的，實(shí)施停產(chǎn)整治。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市環(huán)保局。 2．對(duì)轄區(qū)每小時(shí)10蒸噸以上的燃煤鍋爐下發(fā)限期整改通知書(shū)，督促相關(guān)企業(yè)實(shí)施煙氣治理設(shè)施改造，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤（生物質(zhì)）鍋爐還需安裝煙氣在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保滿足GB13271-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不能按期完成整治任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市環(huán)保局。 3．加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治管理，督促轄區(qū)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按期完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治任務(wù)和清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市環(huán)保局。 （四）機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。 1．逐車(chē)告知轄區(qū)內(nèi)“黃標(biāo)車(chē)”所有人辦理“黃標(biāo)車(chē)”提前淘汰辦事流程及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保完成市區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”全部淘汰，三縣“黃標(biāo)車(chē)”淘汰80%以上的任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)其他無(wú)牌、無(wú)證等老舊車(chē)輛的摸排、查處力度，按期淘汰達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē)。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市公安局、市環(huán)保局。 2．嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車(chē)”監(jiān)督管理。未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)手續(xù)。確保完成全市2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”和公交“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù)。 責(zé)任單位：市交通局。 協(xié)辦單位：市公安局、市環(huán)保局。 3．強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行業(yè)管理，督促全市車(chē)輛運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)單位積極開(kāi)展在用“黃標(biāo)車(chē)”摸底排查，出臺(tái)相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)車(chē)輛運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)單位提前淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。 責(zé)任單位：市交通局。 協(xié)辦單位：市公安局、市環(huán)保局。 4．嚴(yán)格執(zhí)行“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域制度。加大“黃標(biāo)車(chē)”路檢、路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛上路行駛及未進(jìn)行注銷(xiāo)的執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。 責(zé)任單位：市公安局。 協(xié)辦單位：市環(huán)保局。 5．結(jié)合我市“黃標(biāo)車(chē)”提前淘汰進(jìn)展實(shí)際和城市道路交通情況，適時(shí)擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域。 責(zé)任單位：市公安局。 協(xié)辦單位：市環(huán)保局。 （五）餐飲油煙和露天燒烤整治。 1．出臺(tái)全市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，力爭(zhēng)從源頭控制，促進(jìn)我市餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。 責(zé)任單位：市商務(wù)外事局。 協(xié)辦單位：市規(guī)劃局、市食品藥品監(jiān)管局。 2．強(qiáng)化新建餐飲服務(wù)項(xiàng)目管理，在居民住宅樓、未配套設(shè)置專(zhuān)用煙道商住一體建筑內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，不予核發(fā)餐飲服務(wù)許可證；對(duì)獨(dú)立商業(yè)建筑內(nèi)未執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”的餐飲建設(shè)項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)原則上不予核發(fā)餐飲服務(wù)許可證。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商質(zhì)監(jiān)局。 3．嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)項(xiàng)目源頭管理，餐飲服務(wù)企業(yè)在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱審核時(shí)，應(yīng)告知餐飲服務(wù)企業(yè)在居民住宅樓、未配套設(shè)置專(zhuān)用煙道商住一體建筑內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)），市工商質(zhì)監(jiān)局。 督辦單位：市食品藥品監(jiān)管局。 4．全面推進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)的綜合整治，餐飲服務(wù)企業(yè)（單位食堂）必須按照規(guī)范要求安裝油煙凈化設(shè)備，并穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)逾期不安裝的，依法予以處罰，并停業(yè)整治。淘汰關(guān)閉一批不具備治理?xiàng)l件和污染嚴(yán)重的餐飲單位。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局。 協(xié)辦單位：市工商質(zhì)監(jiān)局。 5．查處和取締占道經(jīng)營(yíng)的“店外店”餐飲單位、流動(dòng)攤點(diǎn)、露天燒烤等，推廣無(wú)炭、無(wú)煙燒烤。 責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）。 督辦單位：市行政執(zhí)法局。 五、保障措施 （一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 1．成立**市2015年大氣污染防治“百日行動(dòng)”督查組，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”督查問(wèn)責(zé)工作。 組 長(zhǎng)：白金明 副組長(zhǎng)：鄭東濤、秦仲鑫 成 員：王 紅、尚殿松、毛大忠、孫 遜 2．成立**市2015年大氣污染防治“百日行動(dòng)”宣傳組，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”的宣傳報(bào)道工作。 組 長(zhǎng)：秦仲鑫 副組長(zhǎng)：王 紅、張文虎 成 員：孫 遜、袁成文、喻 蓉 市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”的牽頭實(shí)施工作，各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）是“百日行動(dòng)”的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！鞍偃招袆�(dòng)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。 （二）加大投入，強(qiáng)化保障。 市財(cái)政局要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于保障大氣污染防治“百日行動(dòng)”順利實(shí)施；統(tǒng)籌可用資金，保障全市“黃標(biāo)車(chē)”提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)等資金的落實(shí)。各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于轄區(qū)大氣污染防治的實(shí)施，確保轄區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)的完成。 （三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。 “百日行動(dòng)”宣傳組牽頭，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣污染防治宣傳教育，**日?qǐng)?bào)、市廣播電視臺(tái)要設(shè)立宣傳專(zhuān)欄，適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)公眾參與，強(qiáng)化yu論監(jiān)督。對(duì)未按照要求實(shí)施整治任務(wù)或未完 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