標(biāo)題:**縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策評估報告與實施情況
**縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策評估報告與實施情況

改革開放以來,我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。城鎮(zhèn)建設(shè)需要征用大量的農(nóng)村集體土地為國有建設(shè)用地,大量農(nóng)民失去他們賴以生存的土地。隨著失地農(nóng)民規(guī)模和區(qū)域的不斷擴(kuò)大,解決我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的問題極為迫切。我縣縣委、政府高度重視失地農(nóng)民社會保障問題,把失地農(nóng)民社會保障納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來考慮,邊實踐邊探索,2005年我縣出臺了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案,此方案雖然結(jié)合了其它省、市的經(jīng)驗,借鑒了周邊縣區(qū)的方法,但因縣域經(jīng)濟(jì)能力有限以及個人繳費過高等原因,致使方案操作性不強(qiáng),失地農(nóng)民參保積極性不高。
今年以來,隨著我省民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理工作的實施,結(jié)合我縣新農(nóng)保試點工作 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略533字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    目前參保工作進(jìn)展順利。6月12日至今,參保工作在有條不紊地進(jìn)行,社保局已成立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險股,辦公設(shè)備已基本配置到位,信息系統(tǒng)基本完善。據(jù)目前系統(tǒng)統(tǒng)計,兩鎮(zhèn)(規(guī)劃區(qū)內(nèi))已辦理參保登記的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員為4557人,其中已滿60周歲的達(dá)845人。據(jù)
    村組干部反映,兩鎮(zhèn)失地農(nóng)民參保積極性高,對此政策的貫徹實施的反響非常好,參保率達(dá)90%以上。
    8月4日我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老金首發(fā)儀式在縣社保局會議室舉行。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、社保局審核的首批372名已到達(dá)60歲的失地農(nóng)民,領(lǐng)到了養(yǎng)老金存折。標(biāo)志著我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度已成功開展,廣大失地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益將切實得到保障。
    二、我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老險的特點
    通過今年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的啟動和實施,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有重要的作用,政策制定的成功與否,參保率是關(guān)健。我們認(rèn)為只有超過50%的失地農(nóng)民參保,才算真正解決了失地農(nóng)民的保障問題。待遇低并不是失地農(nóng)民不愿意參保的原因,繳費低失地農(nóng)民更容易接受。另外,我縣失地農(nóng)民工作能順利開展,得到失地農(nóng)民廣泛的支持,固然和我們前期的調(diào)研工作、充分聽取失地農(nóng)民的意見分不開,但通過總結(jié)經(jīng)驗,我們認(rèn)為我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度具有如下的特點:
    1、方案通俗易懂,便于操作。
    方案結(jié)合了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險一些好的做法,其操作性也非常接近新農(nóng)保,而前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員在新農(nóng)保的參保工作中積累了經(jīng)驗,操作失地農(nóng)民 養(yǎng)老保險駕輕熟路。
    2、老百姓負(fù)擔(dān)輕,無風(fēng)險。政府當(dāng)期壓力小。
    方案中規(guī)定失地農(nóng)民每年只要繳納100元,繳滿15年到達(dá)60歲就可以享受待遇。不管領(lǐng)取待遇與否,如失地農(nóng)民發(fā)生意外情況,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險中的個人繳費部分或未領(lǐng)完部分全部退回。無養(yǎng)老保險費被侵占的擔(dān)憂。所繳納的養(yǎng)老保險費實實在在都是自己的錢。而政府只需投入已滿60歲人員的支出。不需要做實每個失地農(nóng)民遠(yuǎn)期負(fù)擔(dān),所以當(dāng)期的支出并不大。
    3、繳費人員繳費建立了激勵機(jī)制,退休人員養(yǎng)老金也建立了增長機(jī)制。
    為鼓勵經(jīng)濟(jì)條件好的參保人員積極性,方案對超過100元繳費的失地農(nóng)民建立了30%政府補(bǔ)貼制度。另外,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社平工資增長帶來物價浮動,建立了養(yǎng)老金按自然年增長機(jī)制,不繳費人員每年增長5元,繳費人員每年增長8元,并且,在今后的工作中會適時調(diào)整。
    4、建 ……(未完,全文共2302字,當(dāng)前只顯示1385字,請閱讀下面提示信息。收藏**縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策評估報告與實施情況

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