標(biāo)題:市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃
XX市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃

“十三五”時(shí)期是我市建設(shè)XX群居新區(qū),全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,也是我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,提高人民生活品質(zhì),加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),依據(jù)《XX省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃體系的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,是指導(dǎo)今后五年全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
一、“十二五”時(shí)期質(zhì)量建設(shè)發(fā)展回顧
“十二五”期間,我市將質(zhì)量建設(shè)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,提升質(zhì)量工作意識(shí),建立質(zhì)量工作機(jī)制,完善質(zhì)量工作體系,加強(qiáng)實(shí)體質(zhì)量建設(shè),質(zhì)量工作邁上了新臺(tái)階。
(一)質(zhì)量總體水平逐步提高!笆濉逼陂g,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,省級定期監(jiān)督抽查批次合格率“十二五”末達(dá)到93.59%,質(zhì)量指數(shù)持續(xù)保持在99左右,總體質(zhì)量水平居全省前列。工程質(zhì)量屢創(chuàng)佳績,累計(jì)獲上S白玉蘭杯、XX錢江杯等省、部級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)8項(xiàng)、魯班獎(jiǎng)1項(xiàng),施工安全繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,30個(gè)工地獲省安全文明標(biāo)化工地。服務(wù)質(zhì)量顯著提升,累計(jì)完成限額以上服務(wù)業(yè)投資總額1070 億元,商貿(mào)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量明顯改善,節(jié)能減排深入推進(jìn),完成COD消減比例15.1%、二氧化硫削減比例15%,超額完成國家減排任務(wù)。
(二)質(zhì)量競爭實(shí)力逐步增強(qiáng)!笆濉逼陂g,品牌發(fā)展成果明顯,全市現(xiàn)擁有中國名牌產(chǎn)品4個(gè)、中國馳名商標(biāo)7件、XX名牌產(chǎn)品37個(gè)(其中區(qū)域名牌產(chǎn)品1個(gè))、XX省著名商標(biāo)61 件、XX名牌產(chǎn)品85個(gè),已培育4家市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、9家縣(區(qū))政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè),一個(gè)以國家級品牌為龍頭、省級品牌為骨干、市級品牌為梯隊(duì)的品牌集群已經(jīng)形成。標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)作用明顯,12家企業(yè)參與36項(xiàng)省以上標(biāo)準(zhǔn)制修訂,其中6家企業(yè)為13項(xiàng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第一起草人,1個(gè)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn);組織有關(guān)行業(yè)制訂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng);建成1個(gè)省級專業(yè)標(biāo)技委,10家企業(yè)獲省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào),253  ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1507字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    “十三五”時(shí)期,國內(nèi)外宏觀環(huán)境將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我市進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際看,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨深度調(diào)整,科技創(chuàng)新孕育新突破,圍繞市場、資源、人才、標(biāo)準(zhǔn)的競爭更加激烈,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,質(zhì)量已成為影響國家和地區(qū)綜合實(shí)力、國際競爭力的重要因素;從國內(nèi)看,總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù),以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域合作與競爭呈現(xiàn)新的局面;從市內(nèi)看,隨著我市人均GDP進(jìn)入由8500美元向15000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加快調(diào)整期,以公共品需求為主的民生需求進(jìn)入快速增長期,提升發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)的要求更為迫切。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,增強(qiáng)以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域競爭力,是破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措;是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性問題,加快產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升發(fā)展質(zhì)量的迫切需要; 是保障群眾切身利益,改善民生,提高生活品質(zhì),維護(hù)_的必然要求。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,切實(shí)把質(zhì)量建設(shè)擺到更加突出的位置,走出一條具有XX特色的質(zhì)量強(qiáng)市之路。
    二、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞XX群居新區(qū)建設(shè)中心任務(wù),突出“抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強(qiáng)市”工作主線,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、以質(zhì)取勝,堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基,堅(jiān)持宏觀著眼、實(shí)體入手,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,努力增強(qiáng)以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域競爭力,全面提升惠及廣大人民群眾利益的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境四大質(zhì)量,不斷推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持民生為本,安全第一。把改善民生作為質(zhì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力于質(zhì)量惠民,著力提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì);把保障質(zhì)量安全作為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的首要任務(wù),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    2、堅(jiān)持企業(yè)為基,誠信至上。充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量建設(shè)中的主體作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)走質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)之路;加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自律,完善質(zhì)量誠信制度,逐步形成守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用監(jiān)督機(jī)制。
    3、堅(jiān)持實(shí)體入手,重點(diǎn)突出。著眼于提升XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量,突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大質(zhì)量;更加注重發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,努力創(chuàng)新四大實(shí)體質(zhì)量建設(shè)的特色和優(yōu)勢,加快形成以質(zhì)量為核心的市場競爭力。
    4、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。從全市發(fā)展全局的高度謀劃推進(jìn)質(zhì)量建設(shè),并結(jié)合各地實(shí)際,注重區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌,有重點(diǎn)、有計(jì)劃地推動(dòng)各地質(zhì)量建設(shè)的特色性和協(xié)調(diào)性發(fā)展。
    (三)主要目標(biāo)。通過建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,不斷促使全市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大質(zhì)量邁上新臺(tái)階,為XX群居新區(qū)建設(shè)提供重要支撐。到2020年,全市質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng),質(zhì)量安全狀況明顯改善,質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升,全民質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),質(zhì)量誠信環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),質(zhì)量工作機(jī)制逐步健全,總體質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
    1、產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)督抽查批次合格率保持全國、全省先進(jìn)水平,力爭省級監(jiān)督抽查批次合格率達(dá)到95%以上,其中地產(chǎn)食品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到94%、95%和96%以上;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到85%以上,質(zhì)量管理體系認(rèn)證持證率達(dá)到40%以上。全市SS修造、水產(chǎn)加工、機(jī)械加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量總體水平達(dá)到省內(nèi)或國內(nèi)領(lǐng)先。
    2、工程質(zhì)量目標(biāo)。落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量水平繼續(xù)保持全省前列。大力推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,積極采用新材料、新工藝、新技術(shù),積極推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程和低碳綠色建筑項(xiàng)目;推廣應(yīng)用光伏等可再生能源;竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,交驗(yàn)合格率達(dá)到100%;新建民用建筑實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到50%以上。
    3、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。建立和完善SS物流、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和SS旅游、商業(yè)貿(mào)易等生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)以上,建立國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè),省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目5個(gè)以上,培育10個(gè)省級以上服務(wù)業(yè)品牌(著名商標(biāo)、知名商號(hào)、名牌、老字號(hào)等),全市取得質(zhì)量管理資格認(rèn)證服務(wù)企業(yè)達(dá)到10家以上,服務(wù)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升,主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高。
    4、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,主要污染物排放總量達(dá)到省下達(dá)的“十三五”減排任務(wù)要求;地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升;城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到95%以上;近岸S域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定;區(qū)域噪聲得到有效控制;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平全省領(lǐng)先。

    專欄1:XX市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)主要指標(biāo)
    產(chǎn)品質(zhì)量 國家監(jiān)督抽查合格率保持全國先進(jìn)水平,力爭省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上;食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94%以上。
    規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到85%以上,塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施率達(dá)到30%。
    形成一批具有國際競爭力和影響力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
    依托塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群分布,建成SS修造、SS生物與S產(chǎn)品深加工兩個(gè)新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群或重點(diǎn)扶持行業(yè)的出口產(chǎn)品示范區(qū)。
    工程質(zhì)量 竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,交驗(yàn)合格率達(dá)到100%,工程質(zhì)量水平繼續(xù)保持全省前列。
    新建民用建筑實(shí)施節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,在光伏等可再生能源建筑的應(yīng)用、建筑用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有新的突破。
    服務(wù)質(zhì)量 建立和完善SS物流、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和SS旅游、商業(yè)貿(mào)易等生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)20個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
    培育10個(gè)以上XX服務(wù)名牌。
    建立國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè),推進(jìn)300家服務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,服務(wù)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升。
    主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高。
    環(huán)境質(zhì)量 主要污染物排放總量達(dá)到省下達(dá)的“十三五”減排任務(wù)要求。
    城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到95%以上;地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升;近岸S域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定;區(qū)域噪聲得到有效控制;
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平全省領(lǐng)先。

    三、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的主要任務(wù)和工作舉措
    (一)深化實(shí)施三大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
    1、深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新;鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開發(fā)、引用和應(yīng)用優(yōu)秀專利、商標(biāo)和版權(quán),增 ……(未完,全文共10851字,當(dāng)前只顯示3919字,請閱讀下面提示信息。收藏市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃

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