| 標(biāo)題：市政府法制辦“十二五”期間及2015年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃 |
| 市政府法制辦公室 關(guān)于“十二五”期間及2015年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃的匯報(bào) 市政府研究室： “十二五”規(guī)劃及依法行政“五五”規(guī)劃實(shí)施以來，我市各級(jí)各部門下大氣力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，方法得當(dāng)，效果明顯，依法行政和法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，有力推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展�，F(xiàn)具體匯報(bào)如下： 一“十二五”期間重點(diǎn)工作完成情況 （一）依法行政推進(jìn)成效明顯�！笆濉逼陂g，我市認(rèn)真實(shí)施《菏澤市依法行政“五五”規(guī)劃》，在每年初的全市政府法制工作會(huì)議上，堅(jiān)持安排部署，堅(jiān)持層層簽訂《依法行政目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)持月總結(jié)、季調(diào)度、年考核，堅(jiān)持表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作前三名縣區(qū)；圍繞依法行政和法治政府建設(shè)“一四四三”工作思路，持續(xù)發(fā)力不停頓、堅(jiān)定目標(biāo)不折騰；始終將《政府法制工作要點(diǎn)》、《依法行政目標(biāo)責(zé)任書》、實(shí)施政府法律顧問制度作為推進(jìn)工作的主要措施手段。經(jīng)過幾年持續(xù)不懈的努力，我市的依法行政推進(jìn)工作取得了顯著成績(jī)，突出表現(xiàn)為：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視依法行政工作，更加自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題、解決矛盾，依法行政輿論氛圍更加濃厚，執(zhí)法人員依法行政能力明顯增強(qiáng)，人民群眾滿意度越來越高，依法行政推動(dòng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能更加顯現(xiàn)。二是實(shí)施《行政復(fù)議法》措施有力�！笆濉币詠�，我市把行政復(fù)議制度建設(shè)始終當(dāng)做一件大事來抓，經(jīng)過幾年的努力，通過加強(qiáng)和完善復(fù)議制度建設(shè)，改革行政復(fù)議_，創(chuàng)新復(fù)議工作機(jī)制，截止目前，我市已經(jīng)建立健全了行政復(fù)議立案、審理、聽證、調(diào)解和解、集體研究審議、錯(cuò)案追究等20余項(xiàng)工作制度；同時(shí)，還打破制約復(fù)議工作“瓶頸”，開展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)，市縣區(qū)各自成立了行政復(fù)議委員會(huì)；探索創(chuàng)新行政復(fù)議各自模式，探索建立“三員一中 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1251字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、2015年以來工作完成情況 （一）科學(xué)統(tǒng)籌，精心部署，大力推進(jìn)依法行政。一是召開會(huì)議專題部署。2015年初，市法制辦黨組在全面總結(jié)上年工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了《2015年工作要點(diǎn)》，召開了全市依法行政工作會(huì)議，與各縣區(qū)政府和市直各部門簽訂了《2015年度依法行政目標(biāo)責(zé)任書》。3月底和6月底，分別召開了兩次季度工作調(diào)度會(huì)，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度，并依據(jù)《2014年度依法行政目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)各縣區(qū)依法行政工作落實(shí)情況進(jìn)行了定性考核。二是突出抓了“兩法一條例”的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。向市政府常務(wù)會(huì)議作了專題匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)了《立法法》、《行政訴訟法》和《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容和施行后對(duì)政府管理帶來的影響和變化；經(jīng)市政府同意在全市開展了為期兩個(gè)月的集中宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。活動(dòng)期間，共出動(dòng)各類宣傳車輛30多臺(tái)次，懸掛宣傳標(biāo)語條幅300多條，設(shè)置宣傳展板50余塊，數(shù)塊LED熒屏連續(xù)滾動(dòng)播出30多條宣傳標(biāo)語口號(hào)，散發(fā)各類宣傳材料10000余份，解答過往群眾咨詢500余人次；組織編印《條例》培訓(xùn)教材1萬余冊(cè)，舉辦《條例》培訓(xùn)班36期次，參加培訓(xùn)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員1.2萬人次，為“兩法一條例”的實(shí)施營(yíng)造了良好的氛圍。除此之外，我們還在今年5月份，委托中國(guó)政法大學(xué)，在北京舉辦了全市法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部“提升依法行政能力與工作機(jī)制創(chuàng)新”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)6名法律專家就依法行政和法治政府建設(shè)的理論，以及行政執(zhí)法實(shí)踐等方面的知識(shí)進(jìn)行全面解析、解讀。通過培訓(xùn)，更新了知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬了工作視野，提升?si鬧澳芰鴕婪ㄐ姓�。三蕢一步紤n苛蘇曬宋手貧冉ㄉ�。入U(xiǎn)孀芙崍?zhí)K曬宋試誦幸岳吹木�，著c酵晟屏朔曬宋使ぷ鞴嬖頡⒐ぷ髦澳艿認(rèn)喙刂貧齲諼∈≌托值蓯泄ぷ骶櫚幕∩希貧撕試笫腥嗣裾曬宋市匠曛Ц棟旆ā貳Ｉ習(xí)肽暾曬宋適苧斡肷蟛欏逗試籩晾伎繼房馱俗ㄏ咭肜伎寄險(xiǎn)鞠喙毓こ探ㄉ櫳欏貳ⅰ棟⒗鋨桶圖耪鉸院獻(xiàn)骺蚣芐欏返刃姓賢�、行政协�?份，有效預(yù)防了法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了政府的合法權(quán)益。四是扎實(shí)做了我市立法前期準(zhǔn)備工作。按照新修改《立法法》的精神，我市在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面經(jīng)省授權(quán)后可以制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章。為做好立法前的人才準(zhǔn)備，我辦專門派人到有地方立法權(quán)的濟(jì)南等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并參加了省法制辦在濰坊召開的全省政府立法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，委派一名分管副主任參加了全國(guó)人大在北京舉辦的立法技術(shù)培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)了地方立法工作理論與立法技術(shù)規(guī)范，為我市下一步開展立法工作奠定了基礎(chǔ)。 （二）拓寬渠道，創(chuàng)新機(jī)制，提高行政復(fù)議公信力。1-9月份累計(jì)受理案件295件，已審結(jié)168件。復(fù)議后向法院提起行政訴訟的比率低于20%，對(duì)行政復(fù)議決定不服向法院提起行政訴訟的，維持率100%。新行政訴訟法實(shí)施后，市政府本級(jí)共處理應(yīng)訴案件19件，出庭應(yīng)訴10余次，檢察機(jī)關(guān)申訴案件1件，行政復(fù)議答復(fù)案件26件，配合省政府做好行政復(fù)議案件審理工作8件，涉法領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)20件。沒有因行政復(fù)議案件引發(fā)信訪事項(xiàng)或社會(huì)不穩(wěn)定因素的情況，有效化解了一批行政爭(zhēng)議，提高了行政復(fù)議的公信力。工作中我們一是突出抓了復(fù)議_機(jī)制創(chuàng)新。相對(duì)集中行政復(fù)議職權(quán)后，行政復(fù)議案件急劇上升，為減輕行政相對(duì)人的訴累，體現(xiàn)行政復(fù)議“以人為本、復(fù)議為民”的宗旨，我們開通了網(wǎng)上受理復(fù)議申請(qǐng)和復(fù)議決定書網(wǎng)上公開平臺(tái)，使申請(qǐng)人隨時(shí)可以網(wǎng)上查看申請(qǐng)受理和作出決定書情況，并在全市推廣“三員一中心”行政復(fù)議工作模式，較好地實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效果和工作效益的雙豐收。二是注重提升行政復(fù)議案件的審理質(zhì)量。今年以來，堅(jiān)持把提升案件審理質(zhì)量作為突破口，嚴(yán)把案件審理各項(xiàng)關(guān)口，除涉及個(gè)人隱私和國(guó)家秘密的一律進(jìn)行了公開審理，特別是社會(huì)影響面廣、法律關(guān)系復(fù)雜、案情重大的案件一律采取聽證和集體討論的方式進(jìn)行了審理，增強(qiáng)了案件的透明度，確保了案件的審理質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。以《關(guān)于推進(jìn)縣區(qū)人民政府行政復(fù)議委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》為依據(jù)，加強(qiáng)了對(duì)各縣區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的檢查督導(dǎo)，提升了規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。督促各縣區(qū)建立健全了立案、審理、聽證、調(diào)解和解、集體研究審議、錯(cuò)案追究等一系列制度，做到了有規(guī)可依、有章可循，確保了復(fù)議案件的依法、公正審理，實(shí)現(xiàn)了與新_的有效銜接，為推進(jìn)行復(fù)議工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的措施保障。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制，推進(jìn)法制監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。1-9月份，共向省政府法制網(wǎng)站和市委市政府信息科報(bào)送依法行政稿件420篇，其中，省政府法制網(wǎng)采用386篇，國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)采用16篇，有力宣傳了我市的依法行政工作。二是完善監(jiān)督機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的十八四中全會(huì)精神，加大了對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審查力度，對(duì)行政執(zhí)法執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定進(jìn)行了法制審核，糾正違法和不當(dāng)行政行為15起，與監(jiān)察、檢察院、督查等部門聯(lián)合開展了3次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，切實(shí)維護(hù)了行政管理相對(duì)的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的管理。 ……（未完，全文共8106字，當(dāng)前只顯示3252字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市政府法制辦“十二五”期間及2015年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃） 上一篇：環(huán)保局“十二五”時(shí)期及2015年工作總結(jié)與2016年及“十三五”時(shí)期工作打算 下一篇：“三基”建設(shè)臺(tái)賬清單 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 普法 法制 政法武裝 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 計(jì)劃規(guī)劃 |