標(biāo)題:市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨2015年度目標(biāo)責(zé)任考核會議上的講話
市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨2015年度目標(biāo)責(zé)任考核會議上的講話

這次會議,是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是通報(bào)2014年度目標(biāo)責(zé)任考核情況,對優(yōu)秀縣市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直部門(單位)進(jìn)行表彰,動員和組織全市上下以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、緊盯目標(biāo),改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),努力營造加壓緊逼、奮起直追的濃厚氛圍,全力沖刺2015年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市的新局面。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,正視差距不足,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)
2014年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,面對反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委“五句話”總體要求和推動“六大發(fā)展”的工作部署,以實(shí)施工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”為抓手,全力以赴保運(yùn)行、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先進(jìn)位,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三項(xiàng)指標(biāo)增速位列全省第一;農(nóng)村居民人均可支配收入增速全省第二;社會消費(fèi)品零售總額增速全省第三。在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢下,能取得這樣的成績確實(shí)來之不易、難能可貴。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市干部群眾團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,更是各級各部門攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。其中,*、*、*、*搶抓機(jī)遇、奮勇爭先, 在經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入、工業(yè)發(fā)展等方面走在了全市前列;*技術(shù)開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),瞄準(zhǔn)定位、創(chuàng)新圖強(qiáng),在項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大開放、招商引資等方面,成為全市的排頭兵;市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、農(nóng)委等市直單位,以及國稅、地稅、電力等垂直管理單位,圍繞中心、服務(wù)大局,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市人大、市政府、 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1429字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 不充分,總體水平和內(nèi)在質(zhì)量都亟需加快提升。
    同志們,我們要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前的*正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,面對優(yōu)勝劣汰、日趨激烈的競爭態(tài)勢,如果應(yīng)對得當(dāng),我們就可以后來居上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,打個(gè)翻身仗,實(shí)現(xiàn)逆勢追趕、彎道超車;如果應(yīng)對失當(dāng),就極有可能喪失良好的發(fā)展機(jī)遇,被甩得更遠(yuǎn),空負(fù)昔日的輝煌而追悔莫及。我們必須清醒地認(rèn)識到,“欠發(fā)達(dá)”仍然是我們最基本的市情特征,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是我們面臨的主要矛盾和重要任務(wù)。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng);坐下空談,何如起來疾行?我自8月5號來*報(bào)到以來,大部分時(shí)間都在調(diào)研和聽取各方面意見,接觸了大量的各級干部和基層群眾,大家普遍建議市委、市政府要果斷施策,積極應(yīng)對當(dāng)前遇到的突出矛盾和問題,全市上下希望*加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈。但同志們也不無憂慮地談到,目前,一些黨員干部、甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,對從嚴(yán)管黨治吏的政治新常態(tài)感到不適應(yīng),存在“為官不易、為官難為”的錯(cuò)誤思想,精神懈怠、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)甚至不愿擔(dān)當(dāng)。另外一種表現(xiàn)是支差應(yīng)付、虛諾應(yīng)承,實(shí)則推諉拖延、不做實(shí)功,嚴(yán)重影響了“*”等重點(diǎn)工作的推進(jìn),使落實(shí)的執(zhí)行力大打折扣。凡此種種現(xiàn)象,不僅影響基層黨員干部的情緒,更會貽誤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這不僅是對自己的不負(fù)責(zé)任,更是對組織和人民的不負(fù)責(zé)任。習(xí)近平總書記講,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。*書記在*調(diào)研時(shí)要求我們“要敢于擔(dān)當(dāng)、為官有為,真正做到為官一任、造福一方”。為此,市委號召,動員全市各方力量齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,全面打響穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),以“坐不住”的責(zé)任感、“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,加壓前進(jìn)、奮起直追,全力推動全市經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。
    二、扭住發(fā)展要?jiǎng)?wù),完善工作機(jī)制,推動全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決所有問題的關(guān)鍵”。省委、省政府對*發(fā)展高度重視、寄予厚望,王儒林書記希望,“*在全省人口第一,有特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和多重的發(fā)展優(yōu)勢,要結(jié)合市情、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,爭取為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)”。這次會議印發(fā)的《2015年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)》,是市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究確定的,也在前不久召開的全市“兩會”上經(jīng)過了全體代表的審議,這是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是我們義不容辭的光榮責(zé)任和神圣使命。各級各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓從嚴(yán)治黨,打造弊革風(fēng)清的良好政治生態(tài),一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)不動搖,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,以工作的實(shí)際成效回報(bào)全市人民的熱切期待。
    空談?wù)`國,實(shí)干興邦!瓣P(guān)鍵就是兩個(gè)字——落實(shí)”!完成目標(biāo)任務(wù),推動工作落實(shí),必須有一套務(wù)實(shí)管用、科學(xué)規(guī)范、配套銜接的工作機(jī)制做保障。
    一是要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是開展工作、推動落實(shí)的基本方法。最近,市委制定出臺了《市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭議事會制度》,主要是每兩周召開一次會議,由市四大班子“一把手”、市委副書記、市政府常務(wù)副市長及各秘書長參加,互相通報(bào)上兩周工作推進(jìn)情況,研究部署下兩周重點(diǎn)工作,目的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、針對性、協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性,確保各項(xiàng)工作有序銜接、有力推進(jìn)、有效落實(shí)。目前,碰頭會已經(jīng)開了兩次,效果很好。市委、市政府“兩辦”將對重點(diǎn)工作梳理匯總、印發(fā)全市。各縣(市、區(qū))也要采取這種方式,敢于曬賬,自覺接受監(jiān)督。下一步,我們還要根據(jù)工作需要修訂完善專題議事會議制度,對一些事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、重大關(guān)鍵性問題,要專題研究、制定專案、組建專門班子,一抓到底;還要完善重大決策征求意見、提高執(zhí)行力和狠抓工作落實(shí)的具體辦法,等等。通過制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確方向、凝聚力量,全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。各級各部門也要緊密結(jié)合各自實(shí)際,研究制定抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作制度,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力,形成個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)、人人肩上有擔(dān)子,一級做給一級看、一級帶著一級干的工作機(jī)制,確保市委、市政府決策部署落地生根。
    二是要健全完善包聯(lián)幫扶機(jī)制。包聯(lián)幫扶是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、幫助企業(yè)渡過難關(guān)的重要舉措。近期,市委、市政府正在加緊研究制定《關(guān)于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一批”工作方案》,主要內(nèi)容是:著力幫扶100個(gè)左右的重點(diǎn)企業(yè)解困、推動100個(gè)左右的在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)100個(gè)左右的重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地。“*”從項(xiàng)目簽約,到項(xiàng)目落地,到開工建設(shè),到投產(chǎn)運(yùn)營的各環(huán)節(jié)都覆蓋到了,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程,是近期全市工作的核心,也是我們貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融振興“三大突破”的重要工作載體?梢哉f,抓住了“*”,我們就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的龍頭;抓好了“*”,省委、省政府重點(diǎn)調(diào)度的指標(biāo)完成就有基本的把握和保障。“*”工作將成立領(lǐng)導(dǎo)組,由我和清憲市長總牽頭,下設(shè)辦公室。三個(gè)專項(xiàng)工作分別由分管工業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資的副市長總牽頭,分管部門總負(fù)責(zé)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對單個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)施定點(diǎn)包聯(lián),既要指導(dǎo)督促,也要協(xié)調(diào)推動。在重點(diǎn)企業(yè)解困上,要下到基層一線、廠礦車間和項(xiàng)目工地,與包聯(lián)單位一起分析研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,針對企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中遇到的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、流資短缺以及土地、審批、環(huán)評等困難和問題,要實(shí)行專題、專案、專人進(jìn)行問題銷號,運(yùn)用聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場辦公等有效手段加以解決。我們就是要在企業(yè)面臨困難的特殊時(shí)期,主動作為,靠前服務(wù),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要實(shí)行全程服務(wù)、跟蹤問效,簽約項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn),達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,盡快掀起新一輪的項(xiàng)目建設(shè)高潮。特別是對一些進(jìn)度緩慢、長時(shí)間沒有明顯進(jìn)展的項(xiàng)目,要明確責(zé)任、加大力度、加快推進(jìn)。在重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地上,要加大洽談對接力度,加強(qiáng)與國家部委、省直部門的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、投資咨詢公司的戰(zhàn)略合作,緊緊圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展招商,進(jìn)一步提高項(xiàng)目引進(jìn)的針對性和實(shí)效性,推動產(chǎn)業(yè)集聚、抱團(tuán)發(fā)展。市里將每月召開會議聽取工作匯報(bào),每位市級領(lǐng)導(dǎo)都要就個(gè)人分包的項(xiàng)目和企業(yè)情況,講清楚解決了哪些問題,目前還存在什么問題以及問題沒有解決的原因。同時(shí),我們正在研究“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作的保障機(jī)制,由市委政法委牽頭,起草制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,相關(guān)部門要對大家反映強(qiáng)烈的企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的突出問題,重拳出擊、動真碰硬,決不允許因?yàn)榄h(huán)境問題影響工程進(jìn)度,努力把我們的發(fā)展環(huán)境持續(xù)打造好。
    三是要健全完善督查考核問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)肅的督查、嚴(yán)格的考核、認(rèn)真的問責(zé),是撬動目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的最有力杠桿。要按照市委《關(guān)于強(qiáng)化督查嚴(yán)格問責(zé)提高效能的實(shí)施意見》,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)籌市委、市政府“兩辦”督查力量,以督查促 ……(未完,全文共9261字,當(dāng)前只顯示3716字,請閱讀下面提示信息。收藏市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨2015年度目標(biāo)責(zé)任考核會議上的講話

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