| 標(biāo)題：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任宣講提綱 |
| 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任宣講提綱 編者按： 2014年7月30日至8月6日，河南省紀(jì)委就落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，分別在洛陽、鄭州、駐馬店3地5次召開省轄市、省直管縣（市）、省管高校、省管企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記座談會，省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了宣講。2014年8月15日，漯河市委常委會召開會議，傳達(dá)省紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”（黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任）駐馬店座談會精神，學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)部署要求，研究我市貫徹落實(shí)意見。市委書記馬正躍主持會議并講話，強(qiáng)調(diào)要守土有責(zé)、抓住關(guān)鍵、以上率下、務(wù)求實(shí)效，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市有關(guān)文件及會議精神，更好的貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，郾城區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任宣講提綱》，供大家學(xué)習(xí)、宣講參考。 今年6月30日，中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查_改革實(shí)施方案》，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，作出安排部署，提出任務(wù)要求。7月22日，省委正式印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），省委書記郭庚茂對《意見》的制定和貫徹落實(shí)高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，要作為落實(shí)中央巡視組反饋意見的一項(xiàng)重要整改措施來抓，作為全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓，積極推動“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)到位。黨委（黨組）是本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。這充分體現(xiàn)了省委貫徹落實(shí)中央決策部署的政治自覺，彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 “兩個(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任分提并論，是紀(jì)律檢查工作理念的重大創(chuàng)新，是對反腐敗正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也是對剎風(fēng)肅紀(jì)工作不力、責(zé)任不實(shí)的強(qiáng)勢糾偏。各級黨委（黨組）和紀(jì)委(紀(jì)檢組）要深刻認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義，全面把握《意見》的核心要義，切實(shí)擔(dān)負(fù)“兩個(gè)責(zé)任”的重大政治任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 中央提出“兩個(gè)責(zé)任”，是基于對形勢的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1692字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握核心，領(lǐng)會要義 _同志說過:不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，不是一句空口號，也有一個(gè)“搭橋”“造船”的問題。省委印發(fā)的《意見》，就是要解決誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎樣履責(zé)和出了事如何追責(zé)的問題。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，首先要理清黨委（黨組）的主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任以及“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系。 （一）厘清黨委（黨組）的主體責(zé)任。對黨委的主體責(zé)任，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上概括為5個(gè)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐��；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。這5個(gè)方面，是黨委履行主體責(zé)任的核心內(nèi)容，必須扛起來，抓到位。 黨委主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系，是由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員共同承擔(dān)的，黨委（黨組）履行集體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)?si男械諞輝鶉穩(wěn)說腦鶉�，茰O稍甭男瀉彌霸鴟段詰鬧魈逶鶉�。省委娥h釩訓(xùn)澄ǖ匙椋┝斕及嘧擁腦鶉尉嚀邐?0個(gè)方面，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任具體為6個(gè)方面，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任具體為4個(gè)方面。三個(gè)層次的責(zé)任既有區(qū)分，又有交融，班子集體責(zé)任是由個(gè)體組成的，是由個(gè)體承擔(dān)的，作為主要負(fù)責(zé)人，自己的“責(zé)任田”出了問題，這種責(zé)任最終還要落實(shí)到黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)身上。黨委的主體責(zé)任主要包括： 一是組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方，是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期聽取工作匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和_一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要像抓經(jīng)濟(jì)工作、干部工作那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，定期向上級黨委和上級紀(jì)委匯報(bào)本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況。班子成員要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主體責(zé)任，既要管事更要管人，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作。 二是維護(hù)黨紀(jì)之責(zé)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的重大決策部署，在思想上政治上行動上自覺與黨中央保持高度一致；嚴(yán)肅組織紀(jì)律，就是要認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告制度，落實(shí)民主集中制，健全議事規(guī)則、決策程序；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，就是要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的支出管理，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)程序，強(qiáng)化干部離任審計(jì)。特別是在干部選拔任用上，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，任用干事、干練、干凈的干部，任用不事張揚(yáng)、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部，任用工作閱歷豐富、了解基層情況、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、群眾口碑好的干部，任用推動工作有思路、解決問題有辦法的干部。對選人用人上的不正之風(fēng)，要帶頭抵制、敢于糾正、嚴(yán)肅查處，做到選賢任能、知人善任，擇優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、選好領(lǐng)導(dǎo)干部，確保正確的用人導(dǎo)向。 三是作風(fēng)建設(shè)之責(zé)。作風(fēng)好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，措施有力沒有力，能不能形成抓黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)的氛圍，營造出廉潔從政的政治生態(tài)。黨委（黨組）要堅(jiān)持從嚴(yán)抓黨風(fēng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府20條意見，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，對侵害群眾切身利益的突出問題，綜合整治，認(rèn)真解決，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。 四是防治腐敗之責(zé)。反腐敗既要治標(biāo)，又要治本。當(dāng)前，在注重治標(biāo)、堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭的同時(shí)，要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新和源頭治理，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，把懲治和預(yù)防腐敗體現(xiàn)到全面深化改革_中。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，堅(jiān)持建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)簡政放權(quán)、權(quán)力清單制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，通過制度規(guī)范權(quán)力配置、約束權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。 五是教育管理之責(zé)。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要管工作、管業(yè)務(wù)，更要管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律。要經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要敢抓敢管，力戒好人主義，不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，不搞無原則的一團(tuán)和氣。要一級抓一級，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍。要注重抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、及時(shí)批評、及時(shí)約談，該扯袖子要扯袖子，該敲警鐘要敲警鐘，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。 六是支持保障之責(zé)。紀(jì)委（紀(jì)檢組）如果沒有同級黨委(黨組）的支持和作后盾，將寸步難行、一事無成。同時(shí)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）的工作力度，一定程度上，也可以映射出同級黨委（黨組）對反腐倡廉的態(tài)度。各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)、查辦案件，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與重大決策的機(jī)制制度，對紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造條件、當(dāng)好后盾。要健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，加強(qiáng)對查辦案件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)形成辦案合力。要自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，作出重要決定或出臺重要政策、干部人事任用等，要按照程序征求紀(jì)委意見。要高度重視巡視成果運(yùn)用，認(rèn)真查處和徹底整改巡視反饋的問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、形成有力震懾。支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 七是正己范人之責(zé)。各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的負(fù)責(zé)人都是一把手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不搞特權(quán)，做廉潔從政的表率。帶頭接受組織和群眾監(jiān)督，公開個(gè)人行使權(quán)力清單，簽訂廉潔從政承諾書，定期述責(zé)述廉，報(bào)告?zhèn)�人 ……（未完，全文共12178字，當(dāng)前只顯示4397字，請閱讀下面提示信息。收藏落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任宣講提綱） 上一篇：社區(qū)黨建和工業(yè)工作總結(jié) 下一篇：民主生活會意見建議整改落實(shí)情況的通報(bào) 相關(guān)欄目：督查 述廉報(bào)告 建筑 黨委 規(guī)章制度 紀(jì)委 |