| 標(biāo)題：2016年省紀(jì)委工作報(bào)告 |
| 深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求 堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面執(zhí)行到位 2016年省紀(jì)委工作報(bào)告 （2016年1月25日） 同志們： 我代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。 這次全會(huì)的任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署要求，總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作，部署2016年任務(wù)。在剛才的第一次全體會(huì)議上，王三運(yùn)書記作了重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委六次全會(huì)部署提出了明確要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 一、2015年工作回顧 2015年是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要一年。省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“把抓好黨建作為最大政績”的要求，以上率下、綜合施策，著力推動(dòng)主體責(zé)任深入落實(shí)，形成了“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的良好工作局面。各級(jí)黨組織不斷提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施辦法、健全機(jī)制制度，履行主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)執(zhí)紀(jì)理念和方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，進(jìn)一步突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一年來，在中央、中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)下，各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，廣大干部群眾積極參與、大力支持，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效。 （一）堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，用黨規(guī)黨紀(jì)管住大多數(shù) 嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入落實(shí)“五個(gè)必須”要求，嚴(yán)格防止“七個(gè)有之”現(xiàn)象，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)黨組織及時(shí)傳達(dá)中央關(guān)于_、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法及其教訓(xùn)的通報(bào)精神，始終保持堅(jiān)定的政治立場。把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡視巡察和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)。 深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)。中央頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后，省委、省紀(jì)委及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作作出部署。省紀(jì)委班子成員到14個(gè)市州和部分省直部門單位開展宣講40余場次，3萬多名黨員干部接受集中教育。組織全省分層分級(jí)開展專題宣講400余場，近40萬名黨員干部接受教育。依托“黨風(fēng)廉政教育大講堂”“紀(jì)檢監(jiān)察干部講壇”等平臺(tái)，為省直機(jī)關(guān)黨員干部和省市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部舉辦專題講座。在黨報(bào)_和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)專欄，進(jìn)行深度報(bào)道、深入解讀，營造學(xué)習(xí)貫徹的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1841字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，省委常委會(huì)、省委“五人小組”及時(shí)聽取巡視情況匯報(bào)，研究重大問題，作出具體部署。省委新成立3個(gè)巡視組，面向省屬國有骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視。省委8個(gè)巡視組共開展3輪常規(guī)巡視、4輪專項(xiàng)巡視，共巡視11個(gè)市（州）、44個(gè)縣（市、區(qū)）、16個(gè)省屬國有骨干企業(yè)和事業(yè)單位，突出“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)并反饋了存在的問題，已移送問題線索275件，立案148件、初核90件、談話函詢88人、組織處理17人，震懾作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前已完成對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）、省屬國有骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)巡視的全覆蓋。延伸巡視鏈條，在14個(gè)市州和25個(gè)省直部門探索開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，強(qiáng)化對(duì)基層的巡察監(jiān)督。各市州、省直部門研究制定巡察工作方案，整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門的力量，建立巡察組，圍繞遵守黨的紀(jì)律以及侵害群眾利益等方面存在的突出問題，面向所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位等靈活開展巡察，發(fā)現(xiàn)和解決了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違規(guī)問題。 （四）堅(jiān)持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化，著力維護(hù)群眾切身利益 深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)查處公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴}。在全省開展“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查糾節(jié)假日期間的“四風(fēng)”問題。省紀(jì)委建立典型問題線索直查機(jī)制和重要問題線索掛牌督辦銷號(hào)管理制度，直接核查典型問題202起，督辦問題線索475件。拓寬線索來源渠道，對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位公款消費(fèi)發(fā)票進(jìn)行“大起底”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析篩查發(fā)票記錄近80萬條，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題824起，處理1244人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分685人。省紀(jì)委23次通報(bào)曝光162起典型問題，各市州各部門319次通報(bào)曝光605起典型問題。 嚴(yán)肅查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。緊盯精準(zhǔn)扶貧、土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保救濟(jì)資金管理使用等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，持續(xù)查糾損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。省紀(jì)委對(duì)5120件反映鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部的問題線索逐一進(jìn)行甄別分析、評(píng)估篩選，分兩批對(duì)188件重點(diǎn)問題線索進(jìn)行移交督辦。全省共查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題998件，黨紀(jì)處分1361人，政紀(jì)處分230人，組織處理203人，移送司法機(jī)關(guān)170人。 （五）堅(jiān)持懲治腐敗“零容忍”，持續(xù)加大紀(jì)律審查力度 強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、審計(jì)等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出紀(jì)律處分后及時(shí)將涉嫌犯罪的122人移送司法機(jī)關(guān)處理，司法機(jī)關(guān)作出刑事處罰后將634人交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。省委反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，將7名涉嫌腐敗案件的外逃人員納入“獵狐行動(dòng)”緝捕對(duì)象，對(duì)2名外逃人員發(fā)出紅色通緝令，追回外逃人員2名。 探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念和方式，在線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié)都用紀(jì)律規(guī)范來對(duì)照、用紀(jì)律語言來描述，改進(jìn)完善調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告，突出違反紀(jì)律的情形與事實(shí)及處理意見。省紀(jì)委對(duì)已經(jīng)核實(shí)的反映省管干部的問題進(jìn)行梳理，要求有關(guān)黨組織和個(gè)人在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)；擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正，對(duì)反映失實(shí)的予以澄清了結(jié)，共談話函詢254人；立案審查省管干部41人、是2014年的2.9倍，已審結(jié)的33人中，作出黨紀(jì)輕處分、組織處理的24人、占72.7%，作出黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的9人、占27.3%，其中5人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)肅查處了酒鋼集團(tuán)原董事長馮杰、白銀市政協(xié)原主席郭德清、蘭州新區(qū)管委會(huì)原副主任萬里、省新聞出版廣電局原副巡視員盧旺存等嚴(yán)重違紀(jì)問題。 推進(jìn)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式創(chuàng)新。積極探索基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用的途徑和辦法，通過建立紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)、設(shè)立片區(qū)紀(jì)工委、實(shí)行交叉辦案和提級(jí)辦案等方式，不斷提高執(zhí)紀(jì)工作實(shí)效，基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查數(shù)量逐年上升，“零辦案”或紀(jì)律審查數(shù)偏少的狀況得到有效改變。2015年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處置反映問題線索1831件、立案836件、黨紀(jì)政紀(jì)處分1062人，分別比2014年增長174.1%、100.5%、99.6%。 2015年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)45918件次，同比增長92.2%，其中屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的23079件次，同比增長7.9%；處置線索11648件；立案3945件，增長47.6%；結(jié)案3755件，增長47.9%；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4814人（其中地廳級(jí)干部31人、縣處級(jí)干部193人），增長33.3%。全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪1241人。全省法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件483件、瀆職侵權(quán)案件115件。 （六）堅(jiān)持打鐵還需自身硬，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè) 強(qiáng)化思想建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，通過專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討等方式不斷深化學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)照“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”的要求，查找整改存在問題，著力解決基層辦案設(shè)備不足等實(shí)際困難，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。省紀(jì)委機(jī)關(guān)召開第四次黨員代表大會(huì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，依托中央紀(jì)委“一學(xué)院兩中心”培訓(xùn)118個(gè)班次、1212人，換屆以來對(duì)市縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記的培訓(xùn)達(dá)到了全覆蓋，對(duì)市縣兩級(jí)紀(jì)委班子成員的培訓(xùn)達(dá)到了93%。組織機(jī)關(guān)干部深入開展雙聯(lián)工作，選派一批干部到聯(lián)系縣、村掛職鍛煉，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中錘煉作風(fēng)、提升素質(zhì)。 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、打造過硬隊(duì)伍。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的通知》《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)處理辦法（試行）》，建立市縣紀(jì)委和省直派駐機(jī)構(gòu)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息庫，干部監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范。制定《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作“十不準(zhǔn)”》，開列負(fù)面清單，嚴(yán)明審查紀(jì)律。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題零容忍、嚴(yán)查處、不護(hù)短，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部56人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分39人，組織處理17人。 在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題和不足。從黨委層面看：有的對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)主體責(zé)任的自覺性、主動(dòng)性不夠強(qiáng)，還沒有完全做到“兩手抓兩手硬”；有的存在壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象，向基層末梢貫通的“最后一公里”還未完全打通；有的采取的方法措施針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，結(jié)合實(shí)際不夠緊密，聚焦問題不夠精準(zhǔn)；有的落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”要求不夠全面，沒有做到抓謀劃與抓具體并重、提要求與促落實(shí)并重、作部署與常督查并重。從紀(jì)委層面看：有的對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、把紀(jì)律挺在前面的重要性認(rèn)識(shí)不到位，重大案、輕小錯(cuò)的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變；有的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠持續(xù)有力，查處“四風(fēng)”和腐敗問題沒有做到持之以恒；有的基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作仍然薄弱，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題依然存在，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)，能力素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。從黨員干部層面看：有的黨性觀念和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，沒有用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范和約束自己的言行；有的缺乏政治警覺性和政治敏銳性，存在慣性思維；有的對(duì)從嚴(yán)管黨治黨的形勢缺乏清醒認(rèn)識(shí)，依然心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂不收手；有的宗旨意識(shí)淡薄，濫用手中權(quán)力搞不正之風(fēng)，侵害了群眾的切身利益；有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于教育和管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不提醒、不制止、不糾正，沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任等。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。 二、2016年主要任務(wù) 2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證，是各級(jí)黨組織肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命。中央紀(jì)委六次全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“五點(diǎn)工作體會(huì)”，即“尊崇黨章，堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)；黨紀(jì)嚴(yán)于國法，必 ……（未完，全文共13255字，當(dāng)前只顯示4787字，請閱讀下面提示信息。收藏2016年省紀(jì)委工作報(bào)告） 上一篇：縣醫(yī)院2016年工作計(jì)劃 下一篇：2016年地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話 相關(guān)欄目：紀(jì)委 |