標(biāo)題:市農(nóng)業(yè)局局長在2016年全局干部職工大會(huì)上的講話
站位新起點(diǎn) 擔(dān)當(dāng)新使命
全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階
市農(nóng)業(yè)局局長在2016年全局干部職工大會(huì)上的講話

同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表局黨委講三個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于2015年工作
過去的一年,形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁,七月的“燦鴻”、“蓮花”雙臺(tái)風(fēng),十一月的連續(xù)陰雨以及近期的雨雪冰凍極端天氣,都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的損害,但是全市農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神,攻堅(jiān)克難、全力沖刺, 全面完成既定任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中增效的總基調(diào),繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)129.78億元,同比增2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入24410元,同比增9%。2015年,湖州農(nóng)業(yè)取得了多項(xiàng)令人振奮的成績,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)全省第一(連續(xù)兩年)、農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核全省第一(連續(xù)五年),新型職業(yè)農(nóng)民培育、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等國家級(jí)試點(diǎn)有序推進(jìn),農(nóng)村“三權(quán)”改革、農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用、漁民陸上安居工程建設(shè)等工作走在了全省前列。還獲得省、市各類先進(jìn)榮譽(yù)13項(xiàng)、農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)8項(xiàng)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng),還有40多項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。這些成績的取得,來之不易,是我們?nèi)稚舷、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、勤勉履職的結(jié)果,在此,我代表局黨委,以及全體班子成員,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
回顧去年工作,主要成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)!皟蓞^(qū)”建設(shè)走在全省前列,新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積10.19萬畝,累計(jì)達(dá)到70.09萬畝,新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)2個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園3個(gè),累計(jì)分別達(dá)到11個(gè)、30個(gè)、61個(gè),全面完成“十二五”規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,省政府下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)全面完成,特種水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、水果四 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1400字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (四)作風(fēng)建設(shè)有實(shí)效。以為民務(wù)實(shí)清廉為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)開展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,深入開展“修身做人、律己用權(quán)、謀事創(chuàng)業(yè)”專題研討活動(dòng)。在全市首創(chuàng)“黨紀(jì)教育一刻鐘”制度,去年9月18日全市紀(jì)檢系統(tǒng)來我局專題觀摩學(xué)習(xí),得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)并在全市推廣。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,制定出臺(tái)《湖州市農(nóng)業(yè)局黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí),大力加強(qiáng)廉潔從政教育,深入開展“陽光湖州”建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,立足于抓早抓小,努力推進(jìn)干部職工干凈、干事。干部隊(duì)伍建設(shè)突出重點(diǎn),推薦選拔局后備干部23名,其中黨員占比70%,碩士研究生占比61%,加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,推薦上報(bào)“85后”優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)型干部6人,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
    在過去的一年,雖然取得了不少成績,但是對(duì)照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),比對(duì)上海、江蘇等周邊省市的發(fā)展進(jìn)程,我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在諸多短板,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)比較效益的“競爭短板”。在農(nóng)業(yè)雙重?cái)D壓和雙重約束的大背景下,我市農(nóng)產(chǎn)品規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度不夠,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià),比較效益難以提升。二是“誰來種地”的“人才短板”。農(nóng)民年齡老化,素質(zhì)較低問題依然比較突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨后繼乏人的困境。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的“產(chǎn)業(yè)短板”。我市農(nóng)業(yè)功能還比較單一、業(yè)態(tài)偏少,農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不夠、融合發(fā)展水平還不高。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“實(shí)力短板”。我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展不均衡,大部分經(jīng)營主體實(shí)力欠缺,規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)不緊密。五是農(nóng)業(yè)支撐的“政策短板”?蒲心芰Σ粔颍狈哂械胤教厣珒(yōu)勢的品種;研發(fā)科技管理水平不夠,沒有真正運(yùn)用智能化、智慧化提升管理水平;農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展滯后,經(jīng)營主體貸款難的問題沒有得到解決;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入不斷下降,農(nóng)業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力不足。
    這些短板是我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最大束縛,要想保持湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)后勁是關(guān)鍵,既要補(bǔ)齊發(fā)展短板,更要厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的大背景下,全市農(nóng)業(yè)部門要立足實(shí)際,用市場的眼光、靠改革的辦法,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收不斷拓展新空間。
    二、關(guān)于2016年工作安排
    2016年是“十三五”的開局之年,大家要站位新起點(diǎn),擔(dān)當(dāng)新使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,開啟“十三五”發(fā)展新征程!笆濉逼陂g,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要目標(biāo):率先全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推趕超發(fā)展,為加快建設(shè)生態(tài)型濱湖大城市,高水平全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2020年,全市農(nóng)業(yè)增加值年均增長1.5%,達(dá)到135億元;農(nóng)民人民可支配收入年均增長8.5%,達(dá)到38000元,城鄉(xiāng)居民收入比穩(wěn)定在1.7:1左右。農(nóng)業(yè)發(fā)展定位:長三角地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)高地、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游首選之地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:根據(jù)自然稟賦、發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)椋悍(wěn)定糧桑、振興湖羊、做特水產(chǎn)、優(yōu)化果蔬、提升林茶,發(fā)展休閑?臻g布局:按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營的要求,結(jié)合區(qū)位交通、生態(tài)空間、自然資源、文化基因和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提出“315”空間格局,即:深化“三走廊”引領(lǐng):貫連“依山”、“傍湖”、“沿路”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;鞏固“十二區(qū)”支撐:提升吳興八里店等12個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);實(shí)現(xiàn)“五百園”聯(lián)動(dòng):建設(shè)各具特色、功能互補(bǔ)的500個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)。
    2016年我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的總體思路:以黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷,按照中央“五大發(fā)展”要求,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展的理念,抓基礎(chǔ)強(qiáng)保障、抓融合促轉(zhuǎn)型、抓生態(tài)保安全、抓改革增活力,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提質(zhì)提效提升,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)戰(zhàn)年”為抓手,積極打造農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)升級(jí)版,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,為建設(shè)長三角地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)高地、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游首選之地和都市型生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,率先全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    具體指標(biāo)有:全市農(nóng)業(yè)增加值增長1.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)98.5%以上。重點(diǎn)工作體現(xiàn)在“三大專項(xiàng)行動(dòng)”和“七個(gè)狠抓”,“三大專項(xiàng)行動(dòng)”指組織實(shí)施“溫室龜鱉養(yǎng)殖清零”、“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范”、“農(nóng)業(yè)科技支撐升級(jí)”三大專項(xiàng)行動(dòng)!捌邆(gè)狠抓”具體要抓好以下七方面工作:
    (一)狠抓“兩區(qū)”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 一是繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)育秧中心、烘干中心等設(shè)施建設(shè),新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.4萬畝。狠抓糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護(hù)管理,完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)措施,堅(jiān)決制止“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。深入實(shí)施高產(chǎn)示范創(chuàng)建,全年糧食種植面積穩(wěn)定在184萬畝,總產(chǎn)85萬噸左右。二是加快推進(jìn)“機(jī)器換人”“設(shè)施換地”步伐。深入實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化示范工程,新增糧食烘干、水稻機(jī)插等設(shè)備5000臺(tái)(套),水稻機(jī)械化栽植3萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%。鼓勵(lì)發(fā)展高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、分級(jí)處理等設(shè)備,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20000畝。三是積極打造“兩區(qū)”建設(shè)升級(jí)版。充分發(fā)揮綜合區(qū)引領(lǐng)示范、要素集聚、政策惠及等功能優(yōu)勢,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以全產(chǎn)業(yè)鏈為主線,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展,形成集聚優(yōu)勢,著力培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”理念,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,休閑農(nóng)業(yè)為亮點(diǎn),優(yōu)化生態(tài)為基礎(chǔ),啟動(dòng)建設(shè)以“漁桑文化、鮮果節(jié)慶、茶香古韻、太湖漁鮮、湖羊文化、竹海詩意”等為主題農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)。
    (二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)定糧桑、振興湖羊、做特水產(chǎn)、優(yōu)化果蔬、提升林茶”的發(fā)展思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做強(qiáng)做優(yōu)做精8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是突出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。以加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為新引擎,凸顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)旅融 ……(未完,全文共9071字,當(dāng)前只顯示3639字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市農(nóng)業(yè)局局長在2016年全局干部職工大會(huì)上的講話

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