| 標(biāo)題：在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，明確目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，推動(dòng) 科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。剛才， 縣長(zhǎng)代表縣委作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了2015年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，明確了2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、推進(jìn)措施。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施有力，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題： 一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心 2015年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的影響，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。 一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長(zhǎng)，在全市的位次普遍前移。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增速達(dá)9.1%左右、與全市基本持平，公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值均保持兩位數(shù)增速，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額再創(chuàng)新高，增幅均高于省、市平均水平。特別是，財(cái)政收入中稅收占比達(dá)77.2%，高出全市3.5個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量居全市第3位。從數(shù)據(jù)上看，雖然我們?nèi)悦媾R著外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多困難等問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在不斷蓄積，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依然廣闊， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1259字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、突出重點(diǎn)，提升發(fā)展水平 2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為”的總基調(diào)，著力抓改革增動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、惠民生促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （一）要在全面深化改革上求提升。改革是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征，必須把深化改革作為適應(yīng)新常態(tài)、增加新動(dòng)力的根本途徑。當(dāng)前，中央從_的角度，陸續(xù)出臺(tái)了一系列全面深化改革方案，省委、市委也及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)了實(shí)施意見，很多改革措施相繼部署到縣一級(jí)來(lái)貫徹落實(shí)。我們要按照全面深化改革的路線圖、時(shí)間表，精準(zhǔn)對(duì)接政策，精深謀劃措施，扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一方面，步子要穩(wěn)妥。對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造性做法、創(chuàng)新性舉措，要敢于決斷、敢于先行；對(duì)中央和省、市明確的改革事項(xiàng)，要實(shí)干巧干、加快推進(jìn)，爭(zhēng)取率先突破；對(duì)暫時(shí)把握不準(zhǔn)的改革事項(xiàng)，要積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)，確保改革有秩序、穩(wěn)定有支撐、發(fā)展有實(shí)效。另一方面，重點(diǎn)要突出。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，又突出抓重點(diǎn)帶全面，形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好行政管理、城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)治理、財(cái)稅投融資、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等方面改革，探索推進(jìn)供給側(cè)、土地管理、社區(qū)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。同時(shí)，要堅(jiān)持縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，探索建立時(shí)間倒排、問(wèn)題倒逼、責(zé)任倒查、動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制，對(duì)全面深化改革全過(guò)程監(jiān)管、全方位督查，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感，下定決心，凝聚合力，確保全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （二）要在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求提升。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)做不強(qiáng)，其它的都沒(méi)有基礎(chǔ)、沒(méi)有前途。如何提升我們的產(chǎn)業(yè)？工業(yè)方面，要圍繞做大做強(qiáng)電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、石材加工開采，把推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高、成長(zhǎng)性最好”的原則，以“一園一區(qū)”為載體，不斷加大投入力度，堅(jiān)定不移地抓招商、抓項(xiàng)目、抓提升，千方百計(jì)發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力將“一園一區(qū)”打造成為全省全市有影響的產(chǎn)業(yè)集群。特別是，要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造擴(kuò)能，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求，有市場(chǎng)、有規(guī)模、有效益的企業(yè)，要積極引導(dǎo)他們通過(guò)技術(shù)改造、戰(zhàn)略重組等方式渡過(guò)難關(guān)、創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要著眼于提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展之路，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路交通、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，鞏固全國(guó)先進(jìn)縣地位。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群和品牌效應(yīng)，努力打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭(zhēng)今年完成16個(gè)扶貧村整村推進(jìn)、全縣1.1萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。特別是，今年省水利廳在投資水利項(xiàng)目將超過(guò)100個(gè)億，并把確定為扶貧結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開扶貧等相關(guān)部門要積極謀劃，搶抓機(jī)遇，做好對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶我縣。三產(chǎn)方面，要加快整合旅游資源，完善配套設(shè)施，構(gòu)建精品線路，提升服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)用3年時(shí)間將靈山打造成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。要圍繞繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)手段，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展家政養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、文化娛樂(lè)、中介咨詢等新型服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)特色商業(yè)區(qū)、豫南農(nóng)貿(mào)物流城等一批專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)中心。要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快電子商務(wù)孵化園、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，把電子商務(wù)_到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （三）要在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求提升。新型城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，著力在功能配套、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)范管理、產(chǎn)城融合上下功夫，努力走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路�？h城區(qū)建設(shè)，要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)和剛性約束，提高開發(fā)建設(shè)用地利用率，挖掘潛力、盤活存量，加大縣城核心區(qū)的投資開發(fā)強(qiáng)度，研究城區(qū)閑置地塊開發(fā)利用、停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)開發(fā)的具體辦法，堅(jiān)持成片規(guī)劃、整體開發(fā)。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，積極消化縣城庫(kù)存房產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。要以提高縣城居民舒適度為目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等方面問(wèn)題，讓農(nóng)民進(jìn)城住得下、留得住。小城鎮(zhèn)建設(shè)，要按照全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，立足自身區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜確定小城鎮(zhèn)發(fā)展定位，努力建設(shè)一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施配套和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入力度，堅(jiān)持規(guī)范化管理，繁榮商貿(mào)流通，提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、典型帶動(dòng)，循序漸進(jìn)、放大效應(yīng)，突出一村一品、一村一景、一村 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