| 標(biāo)題：在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會2016年第一次會議上的講話 |
| 在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會2016年第一次會議上的講話 同志們： 今天，市委、市政府召開全市安全生產(chǎn)工作暨2016年第一次安委會全體會議，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，是近年來沒有的，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以要趕在春節(jié)前召開，主要基于兩個方面的考慮：一是從當(dāng)前全國部分省市發(fā)生的安全事故來看，形勢異常嚴(yán)峻，道路交通、火災(zāi)、山體滑坡、礦難等重特大事故接連發(fā)生，從上周到現(xiàn)在，中央、省市相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作提出了明確的、更高的要求；二是春節(jié)即將來臨，全市安全生產(chǎn)事故進(jìn)入高發(fā)期，形勢不容樂觀，任務(wù)十分繁重。剛才，馮市長全面總結(jié)了2015年全市的安全生產(chǎn)工作，安排部署了當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，總結(jié)的很到位，安排的很扎實(shí)，都是經(jīng)市委、市政府研究同意的，請同志們按照馮市長的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我主要講三點(diǎn)意見。 一、準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識 安全生產(chǎn)是全市工作的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的重要保障。去年以來，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，不斷加大隱患排查治理力度，全市安全生產(chǎn)工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。從剛才馮市長通報的情況看，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”均呈下降態(tài)勢。在此，我代表市委、市政府對在全市安全生產(chǎn)工作中付出艱辛努力的各級干部職工和所有關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的單位、企業(yè)表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當(dāng)前和今后一段時間，全市安全生產(chǎn)工作還面臨嚴(yán)峻的形勢，對此，我們必須有一個清醒的認(rèn)識。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，“十三五”時期，我市固定資產(chǎn)投資、三次產(chǎn)業(yè)增加值將繼續(xù)保持中高速增長，石化、煤化工、新能源及裝備制造業(yè)將加快推進(jìn)，這些領(lǐng)域都是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，這對安全生產(chǎn)工作形成了一定的壓力。同時，我市作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和向西開放黃金通道上的重要節(jié) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1375字，正式會員可完整閱讀）…… 三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。開展專項整治，是集中解決安全生產(chǎn)工作階段性突出問題的有效措施，也是及時消除安全隱患的重要方法。今年，要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，突出重點(diǎn)，分類施策，逐個企業(yè)進(jìn)行檢查排查。一是在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患和違法違章行為，全面履行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管職責(zé)。行業(yè)主管部門要全面跟進(jìn)，確保安全措施落實(shí)到位，要針對轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要突出抓好危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，對排查出的隱患按照“零容忍”的要求徹底整改到位。同時，要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。二是在道路交通領(lǐng)域，要加大源頭治理力度。公安、交通、安監(jiān)等部門要以客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、旅游包車等過境車輛為重點(diǎn)，突出駕駛?cè)�、車輛、道路源頭管理，嚴(yán)打各類超員、超速、非法載客、非法營運(yùn)等行為。要加強(qiáng)大風(fēng)、大霧、冰凍等極端天氣下的道路交通_，該封閉的道路要及時封閉，該停運(yùn)的車輛要立即停運(yùn)。要強(qiáng)化農(nóng)村道路安全管理，在完成農(nóng)村“五小車輛”免費(fèi)掛牌和駕駛員免費(fèi)辦證基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和村交管室的作用，狠抓農(nóng)村地區(qū)道路安全巡查、危險點(diǎn)段隱患整治、交通違法行為打擊等工作。要加強(qiáng)宣傳教育，突出中小學(xué)生、農(nóng)村群眾、客貨運(yùn)駕乘人員等重點(diǎn)_，深入客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開展多種形式的交通安全宣傳教育活動。三是在�；泛鸵兹家妆锲奉I(lǐng)域，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、面臨形勢嚴(yán)峻。各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆物品和劇毒化工產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。特別是春節(jié)降至，煙花爆竹已進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，市安監(jiān)、公安、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售危化品和易燃易爆物品的行為。四是在消防安全領(lǐng)域，要加強(qiáng)對高層和地下建筑、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)戶取暖的安全監(jiān)管，著重解決違章建筑、違規(guī)改建的人員密集場所、各類市場、城中村、“三合一、多合一”場所、居住出租房屋、旅館、家庭作坊在用火、用電、用油、用氣方面存在的安全隱患。五是在建筑施工領(lǐng)域，要繼續(xù)深化建筑施工安全專項整治，重點(diǎn)對建筑腳手架、起重機(jī)械、高大模板支撐體系、深基坑等關(guān)鍵部位進(jìn)行隱患排查。特別是冬季供暖階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要總結(jié)汲取往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)密閉空間預(yù)先檢測和通風(fēng)通氣措施，嚴(yán)防氣體中毒事故的發(fā)生，確保不出紕漏。六是其他領(lǐng)域安全。要突出抓好校園、醫(yī)療、農(nóng)機(jī)、露天采砂采石場地等領(lǐng)域的安全防范工作，分別由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，落實(shí)好各項監(jiān)控監(jiān)管措施，設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌、標(biāo)志，有效防止安全事故的發(fā)生。 四要突出工作制度落實(shí)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，既要靠投入、靠設(shè)施、靠技術(shù)，更要靠管理、靠整治，但根本的是要靠各企業(yè)正確的操作規(guī)程和安全制度的落實(shí)。多年的實(shí)踐證明：堅持正確的操作規(guī)程，就不會發(fā)生問題；違背規(guī)程和制度規(guī)范，就會釀成安全事故，血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取，今天的會議，我們擴(kuò)大到了方方面面的企業(yè)，涉及各個行業(yè)，我想這一點(diǎn)在座的各位企業(yè)負(fù)責(zé)人比我更清楚這里邊的利害關(guān)系。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要指導(dǎo)和督促現(xiàn)有企業(yè)，牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格落實(shí)正確的生產(chǎn)工藝操作流程和各項安全生產(chǎn)管理制度，確保操作工藝合理、行為規(guī)范；對硬件設(shè)施差、工藝技術(shù)落后、不符合安全條件的企業(yè)，要鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件，加大投入，更新設(shè)備，健全完善相應(yīng)的安全管理制度。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)和教育，提高企業(yè)操作人員的安全素質(zhì)。要堅持嚴(yán)格的企業(yè)安全現(xiàn)場管理制度、安全管理人員帶班制度和管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度，用制度規(guī)范每個企業(yè)員工的安全操作行為，切實(shí)把事故發(fā)生的機(jī)率降到最低。要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，認(rèn)真做好項目建設(shè)安全審查，堅決杜絕因把關(guān)不嚴(yán)，造成新的隱患。今后，凡是新建、續(xù)建、擴(kuò)建、改建項目，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收，已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目，也要進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，沒有進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收的項目，堅決不準(zhǔn)投產(chǎn)運(yùn)行。 五要突出應(yīng)急處置建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系是國家和各級政府危機(jī)管理的重要支撐和總體應(yīng)急救援體系的重要組成部分,與自然災(zāi)害應(yīng)急體系、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、社會安全應(yīng)急體系同等重要，主要承擔(dān)各類安全事故的應(yīng)急救援工作。但從我市的實(shí)際情況看，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系還不完善，作用發(fā)揮得也不到位。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，并督促所監(jiān)管的企業(yè)要制定完善、具體、可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力，做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。去年到今年，全國發(fā)生的一系列安全事故中，有一些就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不重視、應(yīng)急預(yù)案未制定、應(yīng)急措施不到位造成人民群眾生命財產(chǎn)損失，這一點(diǎn)，我們要有清醒的認(rèn) ……（未完，全文共7422字，當(dāng)前只顯示3573字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會2016年第一次會議上的講話） 上一篇：縣政府辦公室在全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的交流發(fā)言材料 下一篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)對象、各界人士新春茶話會上的講話 相關(guān)欄目：安全 安全講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |