| 標題：在2016年區(qū)紀委全會結(jié)束時的講話 |
| 在2016年區(qū)紀委全會結(jié)束時的講話 同志們： 在大家的共同努力下，區(qū)紀委九屆六次全會各項議程基本結(jié)束。上午，莫書記代表區(qū)委作了重要講話，區(qū)紀委常委會向大會報告了工作，與會人員還聆聽了市紀委常委童建平同志有關(guān)兩個黨內(nèi)法規(guī)的專題輔導報告。下午，觀摩了區(qū)法院青年干警自編自導自演的廉政情景劇《驚夢》，隨后同志們進行了分組討論，大家對2015年的紀律檢查工作給予了充分肯定，也提出了不少寶貴意見和建議，我們將進行分類、歸納和吸收。 過去的一年里，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和干部認真貫徹執(zhí)行上級的決策和部署，緊緊圍繞黨章賦予的職責，在全面從嚴治黨中找準定位，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為徐匯經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強政治保障。新的一年里，希望大家繼續(xù)振奮精神、鼓足勇氣，按照中央、市委、區(qū)委的要求和區(qū)紀委的部署，抓好全會精神的學習傳達，完成全年各項任務(wù)。為做好全年工作，我再講3點意見。 一、以“四個足夠自信”，確�！案摇弊譃橄� 十八屆中央紀委六次全會上，習近平同志對過去3年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效給予了充分肯定，指出反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，這體現(xiàn)反腐成果正在從量的積累走向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全市、全區(qū)的紀律檢查工作也體現(xiàn)出這樣的特點。這個過程中，紀檢監(jiān)察干部作為一支重要和關(guān)鍵的力量，承擔了大量任務(wù)，工作成效顯著。但與此同時，在去年年底區(qū)紀委召開的工作座談會和前不久各單位班子“三嚴三實”專題民主生活會上，我們也感到，全區(qū)的紀檢監(jiān)察 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1054字，正式會員可完整閱讀）…… 二、以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力治黨從嚴 “四種形態(tài)”是王岐山同志在福建調(diào)研時提出的，作為全面從嚴治黨的重大創(chuàng)新成果，“四種形態(tài)”對我們當前及今后一個時期的工作都有重要的指導意義。作為紀檢監(jiān)察干部，我不知道大家是否都清楚“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容，在這里我再重復一下�！八姆N形態(tài)”是指黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。對這“四種形態(tài)”的理解要關(guān)注4個方面。 1．“四種形態(tài)”體現(xiàn)了全面從嚴治黨要求 全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。如果把全面從嚴治黨等同于反腐敗，就會只見“樹木”不見“森林”，用懲處少數(shù)問題干部來代替日常的教育、管理和監(jiān)督，使多數(shù)黨員處在“脫管”狀態(tài)，讓管黨治黨退到法律底線之后，出現(xiàn)要么是“好同志”、要么是“階下囚”的情況。因此“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)了全面從嚴治黨的“嚴”，既嚴厲懲處極極少數(shù)，又常態(tài)嚴管全體黨員，保證每名黨員、每個黨組織都在其中，從而真正筑牢紀律和規(guī)矩的堅固防線，進一步有效遏制腐敗增量，減少腐敗存量。 2．實踐“四種形態(tài)”，要全面準確把握內(nèi)涵 “四種形態(tài)”針對黨員干部違紀行為的共性規(guī)律，描繪出從量變到質(zhì)變的梯度軌跡，給出了由輕到重的應(yīng)對之策，突出抓早抓小，立足治病救人。但是實踐中，我們聽到這樣一種說法，當要對違紀黨員干部進行處理時，有人說，不是立案審查只能是“極極少數(shù)”嗎，差不多就算了。這實際是對“四種形態(tài)”的誤讀、誤解、誤判�！八姆N形態(tài)”的每一種形態(tài)都是“一道防線”，只有環(huán)環(huán)相扣，依次設(shè)防，道道用力，“立案審查的只能是極極少數(shù)”這最后一種形態(tài)才能得以實現(xiàn)。如果人為地弄成只有極極少數(shù)被立案審查，層層“降調(diào)一等”、道道“放上一馬”，就會讓更多的人心中無紀、心中無懼、心中無戒，結(jié)果，小毛病拖成大問題，個別人發(fā)展成更多人。每次看警示教育片里，走上違法犯罪道路的黨員干部自我懺悔時，總會聲淚俱下地說：“要是當初組織告誡一聲，同事提醒一下，也許我就不會一而再再而三地闖紅燈踩雷區(qū)，更不至于落入違法犯罪的深淵”。雖然他們把違反紀律和違反法律的問題主要歸結(jié)為缺少提醒，有些荒謬，但同時也能說明依次實踐“四種形態(tài)”，及早及時處理才是對同志真正的嚴管厚愛。 3．運用“四種形態(tài)”，黨組織責無旁貸 運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀，黨委黨組絕不可袖手旁觀。上午莫書記已經(jīng)強調(diào)過，“四種形態(tài)”是黨組織落實主體責任的具體體現(xiàn)，無論是黨內(nèi)關(guān)系正�；�，開展批評與自我批評，還是組織處理，黨紀處分，都要由各級黨委組織實施；同時選好用好干部是黨組織的重要任務(wù)。作為紀委，要主動提醒、有效監(jiān)督，讓各級黨委黨組知責明責、履責擔責，并把嚴肅問責作為推動落實主體責任的重要利器。 根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴治黨的深入推進，主體責任的內(nèi)涵持續(xù)深化。中央政治局在審議新修訂的廉潔自律準則和黨紀處分條例時，明確提出“各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任�！毕啾赛h風廉政建設(shè)主體責任，全面從嚴治黨主體責任不僅將黨風廉政建設(shè)主體責任涵蓋在內(nèi)，還包括加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的責任，體現(xiàn)了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的戰(zhàn)略思維、堅定決心和鮮明態(tài)度。 4．善用“四種形態(tài)”，是對紀委的更高要求 前面提過，“四種形態(tài)”不僅要嚴懲極極少數(shù)，而且要管住全體黨員，對紀委來說，任務(wù)不是輕了，而是更重了。一要強調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早提醒，從“以法律為底線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙约o律為標尺”，從“突出以治標為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白⒅匾约o律治本”，從查大案要案向查違紀違規(guī)轉(zhuǎn)變。這要求紀委要有更強的發(fā)現(xiàn)問題能力，要體現(xiàn)動輒則咎，樹立“該發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的意識。二要強調(diào)一把尺子量到底，紀律處分的界限有時不像違法那么清晰，要讓被幫助教育的同志做到心服口服更不容易，因此要堅決避免“同類案件不同定性”、“同類案件不同處理”的情況發(fā)生。既要抓大不放小，又不以小概大，不能以“關(guān)心保護干部”為名，該開除黨籍的留黨察看，該嚴重警告的給予警告，該組織處理的批評教育；也不能凡處理就一律從嚴從重，而必須標準統(tǒng)一、寬嚴相濟。三要強調(diào)發(fā)揮警示教育功能，下大力氣治療“小病”的目的，主要還是查處一個、警醒一片，進而防止“小病”拖成“大病”。因此，進行一般違紀處理后一定要舉一反三、防微杜漸，這樣才能把懲前毖后、治病救人的宗旨真正落細落實。 三、以黨規(guī)黨紀為標尺，做到挺紀在前 作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的專門機關(guān)，紀委姓紀，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面。 ……（未完，全文共4932字，當前只顯示2740字，請閱讀下面提示信息。收藏在2016年區(qū)紀委全會結(jié)束時的講話） 上一篇：在2016年區(qū)紀委全會第一次會議上的講話 下一篇：關(guān)于開展2016年讀書活動的通知 相關(guān)欄目：紀委 黨委 換屆 黨務(wù)講話 學習材料 會議主持 |