標題:2016年全縣“三改一拆”工作推進會上的講話
2016年全縣“三改一拆”工作推進會上的講話

同志們:
今年是比較特殊的一年,既是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是全省首批“無違建縣”的創(chuàng)建年。剛才,大家一起觀看了“三改一拆”工作問題短片,部分單位作了交流發(fā)言,云威縣長對下階段“三改一拆”工作作了具體的部署,具有很強指導性、針對性和操作性,大家會后要及時深入學習、堅決貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三個方面:
一、肯定成績,堅定信心
1.“拆改”工作成效顯著。自2013年以來,我縣堅定不移的貫徹省委省政府的決策部署,積極把“三改一拆”與建設美麗鄉(xiāng)村、淘汰落后產(chǎn)能、錘煉干部隊伍等工作緊密結(jié)合,著力拆出城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌,騰出轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間。總結(jié)三年“拆改”工作,我縣取得了良好的成績。截止今年3月底,全縣已累計開展集中推進38次,干部群眾參與達20多萬人次,累計拆違443萬平方米,“三改”897萬平方米,騰出土地6269畝,優(yōu)化利用4612畝。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、208個村社區(qū)均達到基本無違建創(chuàng)建標準,居全省領先水平。先后獲得全省“三改一拆”行動先進集體、“無違建縣”創(chuàng)建工作先進集體、2015年度省首批“基本無違建縣”等榮譽。
2.土地利用效率較高!叭囊徊稹惫ぷ鳎安鸶摹笔呛诵,拆后土地利用是關鍵,也是 “拆改”的目的。土地利用,一方面是城鄉(xiāng)建設、美化城市的需要,另一方面也是 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略962字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 不開“三改一拆”提供堅實的基礎保障。
    良好的成績來之不易,在此我代表縣政府向奮斗在拆違戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。
    二、分析形勢,查找短板
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年和全省首批“無違建縣”創(chuàng)建的關鍵一年。在這次全省“三改一拆”工作推進會上,李強省長,錢建民廳長也重點強調(diào)了:不把違法建筑、污泥濁水和臟亂差的環(huán)境帶入全面小康!叭囊徊稹弊鳛榛A性工作必定要堅定不移,持之以恒的進行下去。目前,工作已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期,拆違、改造的任務遠沒有完成,違建回潮反彈的壓力仍然很大,可謂任重道遠。在這樣嚴峻的形勢之下,以下這些我們工作中產(chǎn)生的“短板”是值得關注的。
    1、工作狀態(tài)需要提高的問題。三年的“拆改”工作,部分地區(qū)的干部同志產(chǎn)生了疲倦感,精神狀態(tài)并沒有剛開始工作時那么高漲,工作的積極性也隨之下降。有部分地區(qū),也只是單純的追求“拆改”數(shù)字上的遞增,卻不是為了城鄉(xiāng)建設而“拆改”,工作沒有向縱深推進。另外,還存在“畏難情緒”,將明顯的、好拆的、能拆的違章建筑和能夠順利改造的舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村都拆改的差不多了,留下的是一些難拆難改的地區(qū),工作的推進速度就沒有原來那么快。
    2、緩拆違章存量處置的問題。在今年全省“三改一拆”現(xiàn)場工作推進會上,李省長和錢廳長對于全省“三改一拆”工作的問題進行了梳理,今年的重點就是對緩拆違章建筑的處理。根據(jù)統(tǒng)計,我縣緩拆違章建筑共7.3萬平方米,已處理3.8萬平方,剩余3.5萬平方米沒有處理,緩拆存量的數(shù)量雖然不是很大,但是緩拆違章建筑是全縣關注的重點,百姓心中都是由一桿秤的,不及時拆除,會引發(fā)一系列的社會問題。
    3、拆后土地利用不高的問題。從今年第一季度的情況來看,我縣拆后土地利用率僅為14%,距離“基本無違建縣”拆后利用標準的70%還相差很大,很多土地在拆后就空置著,沒有進行良好的事前規(guī)劃和事后開發(fā)利用。還有很對拆后的土地,垃圾也沒有及時清理,拆了比不拆時的環(huán)境更加的差。
    4、新增違章和拆后反彈的問題。工作中還存在著違章建筑“拆了、改了就算了”的現(xiàn)象,沒有做到事后的有效監(jiān)督,使得部分地區(qū)的違章建筑在拆后“死灰復燃”。也有部分地區(qū),監(jiān)管力度不足,不夠到位,新的違章建筑搭建起來,卻沒有發(fā)現(xiàn),沒有看到。
    三、抓住重點,強力推進
    今年省市“三改一拆”的工作重點都已經(jīng)布置下來,結(jié)合我縣工作的實情,重點做好以下三個方面:
    (一)工作上抓住重點
    1、定計劃,清“緩存”。緩拆違建已成為“三改一拆”向縱深推進的一大障礙,也是全省今年要解決的一個重點問題,我縣必須要積極配合,主動出擊,合力攻堅、全面清理。省人大常委會對于可以列入緩拆范圍的標準已作出具體規(guī)定,省“三改一拆”辦公室也細化了8條不得列入緩拆范圍的準則。(剛才張縣長也在工作布置中做了詳細的說明:對城鎮(zhèn)緩拆,省人大法規(guī)明確規(guī)定只有具備廉租房、經(jīng)濟適用房申請資格的違法建筑當事人,違法建筑拆除后無房居住或住房困難的,在獲得保障前,其違法建筑可以緩拆。對鄉(xiāng)村緩拆,省人大法規(guī)授權市縣作出具體規(guī)定。不得列入緩拆范圍:一是非法占用耕地;二是存在嚴重消防和使用安全隱患;三是影響重大工程建設;四是行政處罰決定作出后至今未依法處置到位;五是群眾反映強烈;六是新聞媒體曝光;七是各級督查發(fā)現(xiàn)但未查處、整改到位;八是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資經(jīng)營的違法公共建筑)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)標準,嚴格執(zhí)行,制定詳細的任務計劃推進表,快速落實,爭取在6月底有效清除我縣緩拆違章的數(shù)量。
    2、抓進度,促“棚改”。 剛才的短片,很清晰的向我們展示了我縣存在的比較明顯的違章建筑,其中彩鋼棚(房)就是接下來我們要整改的重點。整改彩鋼棚(房)不僅僅是我縣“三改一拆”的工作的內(nèi)容,也是為了跟上省里重點整治和中央棚改計劃的步伐。(中央的棚改計劃有專門的財政資金和補貼,能夠?qū)⒉输撆铮ǚ浚┘{入棚改計劃中,對于“三改一拆”工作也是有良好的支持)要積極響應省委省政府和“三改一拆”辦公室的號召,將屬于違法建筑的彩鋼棚(房)堅決、快速拆除;將屬于合法建筑但顏色艷麗,與城市環(huán)境格格不入的彩鋼棚(房)進行色調(diào)的整改,爭取做到色彩上與周圍環(huán)境保持和諧,讓作為**后花園的安吉在G20召開之際展現(xiàn)美麗的風光和風景。
    3、統(tǒng)安排,保利用。一是要因地制宜、分類利用。對于條件較好的農(nóng)保地,拆違后可以進行復耕;對于一些邊角地,可以植樹栽花;對于區(qū)位優(yōu)勢好、面積大但無土地指標或已規(guī)劃好但近期內(nèi)無法落實項目的土地,可通過科學規(guī)劃,搭建臨時廠房,解決有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)生產(chǎn)過渡問題。充分利用土地指標落實或項目建設條件成熟這段時間,避免土地二次荒廢,解決大量中下游有良好發(fā)展前景的 ……(未完,全文共5196字,當前只顯示2502字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年全縣“三改一拆”工作推進會上的講話

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