標(biāo)題:關(guān)于改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施,探索建立出切實(shí)可行、行之有效的流動(dòng)黨員管理機(jī)制,切實(shí)解決流動(dòng)黨員教育難見(jiàn)效、管理難到位、作用難發(fā)揮等問(wèn)題,使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的管理、教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,新建路街道黨工委按照市委組織部的要求,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地了解、訪(fǎng)談座談等方式對(duì)全街道改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施進(jìn)行了調(diào)研。
一、主要做法:
(一)創(chuàng)新制度管理,擴(kuò)大流動(dòng)黨員管理服務(wù)的覆蓋面
1、登記備案制度。各個(gè)黨支部建立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》,對(duì)流動(dòng)黨員逐一登記造冊(cè),做到流入流出時(shí)間清楚、去向住址清楚、聯(lián)系方式清楚、發(fā)揮作用情況清楚。
2、定期報(bào)告制度。流動(dòng)黨員在外出期間,定期或不定期向所在地黨組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作以及參加流入地黨組織活動(dòng)等情況。黨支部定期向街道黨工委報(bào)告流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作情況,并及時(shí)完善流動(dòng)黨員信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3、流動(dòng)黨員接收制度。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員的接收工作,對(duì)拒不接收按規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)的流動(dòng)黨員的黨支部,黨工委及時(shí)進(jìn)行查處。
4、定期聯(lián)系制度。建立流動(dòng)黨員聯(lián)系卡,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常與其互通情況,掌握信息,將支部有關(guān)工作情況和要求轉(zhuǎn)告外出流動(dòng)黨員。
5、定期走訪(fǎng)制度。對(duì)流入黨 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1005字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)流動(dòng)黨員活動(dòng)難開(kāi)展。由于外出黨員遠(yuǎn)離黨組織,流動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),即使節(jié)假日回家,也是來(lái)去匆匆,很少參加或不參加黨組織的活動(dòng)。多數(shù)黨員不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系,沒(méi)有及時(shí)參加黨組織的組織生活。加之一些黨支部對(duì)流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致流動(dòng)黨員極少能過(guò)正常的組織生活。一些基層黨組織因受活動(dòng)場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等客觀(guān)條件的制約,組織黨員開(kāi)展活動(dòng)的積極性不高,滿(mǎn)足于被動(dòng)應(yīng)付,很少主動(dòng)組織流動(dòng)黨員參加集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題會(huì)議等活動(dòng),以至于流動(dòng)黨員在參加黨組織的活動(dòng)上經(jīng)常“吃碰飯”。
    (四)流動(dòng)黨員黨費(fèi)難收繳。由于流動(dòng)黨員常年在外,與黨組織缺少聯(lián)系,雖然多數(shù)的流動(dòng)黨員能夠在春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)一次性補(bǔ)交全年黨費(fèi)或外出前一次性提前交納全年黨費(fèi),有的由其親屬代為交納,但仍有一小部分黨員長(zhǎng)時(shí)間不主動(dòng)向黨組織交納黨費(fèi),甚至出現(xiàn)黨費(fèi)由黨組織代交的現(xiàn)象。
    (五)流動(dòng)黨員作用難發(fā)揮。一方面流動(dòng)黨員缺乏發(fā)揮自身作用的主動(dòng)性。一些政治素質(zhì)不高、立場(chǎng)不堅(jiān)定的流動(dòng)黨員,經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,重經(jīng)濟(jì)收入輕思想改造,存在著“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢(qián)”的心態(tài),再加上組織的教育管理不能及時(shí)跟進(jìn),致使其放松了對(duì)自己的要求,混同于一般群眾,起不到黨員應(yīng)有的帶頭作用。另一方面黨組織缺少激發(fā)流動(dòng)黨員潛能的辦法和措施,沒(méi)有主動(dòng)為流動(dòng)黨員施展才能營(yíng)造環(huán)境、構(gòu)筑平臺(tái),致使流動(dòng)黨員的優(yōu)勢(shì)和作用得不到充分發(fā)揮。
    三、原因分析
    流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作之所以存在上述問(wèn)題,究其原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    (一)黨組織的思想認(rèn)識(shí)不高。一些黨支部對(duì)流動(dòng)黨員管理工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,措施不力,效果不好。有些黨支部存在重經(jīng)濟(jì)工作、輕業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象,疏于對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理。還有的黨組織對(duì)流動(dòng)黨員不聞不問(wèn),很少要求并組織他們參加黨的組織生活。甚至部分黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為,只要讓流動(dòng)黨員不在家里鬧事、不到外邊惹事、不給組織出難題就行。由于黨組織思想認(rèn)識(shí)不高,導(dǎo)致流動(dòng)黨員管理工作成為黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。
    (二)流動(dòng)黨員黨性觀(guān)念不強(qiáng)。部分流動(dòng)黨員黨性觀(guān)念淡薄,組織紀(jì)律性不強(qiáng),外出時(shí)不主動(dòng)向黨組織報(bào)告,寧愿充當(dāng)“口袋黨員”、“隱身黨員”,把自己置身于黨組織之外。有的黨員忽視加強(qiáng)自身修養(yǎng),黨員意識(shí)淡漠,在物欲橫流的社會(huì)中逐漸蛻化變質(zhì)。有的黨員從不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想工作情況,也不主動(dòng)參加黨組織生活。
    (三)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理不力。一些黨支部夸大流動(dòng)黨員管理的難度,把流動(dòng)黨員看作“包袱”,認(rèn)為對(duì)流動(dòng)黨員能管多少就管多少、能管到什么程度就管到什么程度,采取“你來(lái)我管”的模式,很少主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù),因而制度缺乏創(chuàng)新、管理缺乏實(shí)效。個(gè)別黨支部仍沒(méi)有摸**動(dòng)黨員底子并建立相應(yīng)臺(tái)帳。在一些建立了黨組織的非公企業(yè)中,企業(yè)主對(duì)黨組織的地位和作用認(rèn)識(shí)有誤區(qū),擔(dān)心組織黨員開(kāi)展活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不支持黨組織組織企業(yè)內(nèi)部黨員開(kāi)展活動(dòng),不僅打擊了部分流動(dòng)黨員參加黨組織活動(dòng)的積極性,而且削弱了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    四、改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施的意見(jiàn)建議
    1、加強(qiáng)教育,提高流動(dòng)黨員的思想政治覺(jué)悟。著重抓好對(duì)流動(dòng)黨員的行前教育和返鄉(xiāng)培訓(xùn)。在流動(dòng)黨員外出前,黨組織要及時(shí)找黨員談話(huà),有重點(diǎn)地對(duì)他們進(jìn)行黨性黨紀(jì)教育,切實(shí)做好他們的思想政治工作,并對(duì)他們提出明確的要求。外出期間,黨組織應(yīng)采取郵寄學(xué)習(xí)資料、發(fā)信函、電話(huà)聯(lián)系等方式,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育,不斷提高其綜合素質(zhì),使外出黨員時(shí)刻想到自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象。在外出黨員返鄉(xiāng)期間,黨組織應(yīng)采取上門(mén)走訪(fǎng)、集中座談等形式,對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、方針、政策等知識(shí)的培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的黨的宗旨教育、“三個(gè)代表”重要思想教育、“致富思源、富而思進(jìn)”教育、政策法規(guī)教育、科技文化知識(shí)教育等。同時(shí),還要在召開(kāi)外出黨員座談會(huì)上,讓他們匯報(bào)在外的思想、工作情況,暢談在外的見(jiàn)聞和感受。
    2、強(qiáng)化管理,不斷提升流動(dòng)黨員教育管理水平。一要明確專(zhuān)人管理。有流動(dòng)黨員的黨支部都應(yīng)確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼和通訊地址,通過(guò)信件、電話(huà)等方式了解黨員在外的工作、生活、思想狀況,并建立管理臺(tái)帳,及時(shí)錄入流動(dòng)黨員信息庫(kù)。流入地黨組織也要指定專(zhuān)人,摸清本轄區(qū)內(nèi)外來(lái)流動(dòng)黨員情況,及時(shí)過(guò)問(wèn)流動(dòng)黨員的工作、生活和思想狀況,建立檔案并進(jìn)行管理。指定的聯(lián)系人還應(yīng)定期向外出黨員通報(bào)本地當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r, ……(未完,全文共4705字,當(dāng)前只顯示2614字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于改進(jìn)和完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)政策措施的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

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