標題:談如何發(fā)揮檢察機關司法警察職能作用
談如何發(fā)揮檢察機關司法警察職能作用

隨著司法_改革的不斷深入,檢察機關司法警察的作用和地位越來越彰顯,特別是新頒布的司法警察條例增加了職責和任務,更加凸顯了檢察機關司法警察工作的專屬性和特有性。檢察機關司法警察依法全面履行職責,保障檢察工作的順利開展,不僅是法律賦予的職責,也是司法警察工作的出發(fā)點與落腳點,更是檢察工作科學發(fā)展觀的需要。因此,如何在新形勢下充分發(fā)揮好檢察機關司法警察的職能作用,很值得我們探討和研究。
一、 設置司法警察職能作用的必要性
一是檢察機關強化法律監(jiān)督的客觀要求。檢察機關的法律監(jiān)督權(quán)具有法定性、專門性和國家強制性。檢察機關開展司法警察工作既是法律監(jiān)督權(quán)具有國家強制性的重要體現(xiàn),也是法律監(jiān)督權(quán)得以實現(xiàn)的重要保證。司法警察擔負的保護犯罪現(xiàn)場、傳喚、拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強制措施、參與搜查、提押、看管等職責,是檢察機關執(zhí)法活動的重要方面,是法律監(jiān)督權(quán)的有機組成部分。司法警察擔負的保護公訴人 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略688字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 的問題,也有認識上的問題。有的認為,讓司法警察參與辦案不好管理,不好操作;有的以b_m為由不讓司法警察參與辦案。這種觀念和做法是錯誤的。司法警察在參與訴訟過程中,既要服從辦案的需要和檢察官的指導,認真搞好配合協(xié)作,又要對辦案過程中的違法情況及吋提出糾正建議,切實發(fā)揮配合制約作用,確保檢察權(quán)的依法、規(guī)范、公正行使。
    二是要在保護檢察官依法履職方面發(fā)揮積極作用。當前,社會和諧,經(jīng)濟發(fā)展,各項事業(yè)不斷進步。但是隨著改革開放的深人,各種利益沖突增多,影響_的消極因素增加。因此,要建立規(guī)范的用警制度和協(xié)作配合機制,探索建立公訴人出庭安全保障措施,確保檢察人員的人身安全和檢察權(quán)的權(quán)威性、嚴肅性。
    三是在保障辦案安全方面發(fā)揮積極作用。要建立司法警察與檢察官分工協(xié)作的辦案機制。根據(jù)檢察官與司法警察各自的職責,屬于案件決策層的事情由檢察官負責。對案件執(zhí)行層面的事務,屬于司法警察職責范圍內(nèi)的工作,如提押、看管、執(zhí)行傳喚、拘傳、追逃等有司法警察完成,從而把加大辦案力度與提高辦案質(zhì)量、保證辦案安全有機的統(tǒng)一起來。
    四是在保障接待來訪場所的秩序和安全方面發(fā)揮積極作用。司法警察要注意提高法律政策水平,提高群眾工作能力,講究方式方法,堅持有理、有節(jié)、規(guī)范、文明,與履行相關職責的檢察官一起依法妥善處理好各類事件,為機關創(chuàng)造良好的辦公、辦案秩序。
    五是向管理要戰(zhàn)斗力。司法警察隊伍建設追求的目標是一切行動聽指揮,無條件地執(zhí)行指揮員的命令,做到令行禁止、雷厲風行。因此,司法警察工作要有嚴格的組織紀律性,不折不扣地實行準軍事化的管理模式,只有堅持嚴格管理,才能使服從命令、服務大局成為一種習慣和自覺。筆者認為,人民檢察院司法警察在實行編隊管理的前提下,可采用目標管理和層級管理的方式。實行目標管理,關鍵要將目標分解細化,分工明確,責任到位,講求效率,獎懲分明,否則就可能出現(xiàn)職責不清、工作推諉、敷衍搪塞等消極現(xiàn)象。實行層級管理,關鍵要堅持責任人管理的原則,求真務實,事必躬親,遇到疑難復雜問題時,及時監(jiān)督責任人自主解決,防止出現(xiàn)多重指揮的情況?傊谒痉ň礻犖榈膬(nèi)部,必須強調(diào)統(tǒng)一和規(guī)范,而沒有嚴格管理,這種統(tǒng)一和規(guī)范就難以實現(xiàn),也就談不上隊伍戰(zhàn)斗力的提高。
    六是向科技裝備要戰(zhàn)斗力。高科技裝備的展示本身就具有強大的威懾力,往往具有"不戰(zhàn)而屈人之兵"的功效。最高人民檢察院在頒發(fā)了《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》,有效地加強和規(guī)范了檢察機關司法警察的裝備建設,有利于保障司法警察依法履行職責。精良的警用裝備是高隊伍戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障,因而必須高度重視這方面的投人。應當看到,司法警處置的突發(fā)性事件絕大多數(shù)是難以先期預料的,并且所面對的罪犯脫逃、暴力抗法襲警等情況,都具有對抗性和危險性,特別是面對一些有預謀、有組織、有作案工具的不法之徒、亡命之徒,司法警察僅配備橡膠警棍,不僅難以制止犯罪,而且自身安全也無法有效保障。曾有某司法警察在羈押罪嫌疑人時發(fā)生的脫逃事件,是因為該司法警察年齡偏大且體力不支而未能追上逃犯。眾所周知,那些有預謀的脫逃事件,犯罪嫌疑人無不是亡命之徒或者"狗急跳墻"之輩,徒手抓捕的難度相對較高,風險也相對較大,倘若司法警察持有防暴槍等先進裝備,則在確保自身安全的前提下抓獲犯罪嫌疑人的概率就會大大提高?梢,警用裝備建設是隊伍戰(zhàn)斗 ……(未完,全文共3222字,當前只顯示1790字,請閱讀下面提示信息。收藏談如何發(fā)揮檢察機關司法警察職能作用

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