| 標題：在全縣扶貧開發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接動員會上的講話 |
| 在全縣扶貧開發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接動員會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣扶貧開發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接動員大會。主要任務(wù)是：深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議及省農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，重點安排部署農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認識，掌握政策，規(guī)范程序，為圓滿完成工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。剛才，**局長宣讀了全縣“兩項制度”有效銜接工作實施方案，并對此項工作做了具體安排，同時，會議還安排了“兩項制度”銜接工作的相關(guān)培訓(xùn)，大家一定要認真領(lǐng)會，深入貫徹，嚴格執(zhí)行。下面，我重點強調(diào)四點意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好扶貧開發(fā)及開展“兩項制度”有效銜接工作的緊迫感和責(zé)任感 深入推進扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會、促進社會和諧的必然要求。今年的中央扶貧開發(fā)工作會議，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，將國家扶貧標準提高到2800元，向全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略732字，正式會員可完整閱讀）…… 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各級各部門的工作職責(zé) （一）搞好部門協(xié)調(diào)。“兩項制度”有效銜接涉及到扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保兩個不同的政策框架，特別是涉及到扶貧、民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)、農(nóng)經(jīng)中心、農(nóng)商銀行等不同的職能部門。具體實施過程中，協(xié)調(diào)任務(wù)很重。因此，各級政府和工作領(lǐng)導(dǎo)組要建立分工明確，定期協(xié)商，協(xié)同推進的工作機制；各有關(guān)部門要在工作中積極配合，加強溝通，相互支持，共同努力發(fā)揮整體效益。 （二）注重發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級作用。為確保這項工作順利推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，成員由分管扶貧、民政的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)等部門負責(zé)人、各行政村村官等構(gòu)成。具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩項制度”銜接工作的宣傳，識別對象的調(diào)查、登記和審核，電子版本錄入、上傳，辦理相關(guān)手續(xù)及發(fā)放低保、五保資金和實施扶貧項目等工作。具體工作中要堅決制止違背或超越政策界限的做法，做好利益調(diào)整、矛盾調(diào)解工作、及時化解不穩(wěn)定不和諧因素，嚴格防止政策走樣，防止上訪事件發(fā)生。 （三）加強督導(dǎo)檢查�？h“兩項制度”有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)組，特別是扶貧、民政等有關(guān)部門，要有針對性地對工作進行督導(dǎo)檢查，對工作的每一個步驟進行跟蹤檢查和指導(dǎo)，堅持高標準、嚴要求，切忌圖形式、走過場。對這項工作誰不重視，就要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；誰不盡責(zé)，就要承擔(dān)直接責(zé)任。年底，省、市將對這項工作組織統(tǒng)一檢查驗收。 三、把握關(guān)鍵，明確開展“兩項制度”有效銜接工作的具體程序和工作方法。 開展“兩項制度”有效銜接，涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨，要求細致，做好這項工作，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序。在具體工作中要做到以下幾點： （一）確定低收入人口規(guī)模。政府已經(jīng)把**人的農(nóng)村低收入人口規(guī)模分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣確定的農(nóng)村低收入人口規(guī)模，確定所轄行政村的農(nóng)村低收入人口規(guī)模。各村要在規(guī)�？刂葡拢局e極穩(wěn)妥的原則開展這項工作，并按照要求逐級上報。 （二）突出工作重點范圍。按照保重點、扶最弱，優(yōu)先扶持困難戶的原則，找準對象，特別是要把扶貧低保戶作為扶貧工作的重點對象。 （三）抓好各方面銜接工作。一是程序上銜接。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在“兩項制度”有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，做到農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。對于申請享受“兩項制度”的村民，村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實，集中進行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對象的，報民政部門審批。在這些過程中，對識別出的各類貧困對象要進行3榜公告公示，接受群眾監(jiān)督。二是政策上的銜接。對農(nóng)村低保對象，按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對扶貧對象，根據(jù)不同情況，享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策，確保扶貧對象受益。三是管理上的銜接。對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理�？h級扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。并會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門，對“兩項制度”涉及的對象同步進行調(diào)整。對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策的扶持；對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的，要將其納入低保范圍；對返貧的，要將其吸納為扶貧 ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前只顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣扶貧開發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接動員會上的講話） 上一篇：班子及個人四風(fēng)問題對照檢查材料 下一篇：局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況匯報 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 衛(wèi)生 新農(nóng)村 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 動員大會 |