| 標(biāo)題：在縣委全體（擴大）會議上的報告 |
| 在縣委**屆**次全體（擴大）會議上的報告 各位委員、同志們： 下面，我代表縣委常委會向大會作報告。 這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，動員全縣上下?lián)屪グl(fā)展機遇，強化基礎(chǔ)支撐，奮力沖刺全省十強縣，堅定不移推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展新跨越。 回顧去年年，我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)想的要好，是**迎難而上、勇?lián)厝巍⑼黄瓢l(fā)展的一年。我們克服國際金融危機和油價折半下跌的不利影響，全力保速度、促發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)55億元，同比增長41%。全口徑財政收入7.5億元，全省排名第7位；縣級收入 3.8億元，全省排名第6位。全縣固定資產(chǎn)投資18.8億元，同比增長1.48倍。招商引資到位資金8.87億元，超額完成市里下達(dá)的5.8億元引資任務(wù)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8500元，農(nóng)民人均收入6564元，同比增長16%和26.1%。在全市五項推進(jìn)指標(biāo)評定中，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均收入兩項排名四縣第一，被市委授予貢獻(xiàn)獎。在全省縣域發(fā)展綜合排名上，由2002年的第43位，躍居至第14位。 工業(yè)結(jié)束多年低位徘徊的局面，出現(xiàn)整體攀升態(tài)勢，對縣域經(jīng)濟貢獻(xiàn)率達(dá)44.5%，拉動GDP增長24.5個百分點。重點推進(jìn)14個項目，完成投資14.1億元，其中5個項目建成投產(chǎn)，是近年工業(yè)項目建設(shè)總量最多、投資規(guī)模最大、運行質(zhì)量最好的一年。工業(yè)利稅創(chuàng)新高，達(dá)5.6億元，同比增長69%;工業(yè)增加值23.8億元，同比增長65%。杏山和豐樂工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)“四通一平”，入駐工業(yè)企業(yè)8戶。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到21戶。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝低溫、干旱、蝗蟲等自然災(zāi)害，糧食獲得大豐收，用全市五分之一的耕地產(chǎn)出全市四分之一的糧食，總產(chǎn)突破20億斤，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。重點建設(shè)12個項目,完成投資8640萬元。引水工程有新進(jìn)展，已經(jīng)納入**省抗旱規(guī)劃中，省水利廳報國家水利部待審，現(xiàn)已完成項目建議書等前期工作，有望納入全省重點水利工程項目。全縣機電井總 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1457字，正式會員可完整閱讀）…… 成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于油田企業(yè)、中省直單位的大力支持，得益于全縣干部群眾的拼搏奮進(jìn)。在此，我代表縣委、縣政府表示誠摯的謝意！ 推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展，必須跳出**看**、分析對比看**，對面臨形勢和發(fā)展機遇有準(zhǔn)確地預(yù)判和把握。 我們工作面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不合理�？h域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為32.6：46.2：21.2，最體現(xiàn)經(jīng)濟活力的第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為11.9億元，比一產(chǎn)少6.4億元，僅拉動GDP增長4.1個百分點�？h域經(jīng)濟對油經(jīng)濟的依賴仍然很高，工業(yè)增加值中油田企業(yè)增加值占58%，縣級收入中油田收入依然是主要來源，貢獻(xiàn)率為36.9%。二是經(jīng)濟總量小，綜合實力不強，區(qū)域競爭優(yōu)勢還不明顯。從2008年全省縣域綜合實力對比看，我縣37億元的經(jīng)濟總量，比全省十強縣排名第一的肇東少195億元，比排名第十的海林少33億元；比鄰縣肇源和安達(dá)分別少5.6億元和84.7億元。在全省縣域發(fā)展29項監(jiān)測指標(biāo)中，有些指標(biāo)排名靠后。 我們加快發(fā)展的機遇和有利條件：一是宏觀政策環(huán)境繼續(xù)向好。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的27個方面工作意見，進(jìn)一步加大對民生領(lǐng)域和農(nóng)村發(fā)展的支持力度，這為我們爭取項目、贏得政策支持提供了機遇。我們已經(jīng)上報涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等5方面29個項目，爭取投資1.2億元。省委提出建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)和十大工程”，在糧食主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等方面增加投資；市委以農(nóng)村中心鎮(zhèn)為節(jié)點，壯大縣域經(jīng)濟，這有利于我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升城市功能，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是財政收入的基本面沒有改變。油田收入仍然是我縣最穩(wěn)固的財源。盡管去年年原油產(chǎn)量、價格雙下降，但我們?nèi)趶截斦杖胪瓿深A(yù)算的133.9%，縣級收入完成預(yù)算的151.9%，比預(yù)期要好。如果今年原油價格與去年相當(dāng)，原油產(chǎn)量達(dá)到百萬噸，來自油田的全口徑收入就能穩(wěn)定在4.5億元左右，縣級油田收入1.8億元左右。以此為基數(shù)，按現(xiàn)行匯率，原油價格每上漲1美元，全口徑財政就增收1840萬元，縣級就增收500萬元，收入面基本穩(wěn)定。三是縣域經(jīng)濟出現(xiàn)新的增長點。縣屬工業(yè)進(jìn)入成長期，增長潛力大。全縣納稅超百萬元以上企業(yè)達(dá)到10戶，其中超千萬元的2戶；凱豐紙業(yè)二期、鴻大牧業(yè)等新建項目和企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，將拉動存量增長，總量擴張；隨著經(jīng)濟形勢回暖，企業(yè)的投資信心增強，以博天糖業(yè)、SK公司為代表的大企業(yè)必將擴大投資規(guī)模，加快項目建設(shè)步伐，縣域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全縣儲蓄存款余額近30億元，充裕的民間資本，為發(fā)展民營經(jīng)濟提供了資金保障。四是區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。松肇大橋、明沈路開通，大廣路即將建成，交通環(huán)境的改善，形成了區(qū)位優(yōu)勢，使**逐步成為哈爾濱、長春、**“2小時經(jīng)濟圈”的交匯點，開放度逐漸放大，對外聯(lián)系緊密度增強，必將帶動人流、物流、資金流、信息流進(jìn)入。五是干群精神狀態(tài)好、發(fā)展勁頭足。經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀的實踐、攻堅克難的錘煉和是非名利的考驗，各級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員干部的工作能力得到提升，隊伍得到純潔和凈化，體現(xiàn)出敢打硬仗、善打硬仗的精神風(fēng)貌，干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。 今年年是我們完成“十一五”目標(biāo)，謀劃“十二五”發(fā)展的轉(zhuǎn)承之年，是沖刺全省十強縣的攻堅階段，做好各項工作，意義重大。特別是在謀劃“十二五”上，要立足科學(xué)發(fā)展新跨越，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標(biāo)，把握重點，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。要瞄準(zhǔn)國家投資重點，精心謀劃一批新項目、大項目。研究事關(guān)全局的重大問題，確定發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持民生優(yōu)先，著力解決關(guān)系群眾利益的問題，把發(fā)展的最終目的體現(xiàn)在富民、惠民、利民上。力爭在2015年全面進(jìn)入小康社會，提前五年實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。 今年工作總體要求是：全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委全會精神，樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、油氣興縣、商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機遇，強化基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，奮力沖刺全省十強縣，堅定不移推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展新跨越。 主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長42%，固定資產(chǎn)投資增長40%，工業(yè)增加值增長55%；剔除政策性減收因素，全口徑財政收入實現(xiàn)6.7億元，縣級收入實現(xiàn)3.3億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.3%，農(nóng)民人均收入增長18.8%。 推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展新跨越，必須整合資源、凝聚力量，突出重點抓推進(jìn)。今年，重點推進(jìn)53個項目，投資概算49億元，在經(jīng)濟重鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、油氣、商貿(mào)發(fā)展及改善民生上集中優(yōu)勢兵力和優(yōu)質(zhì)資源，打一場跨越發(fā)展的“攻堅戰(zhàn)”。 1、縣域發(fā)展抓基礎(chǔ)，加快建設(shè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)。強縣之基在于強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)。從蘇南、浙江發(fā)展模式看，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源要素、經(jīng)濟要素得到充分發(fā)揮釋放，構(gòu)成了強大的縣域經(jīng)濟綜合實力。沖刺全省十強，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、潛力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要全方位給政策、給資金、給支持，在加快建設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)（**鎮(zhèn)）的同時，重點建設(shè)朝陽溝鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)和二井鎮(zhèn)五個經(jīng)濟重鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)，捆綁發(fā)展，使人口向中心鎮(zhèn)集中，項目向中心鎮(zhèn)配套，產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)聚集，建設(shè)**“衛(wèi)星城”。堅持規(guī)劃先行。突出比較優(yōu)勢，明確功能定位，體現(xiàn)地方特色，與“十二五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃相銜接，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能規(guī)劃，以經(jīng)濟重鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展。年內(nèi)完成經(jīng)濟重鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃修編。注重產(chǎn)業(yè)培育。要根據(jù)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出特色，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展支撐。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟重鎮(zhèn)的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點行業(yè)以及重點納稅大戶給予政策支持。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，加大投入，完成杏山、豐樂兩個工業(yè)園區(qū)道路、排水、園區(qū)辦公樓以及附屬設(shè)施建設(shè)，爭取把杏山、豐樂園區(qū)建成**主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。加大投入和扶持力度。在資金投入、土地使用、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面出臺具體扶持政策，縣財政建立經(jīng)濟重鎮(zhèn)發(fā)展專項基金，中央、省市投資項目向經(jīng)濟重鎮(zhèn)傾斜。積極引導(dǎo)社會資金、民間資本投入經(jīng)濟重鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟重鎮(zhèn)的金融服務(wù)力度。推進(jìn)_機制創(chuàng)新。下放縣級管理權(quán)限，推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，探索以大社區(qū)模式整合鄉(xiāng)村資源，搭建便民服務(wù)平臺。進(jìn)一步融洽地企關(guān)系，促進(jìn)地企合作向建設(shè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)拓展。 2、工業(yè)抓項目，突出世界500強企業(yè)入駐項目建設(shè)。落實“三百”行動計劃，筑牢工業(yè)發(fā)展的支柱地位。實施11個重點項目，計劃總投資25.6億元。對鴻大牧業(yè)櫻桃谷鴨加工、奧利達(dá)冷飲加工、凱豐紙業(yè)二期、鑫融泰二期等5個續(xù)建項目，爭取盡快復(fù)工，早日投產(chǎn)；推進(jìn)30萬噸飼料加工、10萬噸淀粉、風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電等6個項目，培育新的工 ……（未完，全文共10493字，當(dāng)前只顯示3789字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣委全體（擴大）會議上的報告） 上一篇：旗縣人大辦公室主任評選先進(jìn)黨員事跡材料 下一篇：在紀(jì)念關(guān)工委成立二十周年大會上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |