標(biāo)題:把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)踐與思考
把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)踐與思考(縣紀(jì)委書記)

黨的十八大以來,通過持續(xù)反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大階段性成果,“不敢腐”的氛圍已總體形成,“不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制正在深化。在此背景下,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大歷史使命。景縣紀(jì)委在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和方法措施上緊跟中央要求,積極探索運(yùn)用“四種形態(tài)”,著力實(shí)現(xiàn)他律與自律互補(bǔ)、依規(guī)治黨與以德治黨結(jié)合,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

一、紀(jì)檢_改革要以優(yōu)化“挺紀(jì)”力量為目標(biāo)。紀(jì)檢_改革是全面深化改革的重要組成部分,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。職責(zé)不清、力量發(fā)散、戰(zhàn)線過長(zhǎng)直接影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。只有五指并攏,攥緊拳頭,力量沖著紀(jì)律和規(guī)矩聚焦,勁頭向著追責(zé)問責(zé)發(fā)揮,才能全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。景縣紀(jì)委堅(jiān)持_和實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,以嫻熟運(yùn)用黨紀(jì)三大監(jiān)督方式、黨員干部黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、縣域“三清”政治生態(tài)進(jìn)一步濃厚為根本衡量標(biāo)準(zhǔn),分五個(gè)層面對(duì)全縣紀(jì)檢資源優(yōu)化整合。第一層面,委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“4+*”調(diào)整。調(diào)整后,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪案管室擔(dān)負(fù)“參謀部”作用;辦公室、宣教室、審理室擔(dān)負(fù)“綜合保障部”作用;紀(jì)檢監(jiān)察室增至7個(gè),近90%的人員力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略990字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的指導(dǎo)意見

  • 領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立四種形象

  • 圍繞四個(gè)主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用

  • 擒王。一方面關(guān)口前移,突出抓好《準(zhǔn)則》和《巡視工作條例》的解讀、宣示,讓黨員干部崇德向善,讓黨組織更好的發(fā)現(xiàn)線索、用好線索,咬耳扯袖,防微杜漸;一方面陣地拓深,精準(zhǔn)宣傳黨紀(jì)處分條例。對(duì)內(nèi)為紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理提供保障,對(duì)外最大限度地讓干部群眾知紀(jì)、畏紀(jì)、遵紀(jì),最大限度理解道德高線、紀(jì)律底線、法律紅線的內(nèi)涵和外延,使有智者善為的自覺自律逐漸成為絕大多數(shù),使“無知者無畏”的動(dòng)輒被咎逐漸成為少數(shù)。二是形式上突出“活紀(jì)”。在《準(zhǔn)則》《條例》的宣傳、普及和解讀上,景縣紀(jì)委力倡“大宣教、大培訓(xùn)、大約談、大警示”。融黨規(guī)黨紀(jì)教育于理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳中;于機(jī)關(guān)、社區(qū)、國企、學(xué)校、醫(yī)院“五化”建設(shè)和農(nóng)村“五個(gè)一”活動(dòng)中;于專題民主生活會(huì)和政治生活會(huì)中;于一案一紀(jì)式警示教育中;于分系統(tǒng)分層面的約談中;于并行使用廉政“四談”中;于以古論今、以故警新的昭示中。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持固守傳統(tǒng)陣地和開辟現(xiàn)代媒介相結(jié)合,一方面攻“報(bào)”上“臺(tái)”,一方面建網(wǎng)站、辟平臺(tái)。去年9月份開通“儒鄉(xiāng)廉韻”微信公眾平臺(tái),綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)專家權(quán)威解讀、典型案例剖析輔學(xué)等多種形式,讓刻板的紀(jì)律生動(dòng)化,讓無形的規(guī)矩鮮活化。目前,已發(fā)布微信資訊36期,單條訊息點(diǎn)擊量突破萬人次,躍居全省縣域官方微信平臺(tái)前列,成為全縣制度規(guī)矩權(quán)威發(fā)布平臺(tái)、黨規(guī)黨紀(jì)普及教育平臺(tái)。三是效果上突出“崇紀(jì)”。一方面圍繞“董子故里”這一地域文化標(biāo)識(shí),堅(jiān)持“德主刑輔、禮法并用、崇德重禮”工作理念,用足用活董仲舒、王任重等景縣籍先哲名人的系列廉潔思想,以群眾喜聞樂見、便于參與的方式,把《準(zhǔn)則》中的“三個(gè)四”與“孝悌忠信、禮義廉恥、修齊治平”等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和縣域內(nèi)約束力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)族規(guī)予以高度融合。另一方面,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳縣域內(nèi)廉潔人、廉潔事,特別是深入挖掘先進(jìn)典型背后的思想支撐,大力推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的思想認(rèn)同、情感共鳴和知行合一,使“育德、崇矩、畏懲”成為黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)主基調(diào),彰顯“大儒之鄉(xiāng)”黨員干部的道德風(fēng)范和廉潔特色。

    三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要以捍衛(wèi)“嚴(yán)紀(jì)”尺子為歸宿。新修訂的《條例》列出了黨組織和黨員在紀(jì)律方面的“負(fù)面清單”,成為管黨治黨的最嚴(yán)戒尺。作為紀(jì)檢機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持紀(jì)律面前無特殊、無例外、無禁區(qū),不留“暗門”,不開“天窗”,做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋、一體化;必須嚴(yán)防前熱后冷、前緊后松,不能虎頭蛇尾、半途而廢,做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程、不間斷;必須破除戰(zhàn)線只設(shè)置在懲腐問題上、工作重心僅聚焦在查辦大案要案上、監(jiān)督底線退守到法律邊線上等錯(cuò)誤傾向,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變、從“管少數(shù)”向“管全體”轉(zhuǎn)變、從“被動(dòng)查”向“主動(dòng)攻”轉(zhuǎn)變,將職責(zé)定位在勇當(dāng)“伐木工”、勤當(dāng)“啄木鳥”、善做“園丁”上,拔爛樹、治病樹、正歪樹、護(hù)森林,不斷將戰(zhàn)線向前推進(jìn),做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;必須秉承一分部署、九分落實(shí)的工作理念,堅(jiān)持向上學(xué)習(xí)、向下調(diào)研、左借右鑒,加緊探索用足用活“四種形態(tài)”的方向目標(biāo)、理念思路和方法措施,構(gòu)筑環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的多重防御陣地,特別是不允許春夏對(duì)小枝小節(jié)視而不見,秋后算賬枯桿爛枝成堆;不允許平常你好我好大家好,一旦事發(fā)就是人民公敵“階下囚”現(xiàn)象的發(fā)生,做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的真落實(shí)、效果好。在實(shí)際工作中,一要糾正黨委認(rèn)知偏頗,強(qiáng)化責(zé)任分解和壓力傳遞。實(shí)事求是地講,目前,社會(huì)上不少干部群眾包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)委的事。要徹底糾正這一認(rèn)知偏頗,就必須死死抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”這一牛鼻子,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓下去,始終把握紀(jì)律建設(shè)和執(zhí)行的主動(dòng)權(quán),讓廣大黨員干部和國家公職人員明白守紀(jì)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)紀(jì)沖著“兩個(gè)責(zé)任”說、戲紀(jì)蔑紀(jì)沖著“失責(zé)必問”干;就必須秉承“管黨治黨靠全黨、千斤重?fù)?dān)眾人扛”的理念,抓緊探索構(gòu)筑“兩個(gè)責(zé)任”了然清晰、一旦失責(zé)必被問責(zé)的戰(zhàn)略框架和組織體系。去年以來,景縣縣委、縣紀(jì)委相繼研究出臺(tái)?si涫怠傲礁鱸鶉巍鋇摹八摺蹦J劍傲礁鱸鶉巍鼻宓ィ傲礁鱸鶉巍奔嘍郊觳榧白吩鳶旆,峡曭机关、县州吙门及煽b、国企、学校、医院“五化v芾矸槳,农村“五个一硼h約罷攵約圖旒嗖焓搖⒓凸の摹拔寤憊芾砜己稅旆,基本_攪恕巴馱誶啊備饔釁湓、各有造v、各有目陛z⒏饔鋅己;“撇捡W諍蟆弊吩鷂試鷯泄嬗芯、有忠曅量、有奖又C汀?015年以來,共責(zé)任追究116人,其中追究主體責(zé)任94人、追究監(jiān)督責(zé)任22人;個(gè)人檢查35人、廉政提醒談話55人、約談18人、函詢22人、誡勉談話30人;給予黨政紀(jì)處分57人。二要改變紀(jì)檢隊(duì)伍的慣性思維,樹牢紀(jì)委姓“紀(jì)”意識(shí)。要糾正執(zhí)紀(jì)就是辦案、問責(zé)就是查處的思維定勢(shì)。學(xué)會(huì)用紀(jì)律思維考慮問題,用紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)丈量問題,用紀(jì)律戒尺處理問題,用“紀(jì)言紀(jì)語”描述問題。特別是要將工作 ……(未完,全文共5347字,當(dāng)前只顯示2575字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)踐與思考

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