| 標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)如何更好地發(fā)揮作用 |
| 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)如何更好地發(fā)揮作用 **省**市審計(jì)局 【內(nèi)容摘要】在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)呈現(xiàn)出審計(jì)邊界擴(kuò)大化、內(nèi)容廣泛化、方法多樣化、手段現(xiàn)代化、能力全面化、整改嚴(yán)格化、成果運(yùn)用整體化等特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)工作如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新變化，內(nèi)審計(jì)人員要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在更高層次上發(fā)揮作用，再譜內(nèi)部審計(jì)發(fā)展新篇章，是我們深入研究的重大課題。 【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì)作用實(shí)現(xiàn)路徑 【正文】當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。面對(duì)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，內(nèi)部審計(jì)如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新變化，需要我們凝心聚力、共同研究。在實(shí)際工作中，內(nèi)部審計(jì)工作在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出審計(jì)邊界擴(kuò)大化、內(nèi)容廣泛化、方法多樣化、手段現(xiàn)代化、能力全面化、整改嚴(yán)格化、成果運(yùn)用整體化等特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)工作要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革總要求，服務(wù)基層行政事業(yè)內(nèi)部管理，加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入探索內(nèi)部審計(jì)工作的新思路和新方法，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的新要求，明確內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理改革中的定位和作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作服務(wù)改革發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中擔(dān)任越來(lái)越重要的角色。 一、明確使命，合理定位。 新常態(tài)下加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要手段，是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管的重要方式，是提高資源績(jī)效的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)審計(jì)工作做出了重要指示，黨的十八屆三中、四中全會(huì)《決定》對(duì)健全審計(jì)制度、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督做出了重要部署。2014年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用。強(qiáng)化基層內(nèi)部審計(jì)的重大意義，緊緊圍繞“四個(gè)全面” ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1150字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）內(nèi)部審計(jì)組織體系從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。既要提高內(nèi)審部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，強(qiáng)化內(nèi)審部門的地位，推行內(nèi)審部門垂直化管理；又要單位內(nèi)部審計(jì)流程需要標(biāo)準(zhǔn)化，制定出明確的、約束力很強(qiáng)的規(guī)章制度，內(nèi)審人員檢查制度是否得到貫徹落實(shí)，差距多大，分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并提出建議，以便于實(shí)施集中管理；三是逐步整合單位內(nèi)審資源，實(shí)現(xiàn)由主管部門統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)審資源，搭建“大監(jiān)督”格局，最大化內(nèi)部審計(jì)人員的工作效率。 （四）內(nèi)部審計(jì)方法從現(xiàn)場(chǎng)檢查向遠(yuǎn)程在線輔助審計(jì)轉(zhuǎn)變。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和審計(jì)管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，基層單位的管理模式發(fā)生了深刻變化，各單位普遍實(shí)施信息流、資金流、業(yè)務(wù)流高度統(tǒng)一的信息化體系，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方法。合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，是提高審計(jì)工作效率的有效手段。一是內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)注重各類信息集成分析與運(yùn)用，引入先進(jìn)的分析與預(yù)警方法，增強(qiáng)內(nèi)審工作分析判斷能力和快速反應(yīng)能力；二是推動(dòng)在線報(bào)告的應(yīng)用，通過(guò)規(guī)范上級(jí)主管部門審計(jì)流程和審計(jì)報(bào)告格式，以及嚴(yán)格要求內(nèi)外部審計(jì)信息電子化，促進(jìn)在線報(bào)告系統(tǒng)地推廣；三是持續(xù)改進(jìn)審計(jì)手段、工具和方法，定期回顧和評(píng)價(jià)內(nèi)審技術(shù)和方法，發(fā)現(xiàn)提高審計(jì)效率的在線遠(yuǎn)程審計(jì)方法。 三、適應(yīng)新常態(tài)，發(fā)揮新作用。 劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出：審計(jì)人員要適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，更好地履行審計(jì)職責(zé)。在新常態(tài)下，內(nèi)審計(jì)人員必須迎接新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)免疫力，服務(wù)新發(fā)展，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用新理念、新方法、新作風(fēng)、新作為主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，積極推進(jìn)基層內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新開(kāi)展，爭(zhēng)取發(fā)揮新作用。 一是新常態(tài)下對(duì)內(nèi)部審計(jì)要有新認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是中央基于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于“三期疊加”階段的正確判斷，內(nèi)部審計(jì)工作只有堅(jiān)持與單位領(lǐng)導(dǎo)的決策部署同頻共振，才能體現(xiàn)建設(shè)性，彰顯時(shí)代性，內(nèi)容審計(jì)工作才會(huì)更有價(jià)值。內(nèi)容審計(jì)要主動(dòng)跟進(jìn)基層單位的工作中心，從審計(jì)計(jì)劃上聚焦單位領(lǐng)導(dǎo)層的決策部署，從審計(jì)思路上秉承“宏觀著眼、微觀著手”，提升內(nèi)容審計(jì)成果。內(nèi)部審計(jì)必須深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)新在哪里、常在何處、有何特征，才能使我們的各項(xiàng)工作有的放矢、更有針對(duì)性，才能更好地發(fā)揮基層內(nèi)部審計(jì)的作用，積極發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。 二是新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)要有新思路。黨的十八大以來(lái)，中央就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)反腐敗作出了系列部署，出臺(tái)了系列規(guī)定。十八大以來(lái)中紀(jì)委歷次全會(huì)提出，要加強(qiáng)反腐敗的_機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十八大以來(lái)國(guó)務(wù)院歷次廉政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，要用制度形成對(duì)權(quán)力的有效制約，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，確保單位資金使用安全。這些都是基層內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)。面對(duì)新常態(tài)，內(nèi)部審計(jì)干部要用新的視野、新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)和把握內(nèi)部審計(jì)工作在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新變化、新特點(diǎn)，主動(dòng)研究新情況、接受新觀念、創(chuàng)新新思路。要不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式,努力使內(nèi)部審計(jì)工作煥發(fā)勃勃生機(jī)。要改進(jìn)審計(jì)方法，創(chuàng)新審計(jì)手段，科學(xué)審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，創(chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，積極探索內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、_等的審計(jì)監(jiān)督，不斷提高基層內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和水平。 三是新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)要有新作為。s__會(huì)議《決定》從_對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求，把審計(jì)監(jiān)督從行政監(jiān)督中單列出來(lái)，納入黨和國(guó)家九個(gè)方面的監(jiān)督體系。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》提出，要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，審計(jì)作用由監(jiān)督向監(jiān)督與保障并重轉(zhuǎn)變。國(guó)家審計(jì)是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障�；鶎觾�(nèi)部審計(jì)的新定位，使內(nèi)部審計(jì)視野更為寬廣、內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐更為豐富、內(nèi)部審計(jì)作用空間更為廣闊。主要表現(xiàn)為：基層內(nèi)部審計(jì)的功能性在不斷拓展。內(nèi)部審計(jì)功能已由過(guò)去單純的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督向?qū)徲?jì)治理轉(zhuǎn)變，重在發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“預(yù)防、揭示和抵御”的免疫功能，職責(zé)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，基層內(nèi)部審計(jì)的要求更嚴(yán)格，對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等都做出了詳細(xì)規(guī)定；內(nèi)部審計(jì)的著力點(diǎn)更加全面。按照《意見(jiàn)》精神，要發(fā)揮好五項(xiàng)保障與三個(gè)監(jiān)督作用。今后的基層內(nèi)部審計(jì)工作，將在傳統(tǒng)的監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)和依法行政情況，更加關(guān)注廉政和作風(fēng)建設(shè)情況，更加注重建設(shè)性。在新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)干部要強(qiáng)化緊迫感、使命感、責(zé)任感，主動(dòng)而為，強(qiáng)力而為。要進(jìn)一步提高勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性，在困難面前，敢闖敢試；在矛盾面前，敢抓敢管；在風(fēng)險(xiǎn)面前，敢做敢為；在關(guān)鍵時(shí)刻，挺身而出；將責(zé)任扛起來(lái)，將工作做起來(lái)，把“精益求精、臻于至善”作為工作態(tài)度和工作目標(biāo)，不等不靠，主動(dòng)作為，積極探索，勇于創(chuàng)新，找準(zhǔn)基層內(nèi)部審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以“釘釘子”的精神強(qiáng)抓審計(jì)質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)和務(wù)實(shí)作為迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新常態(tài)、審計(jì)監(jiān)督的新挑戰(zhàn)，真正把領(lǐng)導(dǎo)的重托、群眾的期待體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。 四、精準(zhǔn)新路徑，提升新價(jià)值。 內(nèi)部審計(jì)工作要把握新形勢(shì)新要求，適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督新常態(tài)，以促發(fā)展、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患為目標(biāo)，深化審計(jì)轉(zhuǎn)型，不斷提升審計(jì)價(jià)值。特別是要主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)理念的新變化，大力推進(jìn)技術(shù)方法創(chuàng)新，密切關(guān)注新形勢(shì)下 ……（未完，全文共6210字，當(dāng)前只顯示2990字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)如何更好地發(fā)揮作用） 上一篇：對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的思考 下一篇：市人民醫(yī)院2016年精神文明建設(shè)工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 審計(jì) 綜合論文 |