| 標(biāo)題：烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn) | ||
| 烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn) 為了進(jìn)一步完善嘎查村民代表會(huì)議制度實(shí)施辦法，規(guī)范嘎查村民代表推選和嘎查村民代表會(huì)議程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》及有關(guān)規(guī)定，按照《鄂爾多斯市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理工作的的通知》（鄂民發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《烏審旗委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201６年工作要點(diǎn)》等文件要求，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定嘎查村民代表會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，以推進(jìn)民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點(diǎn)，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見(jiàn)，保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 二、村民代表的產(chǎn)生和主要職責(zé) （一） 代表的組成。嘎查村民代表會(huì)議由村民代表和嘎查村民委員會(huì)成員組成，經(jīng)嘎查村民會(huì)議授權(quán)行使嘎查村民會(huì)議部分職權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu)，對(duì)嘎查村民會(huì)議負(fù)責(zé)。 （二）嘎查村代表應(yīng)具備的條件。 １.年滿18周歲，依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本嘎查村村民； ２.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)； ３.能代表群眾意愿，在嘎查村有較高的群眾威信，有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù)； ４.尊重 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1025字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
６.協(xié)助嘎查村、村民小組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧； ７.積極參與各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)組織的建立； ８.監(jiān)督嘎查村委員會(huì)的工作和嘎查村務(wù)公開(kāi)的落實(shí)情況； ９.向村民傳達(dá)嘎查村民代表會(huì)議的情況。 （七）嘎查村民代表的權(quán)利�！ � １.參加涉及嘎查村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)決策和協(xié)商的各類會(huì)議，并代表村民發(fā)表建議、意見(jiàn)和要求； ２.監(jiān)督嘎查村委員會(huì)對(duì)黨和政府在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督村級(jí)事務(wù)公開(kāi)以及集體財(cái)物的收入、管理及使用情況； ３.與其他嘎查村民代表聯(lián)名向嘎查村委員會(huì)提出嘎查村民代表會(huì)議議題； ４.向嘎查村級(jí)黨組織和嘎查村委員會(huì)成員反映群眾的建議、意見(jiàn)和要求； ５.經(jīng)嘎查村民代表會(huì)議書面委托，嘎查村民代表5人以上有權(quán)對(duì)嘎查村委員會(huì)的某項(xiàng)工作依法進(jìn)行質(zhì)詢，并向嘎查村民代表會(huì)議報(bào)告質(zhì)詢結(jié)果； ６.其它依法享有的權(quán)利。 �。ò耍└虏榇迕翊頃�(huì)議的程序以及討論的事項(xiàng)。 １.嘎查村民代表會(huì)議的程序： （１）嘎查村民代表會(huì)議由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)召集，嘎查村黨支部書記或嘎查村民委員會(huì)主任主持； （２）嘎查村民代表會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次；經(jīng)嘎查村黨支部、嘎查村民委員會(huì)或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召開(kāi)嘎查村民代表會(huì)議； （３）嘎查村民代表會(huì)議的議題，由嘎查村黨支部、嘎查村委員會(huì)或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出。所提議題不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策； （４）嘎查村民代表會(huì)議召開(kāi)前3天，嘎查村委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和需討論決定的事項(xiàng)通知嘎查村民代表和有關(guān)列席人員。嘎查村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)、充分征求所代表的嘎查村民的意見(jiàn)和建議，并在嘎查村民代表會(huì)議上如實(shí)反映； （５）嘎查村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的嘎查村民代表參加才能召開(kāi)。不是本屆嘎查村民代表的嘎查村黨支部委員和本嘎查村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席嘎查村民代表會(huì)議，有提出意見(jiàn)和建議權(quán)，但沒(méi)有投票權(quán)和表決權(quán)； （６）召開(kāi)會(huì)議時(shí)，會(huì)議主持人報(bào)告應(yīng)到和實(shí)到的代表人數(shù)，宣布會(huì)議議程，說(shuō)明本次會(huì)議所要討論的事項(xiàng)、采取的表決方式和應(yīng)注意的問(wèn)題。嘎查村民代表在充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)討論事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決，所作決定和決議需經(jīng)到會(huì)代表的三分之二以上通過(guò)生效。持有不同意見(jiàn)的，可以保留，但必須服從嘎查村民代表會(huì)議的決定和決議； （７）嘎查村民代表會(huì)議要指定專人做好書面記錄，經(jīng)嘎查村黨支部書記、嘎查村民委員會(huì)主任簽名，并加蓋嘎查村民委員會(huì)公章。重大決定事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四權(quán)四制”運(yùn)行機(jī)制，由每名到會(huì)嘎查村民代表簽字確認(rèn)，永久存檔； （８）嘎查村民委員會(huì)要及時(shí)通過(guò)村務(wù)明白墻或公開(kāi)欄、明白卡、廣播等形式將嘎查村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)向嘎查村民公布，并按時(shí)落實(shí)和執(zhí)行。嘎查村民代表要及時(shí)主動(dòng)把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到代表戶。 ２.嘎查村民會(huì)議授權(quán)嘎查村民代表會(huì)議可以討論決定的事項(xiàng)： （1）集體經(jīng)濟(jì)的管理和所得收益的使用； （2）救災(zāi)、救助和扶貧款物的落實(shí)方案； （3）最低生活保障對(duì)象和“五保”對(duì)象的確定； （4）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等涉及全嘎查村利益的重大工作安排和重要工作措施； （5）審議嘎查村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃； （6）審議嘎查村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況，討論決定數(shù)額較大的開(kāi)支項(xiàng)目，審查批準(zhǔn)嘎查村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)方案； （7）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包，道路修建等嘎查村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案； （8）研究決定土地、草牧場(chǎng)承包流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)； （9）監(jiān)督、質(zhì)詢嘎查村民委員會(huì)對(duì)上級(jí)政府交辦任務(wù)和嘎查村民會(huì)議、嘎查村民代表會(huì)議決定、決議的完成情況； （10）討論通過(guò)《村規(guī)民約》，并督促嘎查村民委員會(huì)組織實(shí)施； （11）糾正嘎查村民委員會(huì)不合法或群眾意見(jiàn)大的決定； （12）嘎查村民會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)。 ３.嘎查村民會(huì)議不得授權(quán)嘎查村民代表會(huì)議決定下列事項(xiàng)： （1）嘎查村委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整； （2）《村民自治章程》的制訂、修訂； （3）嘎查村委員會(huì)成員的選舉、罷免和補(bǔ)選； （4）其他必須由嘎查村民會(huì)議行使的職權(quán)。 （九）嘎查村民代表會(huì)議主要履行的職責(zé)。 １.討論決定涉及本嘎查村村民利益的事項(xiàng)，向嘎查村民會(huì)議報(bào)告工作； ２.聽(tīng)取嘎查村委員會(huì)工作報(bào)告，監(jiān)督嘎查村民委員會(huì)的工作； ３.廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，及時(shí)向嘎查村委員會(huì)提出工作意見(jiàn)或建議； ４.必要時(shí)提請(qǐng)召開(kāi)嘎查村民會(huì)議。 嘎查村民代表會(huì)議所做的決定要接受村民的監(jiān)督，嘎查村民會(huì)議有權(quán)改變或撤銷嘎查村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定，其他任何組織或個(gè)人不得擅自改變嘎查村民代表會(huì)議作出的決定。 三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善嘎查村民代表會(huì)議制度 （一）加強(qiáng)嘎查村民代表會(huì)議基本制度建設(shè)。以村民自治的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù) ……（未完，全文共4798字，當(dāng)前只顯示2666字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：烏審旗關(guān)于建立健全嘎查村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的實(shí)施意見(jiàn) 下一篇：烏審旗困難家庭臨時(shí)救助辦法 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 換屆 政務(wù)講話 工會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 規(guī)章制度 計(jì)劃規(guī)劃 |