標(biāo)題:在全市市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話
在全市市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們:

按照省委、泰州市委決策部署和市委決定,從現(xiàn)在開始到明年一季度,我市將進(jìn)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉,市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和市政協(xié)的換屆選舉工作也將同時(shí)進(jìn)行。這是全市人民政治生活中的一件大事,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一次重要實(shí)踐。為做好這項(xiàng)工作,市委多次聽取人大常委會(huì)黨組的匯報(bào)并進(jìn)行了研究,批轉(zhuǎn)了市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見。剛才,尤主任就換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署,明確了具體要求,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻理解,準(zhǔn)確把握做好換屆選舉工作的重大意義

這次市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉,是根據(jù)修改后的選舉法首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,也是在全面落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”總體目標(biāo),加快推進(jìn)“五年再來(lái)一次大跨越”和“兩個(gè)率先”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大而深遠(yuǎn)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

做好這次換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方_建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。市、鎮(zhèn)兩級(jí)_作為地方和基層的_組織,承擔(dān)著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的重要職能,肩負(fù)著管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任。搞好這次換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)市、鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方_建 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1054字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    做好這次換屆選舉工作,還必須切實(shí)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

    一要準(zhǔn)確把握時(shí)間進(jìn)度。根據(jù)省委、泰州市委關(guān)于統(tǒng)籌安排市鎮(zhèn)黨委、人大、政府和市政協(xié)換屆時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)同級(jí)黨委與人大、政府、政協(xié)同步換屆的決策部署,以及省人大、泰州市人大關(guān)于換屆選舉工作的意見,市第十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)換屆選舉時(shí)間已經(jīng)做了安排,我市市、鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2016年3月底前召開,換屆選舉時(shí)間較以往有所提前。這樣調(diào)整,有利于加強(qiáng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的銜接,統(tǒng)籌人大代表、政協(xié)委員以及黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的人員安排。當(dāng)然,客觀上對(duì)部分人大代表和干部的任期會(huì)產(chǎn)生一定的影響。希望各地和有關(guān)部門注意做好這些代表和干部的思想政治工作,引導(dǎo)他們切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退,真正把思想統(tǒng)一到中央精神和省、泰州市委決策部署上來(lái),堅(jiān)決執(zhí)行省、泰州市人大常委會(huì)有關(guān)決定,確保換屆選舉任務(wù)順利完成。

    二要優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)。人大代表素質(zhì),直接關(guān)系到人民代表大會(huì)職權(quán)的正確行使和作用的有效發(fā)揮。這次換屆選舉要突出代表的素質(zhì)要求,按照中央和省、泰州市委的要求以及法律規(guī)定,建立健全代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制,做好依法推薦、協(xié)商和確定代表候選人工作。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位,真正把那些堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策,模范遵守憲法和法律,在本行業(yè)、本地區(qū)科學(xué)發(fā)展中起模范帶頭作用,密切聯(lián)系人民群眾,積極反映群眾的呼聲和訴求,自覺遵守社會(huì)公德,開拓進(jìn)取,廉潔自律,公道正派,具有一定的履職能力的人推薦為人大代表候選人。要加強(qiáng)對(duì)代表候選人的考察了解,廣泛聽取群眾的反映和評(píng)價(jià),堅(jiān)決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。要注重代表的廣泛性和代表性,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),切實(shí)做到“兩升一降”,即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升,婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。人大代表與同級(jí)黨代表、政協(xié)委員之間原則上不交叉,減少上下級(jí)人大代表之間的交叉。統(tǒng)籌兼顧非公經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任人大代表的比例。為保持人大工作的連續(xù)性,省、泰州市委文件均明確要求,要保留三分之一左右政治素質(zhì)好、履職意識(shí)和能力強(qiáng)的老代表。各級(jí)黨委組織部門應(yīng)認(rèn)真聽取市人大常委會(huì)黨組和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)關(guān)于留任代表人選的建議,切實(shí)做好留任代表的提名推薦工作。

    三要穩(wěn)妥做好人事安排。能否通過(guò)人大換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,是衡量這次換屆選舉成功與否的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),樹立重品行、重公認(rèn)、重基層、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把對(duì)干部德的考核放在首要位置。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,全面考察和識(shí)別干部,真正把那些抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧思路好、能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部推薦出來(lái)。堅(jiān)持民主集中制,通過(guò)醞釀協(xié)商,經(jīng)黨委集體討論決定,提出符合科學(xué)發(fā)展要求、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的換屆人事安排方案,確保選拔出來(lái)的干部政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)。要從有利于黨委統(tǒng)籌全局,有利于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能、形成合力出發(fā),選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部。注重大力選拔優(yōu)秀年輕干部、科學(xué)使用各年齡段干部,認(rèn)真做好女干部和黨外干部的配備工作。要通過(guò)換屆選舉,切實(shí)加強(qiáng)市人大常委會(huì)的組織建設(shè),優(yōu)化常委會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),按要求配好專職委員。同時(shí)注意加強(qiáng)市人大專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道、辦事處人大工委的工作力量。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理黨委推薦干部與人民代表大會(huì)依法選舉和任免的關(guān)系,既堅(jiān)持黨管干部原則,切實(shí)做好推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作,又支持人大依照法律規(guī)定行使選舉權(quán)、履行人事任免權(quán)。

    四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在今年我市市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委換屆過(guò)程中,我們認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,反復(fù)重申“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定,堅(jiān)決防止不正之風(fēng),始終保持了換屆工作風(fēng)清氣正,達(dá)到了換出干部隊(duì)伍精氣神、換出領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的預(yù)期效果。這次人大換屆選舉,涉及人大代表的提名推薦和人大常委會(huì)、“一府兩 ……(未完,全文共5689字,當(dāng)前只顯示2739字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

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