標(biāo)題:廣東省教育廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的通知
廣東省教育廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的通知

各地級(jí)以上市及順德區(qū)教育局,各高等學(xué)校,省屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué),華南師范大學(xué)附屬中學(xué),華南師范大學(xué)附屬小學(xué):
為貫徹全面依法_方略,落實(shí)國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,按照教育部《依法治教實(shí)施綱要(2016-2020年)》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。全面貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)教育法律法規(guī),依法維護(hù)公民受教育權(quán)利、維護(hù)教育領(lǐng)域公平正義、保障教育的安全有序發(fā)展,為我省全面深化教育綜合改革、打造南方教育高地、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)
到2020年,形成有廣東特色、適應(yīng)和促進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的地方教育政策規(guī)范和制度體系;形成政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會(huì)依法參與的教育治理格局;推動(dòng)教育系統(tǒng)廣大干部和教師法治素質(zhì)與法治實(shí)踐能力顯著提升,青少年學(xué)生法治素養(yǎng)明顯提升,教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,廣東率先成為依法治教示范區(qū)。
二、主要任務(wù)
(一)逐步完善地方教育法規(guī)和制度體系
1.推進(jìn)地方教育立法工作。積極配合立法機(jī)關(guān)做好地方教育立法工作,推動(dòng)完善地方教育法規(guī)規(guī)章體系。適應(yīng)地方教育改革發(fā)展需要,研究提出教育立法規(guī)劃和年度計(jì)劃。推動(dòng)完成《廣東省教育督導(dǎo)規(guī)定》修訂工作,加快學(xué)校安全、義務(wù)教育、職業(yè)教育等地方教育法規(guī)、規(guī)章起草工作。開(kāi)展地方教育立法改革試點(diǎn),在教育投入、特殊教育、學(xué)前教育、終身教育、民辦教育、家庭教育、外籍人員 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1244字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    7.深化教育政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)教育重大事項(xiàng)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)全面公開(kāi)政府教育職能、教育政策法規(guī)、行政管理流程、教育監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、教育招生政策、教育資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要改革事項(xiàng)等方面信息公開(kāi),保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),匯聚全社會(huì)發(fā)展教育的共識(shí)和力量。
    (三)大力提升教育系統(tǒng)法治觀念
    8.健全教育系統(tǒng)學(xué)法制度。制定實(shí)施教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。實(shí)施法治觀念提升工程,對(duì)教育行政機(jī)關(guān)干部、學(xué)校管理者、教師進(jìn)行全員法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治觀念,樹(shù)立依法治教、依法執(zhí)教的意識(shí)。將法治教育納入教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、校長(zhǎng)、教師任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育重要內(nèi)容,建立健全考核制度。實(shí)施省、市、縣三級(jí)法治教育教師專業(yè)素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃和中小學(xué)法治教育名師培育工程,強(qiáng)化師資培訓(xùn)基地建設(shè),提高中小學(xué)法治教育教師的法律素質(zhì)和教學(xué)能力。到2018年,完成中小學(xué)法治專任教師系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)。到2020年,完善教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、校長(zhǎng)、教師等全員學(xué)法考核機(jī)制。
    9.深入開(kāi)展學(xué)生普法教育。實(shí)施國(guó)家青少年法治教育大綱,深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),把法治教育列入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施,落實(shí)法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)的規(guī)定。利用地方課程、校本課程和社會(huì)實(shí)踐、班隊(duì)會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校法治教育。注重憲法教育,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展憲法晨讀、憲法宣誓等形式多樣的活動(dòng),強(qiáng)化憲法的基本原則和基本制度教育,將依法_的理念、原則和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育作為加強(qiáng)和改善學(xué)生思想政治工作的重要內(nèi)容。整合利用社會(huì)法治教育資源,豐富青少年法治教育的形式,積極開(kāi)展“法治小講堂”、“模擬法庭”、“法治文化節(jié)”等富有特色的法治教育活動(dòng),以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。
    10.積極創(chuàng)建青少年法治教育實(shí)踐基地。整合社會(huì)資源,爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)支持,積極推動(dòng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。實(shí)踐基地要建設(shè)成為集實(shí)踐性、參與性、趣味性為一體的綜合性校外法治教育場(chǎng)所,以相對(duì)集中的方式,為區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校實(shí)施法治教育提供支持和服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)充分依托各地青少年實(shí)踐活動(dòng)中心建立具有地方特色的示范性基地。遴選建設(shè)一批示范性基地,完善標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐基地教學(xué)內(nèi)容、課件資源和管理辦法。力爭(zhēng)到2018年珠三角地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))建立1個(gè)具有地方特色的青少年法治教育實(shí)踐基地,到2020年全省全面實(shí)現(xiàn)“一縣(市、區(qū))一基地”。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,推動(dòng)中小學(xué)生以多種方式參加法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    11.健全青少年法治教育支持體系。以教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)為核心建設(shè)各級(jí)教育普法網(wǎng),充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法治教育資源的普及與推廣。到2020年,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展青少年法治教育課件大賽、青少年法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,推進(jìn)青少年法治教育專業(yè)期刊或?qū)诮ㄔO(shè),支持創(chuàng)辦大學(xué)生法治文化節(jié)等活動(dòng)。建立青少年法治教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,大力推動(dòng)對(duì)青少年法治教育的研究與資源開(kāi)發(fā),支持高等學(xué)校設(shè)立青少年法治教育方面的專業(yè)學(xué)位。推動(dòng)青少年法治教育粵港澳和國(guó)際交流與合作。完善與人大、司法及有關(guān)行政部門(mén)、社會(huì)組織的合作機(jī)制,健全青少年法治教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法治教育志愿者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法治教育志愿者隊(duì)伍在學(xué)生普法教育中的積極作用。
    12.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)。持續(xù)實(shí)施高校卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色、廣東風(fēng)格的社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。探索建立“高!蓪(shí)務(wù)部門(mén)”聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教育環(huán)節(jié),加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展法學(xué)教育國(guó)際交流合作,培養(yǎng)一批精通專業(yè)英語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、具有全球視野的復(fù)合型法律人才。深入實(shí)施高校與法律實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘計(jì)劃,健全人員互聘長(zhǎng)效機(jī)制,選派一批有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)部門(mén)專家到高校法學(xué)院(系)兼職或掛職任教,鼓勵(lì)高校法學(xué)專業(yè)骨干教師參與法律實(shí)務(wù)工作。
    (四)全面推進(jìn)依法治校
    13.深化學(xué)校章程建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,以促進(jìn)改革、增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo)向,全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校章程建設(shè),使章程成為學(xué)校改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)依法治校的基本準(zhǔn)則。促進(jìn)學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、后勤、安全、對(duì)外合作等方面的管理制度,形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。完善學(xué)校章程審核、備案制度,健全章程核準(zhǔn)后的執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立與學(xué)校依法治校、依章程自主辦學(xué)相適應(yīng)的教育行政管理新機(jī)制。建立章程實(shí)施年度報(bào)告制度,完善章程實(shí)施的監(jiān)督評(píng)價(jià)制度和問(wèn)責(zé)制度,確保章程有效實(shí)施。
    14.加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。高等學(xué)校應(yīng)深入落實(shí)《堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》等規(guī)定,完善黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,推動(dòng)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)以及理事會(huì)等制度的完善落實(shí)。中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)健全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),確保民辦學(xué)校始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。民辦學(xué)校應(yīng)落實(shí)董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),完善法人治理制度,依法保障校長(zhǎng)獨(dú)立行使教育教學(xué)行政管理 ……(未完,全文共6716字,當(dāng)前只顯示3233字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏廣東省教育廳關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的通知

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