標(biāo)題:赴清華大學(xué)學(xué)習(xí)新常態(tài)下的海綿城市規(guī)劃與建設(shè)的報(bào)告
赴清華大學(xué)學(xué)習(xí)新常態(tài)下的海綿城市規(guī)劃與建設(shè)的報(bào)告

2015年7月10日—12日,我局曹**、韓*副局長(zhǎng)帶領(lǐng)建管科、市政科一行六人赴清華大學(xué)參加“新常態(tài)下的海綿城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)務(wù)研討班”。研討班由仇保興、張全、俞孔堅(jiān)等有關(guān)專家對(duì)“海綿城市”的概念、背景、運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)案例等進(jìn)行了全方位的講解。時(shí)間雖短,內(nèi)容卻十分豐富,內(nèi)容涉及海綿城市的內(nèi)涵、途徑與展望、海綿城市的規(guī)劃建設(shè)、海綿城市建設(shè)中的PPP模式、海綿國(guó)土與海綿城市關(guān)鍵技術(shù)、海綿城市可視化運(yùn)維的相關(guān)案例、海綿城市概念解讀與場(chǎng)地策略,并實(shí)地參觀了清華雨水管理的相關(guān)案例。現(xiàn)就學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
    一、此次學(xué)習(xí)的特點(diǎn)
    這次赴清華大學(xué)的學(xué)習(xí)為期兩天,共有六節(jié)課程,六名國(guó)內(nèi)著名專家授課,總結(jié)下來(lái),有以下幾個(gè)較為突出的特點(diǎn):
    (一) 授課專家專業(yè)素質(zhì)強(qiáng),知名度高,影響力大。學(xué)習(xí)期間為我們講解“海綿城市內(nèi)涵、途徑與展望”這一課程的是現(xiàn)任國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興;為我們講解“海綿國(guó)土與海綿城市關(guān)鍵技術(shù)”的是北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān),他曾推動(dòng)了景觀設(shè)計(jì)學(xué)科在中國(guó)的確立;中規(guī)院水務(wù)與工程院院長(zhǎng)張全和清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授劉海龍等專家也就海綿城市建設(shè)做了精彩的演講。
   。ǘ﹨⒓尤藛T多,相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域多。此次研討班人數(shù)共有二百余人,匯集多個(gè)不同行業(yè)。有規(guī)劃、水利、園林、交通、住建、發(fā)改等多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1033字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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譽(yù)度、知名度進(jìn)一步提高,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)建新平臺(tái)。
   。ǘ┤媪私饬撕>d城市的內(nèi)涵
    海綿城市實(shí)際上是對(duì)生態(tài)城市的重新定義和進(jìn)一步深化,其內(nèi)涵有以下幾點(diǎn):
    海綿城市的本質(zhì)在于城鎮(zhèn)化與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。 在以往的城市建設(shè)中我們往往著重以利用土地為主,建設(shè)形式過(guò)于粗放,大肆的改造自然,改變?cè)械纳鷳B(tài)環(huán)境。雖然在短短的幾十年間我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得了飛躍性的進(jìn)展,但隨之而來(lái)的卻是城市暴雨洪澇、河流水系生態(tài)惡化、水污染、水資源短缺、地下水位下降等諸多問(wèn)題的出現(xiàn)。而海綿城市在建設(shè)中注重對(duì)環(huán)境的低影響開(kāi)發(fā),強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然,尊重自然,保護(hù)原有生態(tài)。在全面進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展道路的今天,海綿城市的本質(zhì)內(nèi)涵決定了,它必將成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新模式與主旋律。
    2.海綿城市的目標(biāo)是讓城市“彈性適應(yīng)”環(huán)境變化與自然災(zāi)害。所謂“彈性適應(yīng)”就是說(shuō)城市對(duì)所受的自然災(zāi)害能夠有較好的自我恢復(fù)能力,能夠自我調(diào)節(jié)。但這種自我調(diào)節(jié)的實(shí)質(zhì)是把城市問(wèn)題交給自然來(lái)解決,是建立在生態(tài)的基礎(chǔ)上的,它強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)的自我修復(fù),自然的自我調(diào)節(jié)。這就要求我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中要最大限度的保護(hù)現(xiàn)有的河湖水系、生態(tài)系統(tǒng),對(duì)在傳統(tǒng)粗放式建設(shè)中破壞的生態(tài)給予恢復(fù),保持一定比例的城市生態(tài)空間。同時(shí)要采取低影響開(kāi)發(fā)模式,合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,在城市建設(shè)過(guò)程中減少對(duì)城市原有生態(tài)環(huán)境的破壞,留足生態(tài)用地,同時(shí)也要增加水域面積、綠地面積,從而促進(jìn)雨水積存凈化。
    3.海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變排水防澇思路。城市化進(jìn)程中硬化路面大大增多,每逢大雨,主要依靠地下管網(wǎng)、溝渠等設(shè)施來(lái)排水。這雖然能夠快速排除路面積水,但一旦這些相關(guān)設(shè)施維護(hù)不到位或規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,遇到突然的強(qiáng)降雨往往不能滿足排水要求。近年來(lái)各地頻發(fā)的城市洪澇事件便是最好的例證,因此這并非長(zhǎng)久的城市排水防澇建設(shè)之道。而海綿城市的建設(shè)要求我們?cè)诮窈蟪鞘薪ㄔO(shè)中優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水,將雨水分散排入綠地、水體中,用中國(guó)傳統(tǒng)易理中“以柔克剛”的方式,將水流分散積蓄,排除,讓肆虐的急流慢下來(lái),逐漸下滲,凈化。
   。ㄈ┤娼庾x了實(shí)現(xiàn)海綿城市的基本途徑
    1.加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),建立尊重自然、順應(yīng)自然的低影響開(kāi)發(fā)模式。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)天然的大海綿系統(tǒng),做好對(duì)城市原有生態(tài)的保護(hù)修復(fù),是我們建設(shè)海綿城市的基礎(chǔ),也是激活城市“彈性適應(yīng)”能力、維持城市自我調(diào)節(jié)的“能量源”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。例如貴州六盤水明湖濕地公園,它是對(duì)六盤水市水城河生態(tài)修復(fù)與景觀再造的完美體現(xiàn)。公園在設(shè)計(jì)上首先恢復(fù)流域的雨洪調(diào)蓄與凈化功能,將沿河徑流、魚(yú)塘、低洼地作為濕地納入整個(gè)雨洪調(diào)蓄與凈化系統(tǒng),緩解城市內(nèi)澇;然后,恢復(fù)河道的自然駁岸,恢復(fù)河道生態(tài)狀況與自凈能力,重現(xiàn)河道的生命力;最后,將城市休閑游憩與河道生態(tài)環(huán)境的建設(shè)相結(jié)合,建立連續(xù)的慢行網(wǎng)絡(luò),并改造斷面形式,創(chuàng)造更多的親水空間,形成了優(yōu)美的濱河景觀。
    2.加大對(duì)城市“海綿體”的完善與修建,建立科學(xué)的“滲、滯、蓄、凈、用、排”的城市海綿體系。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系,也包括綠地、花園、可_路面這樣的城市配套設(shè)施。具體辦法包括在廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、人行道以及車流量和荷載較小的道路建設(shè)透水鋪裝,在道路兩側(cè)建設(shè)下凹式綠地隔離帶、植草溝等,在城市適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)_塘、濕塘、調(diào)節(jié)塘等。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,海綿城市的建設(shè)地表部分外觀很重要,但更重要的是在地下部分,比如下沉綠地不是簡(jiǎn)單沉下去就可以了,透水鋪裝也不是表面鋪點(diǎn)透水磚就可以了,否則就是不管用的面子工程。雨水通過(guò)這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用,最后剩余部分徑流還需要通過(guò)管網(wǎng)、泵站外排,因此只有兩者相互結(jié)合,才能有效提高城市排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),緩解城市內(nèi)澇壓力。對(duì)于“海綿體”的建設(shè)利用,德國(guó)漢諾威康斯伯格生態(tài)社區(qū)的設(shè)計(jì)是一個(gè)很好的案例。由于地勢(shì)東高西低,在場(chǎng)地的西邊緣最低洼處,設(shè)計(jì)師規(guī)劃了一個(gè)可作為公園綠地使用的大型滯水區(qū)域,下暴雨時(shí)可滯留大量雨水從而起到防洪作用,平時(shí)是可進(jìn)入的休閑綠地。雨水順應(yīng)東高西低的地勢(shì)沿地表可形成溪流景觀。
    3.加快海綿城市_體系的構(gòu)建。海綿城市的建設(shè)涉及到多個(gè)學(xué)科、多個(gè)政府部門,需要市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定合理的規(guī)劃_體系。海綿城市的規(guī)劃_,具體來(lái)說(shuō)可以分為兩個(gè)部分的內(nèi)容:第一個(gè)是“控”,主要體現(xiàn)在規(guī)劃的編制中,需編制或修編城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)建設(shè)要求,并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二個(gè)是“管”,主要體現(xiàn)在規(guī)劃管理中,需成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各項(xiàng)管理、審批、驗(yàn)收等制度,用規(guī)劃審批倒逼城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升。南寧在海綿城市的規(guī)劃_建立上是一個(gè)值得我們借鑒的范例。該市在抓緊編制《南寧海綿城市總體規(guī)劃》,為全市的海綿城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌布局,完善_的同時(shí),積極對(duì)《南寧市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《南寧市城市污水專項(xiàng)規(guī)劃》、《南寧市“中國(guó)水 ……(未完,全文共5580字,當(dāng)前只顯示2687字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏赴清華大學(xué)學(xué)習(xí)新常態(tài)下的海綿城市規(guī)劃與建設(shè)的報(bào)告

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