標(biāo)題:市長(zhǎng)在2017年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)
市長(zhǎng)在2017年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)

春節(jié)將近,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2017年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,非常重要。剛才,鞠毅同志通報(bào)了2016年全市安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2017年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了全面安排。市委毛書(shū)記親自參加會(huì)議并作了重要講話(huà),充分體現(xiàn)了市委常委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。毛書(shū)記的講話(huà),從安全生產(chǎn)工作的意識(shí)、重點(diǎn)、措施和追責(zé)問(wèn)責(zé)幾個(gè)方面,提出了非常重要的指導(dǎo)意見(jiàn),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們必須時(shí)刻繃緊這根弦,須臾不可放松。2013年至2015年,我市連續(xù)三年沒(méi)有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作在全省考核排名靠前。但2016年全市發(fā)生事故120多起,死亡122人,特別是因?yàn)榫其摷瘓F(tuán)“8.16”事故和兩起較大的交通安全事故,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)大幅上升、經(jīng)濟(jì)損失同比增長(zhǎng)8倍之多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,堅(jiān)決不能有絲毫麻痹大意。酒鋼集團(tuán)“8.16”事故是去年全省僅有的一例非煤礦山行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故,盡管事故主因是企業(yè)違章操作和違規(guī)指 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略812字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 的基本原則
    安全生產(chǎn)預(yù)防為先。等到出了事故,賠償和追責(zé)只能是善后,事故本身的損失無(wú)法挽回、生命無(wú)法挽回。各級(jí)黨委政府和監(jiān)管部門(mén)要緊盯事前隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。一是隱患排查要全面細(xì)致專(zhuān)業(yè)。“全面”,就是要做到無(wú)一遺漏;“細(xì)致”,就是要排查到最小部位;“專(zhuān)業(yè)”,就是要能看出隱患和毛病,這是隱患排查的關(guān)鍵!叭妗闭f(shuō)的是面,“細(xì)致”說(shuō)的是點(diǎn),“專(zhuān)業(yè)”說(shuō)的是方法,這三者都必須兼顧。這兩年,我們創(chuàng)新了一個(gè)提高隱患排查專(zhuān)業(yè)化水平的行之有效的方法,就是專(zhuān)門(mén)預(yù)算費(fèi)用,請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家排查隱患,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣,我們更要堅(jiān)持用好、增強(qiáng)作用。二是隱患整治要迅速及時(shí)徹底。有時(shí)候隱患排查出來(lái)了,也給企業(yè)指出來(lái)了,但企業(yè)因?yàn)閮e幸心理沒(méi)有整治,其結(jié)果和沒(méi)有排查是一樣的。企業(yè)的僥幸來(lái)自哪里?就來(lái)自政府的惰性。如果政府沒(méi)有惰性,企業(yè)就不敢僥幸。因?yàn)槲覀冇袝r(shí)候排查出來(lái)隱患,下發(fā)了通知書(shū),但再?zèng)]有人跟進(jìn)監(jiān)督、跟蹤落實(shí),企業(yè)不當(dāng)一回事,繼續(xù)生產(chǎn),事故就會(huì)發(fā)生。去年甘州區(qū)發(fā)生的事故就是這樣,建設(shè)局排查出來(lái)問(wèn)題下發(fā)了通知,但沒(méi)有監(jiān)督整改,一個(gè)多星期后,塔吊掉下來(lái)砸死了人。因此,要打消企業(yè)的僥幸,必須克服政府的隋性,做到生產(chǎn)安全隱患整治及時(shí)、迅速、徹底!兑庖(jiàn)》將拒不整改重大隱患納入刑法調(diào)整范圍,就是要求隱患不整改就要按照發(fā)生事故來(lái)處理。這個(gè)要求不僅針對(duì)企業(yè),也針對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。三是公共活動(dòng)的預(yù)案防控措施要全面到位。近年來(lái)張掖旅游業(yè)發(fā)展很快,各種賽事和節(jié)會(huì)比較多,人群密集,如果發(fā)生事故極易造成群死群傷和極大的社會(huì)負(fù)面影響。因此,一定要把預(yù)案和防控措施做到位、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)價(jià)做到位,盡可能考慮各種安全事故因素,想周到應(yīng)對(duì)措施,落實(shí)好檢查措施,預(yù)備好、儲(chǔ)備好應(yīng)急處置力量,防止事故發(fā)生。
    三、采取務(wù)實(shí)管用的措施辦法
    抓安全生產(chǎn)需要有務(wù)實(shí)管用的辦法。現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是用簡(jiǎn)單化、大幅度增加企業(yè)成本的辦法來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,最后導(dǎo)致?lián)P湯止沸。任何一個(gè)企業(yè)運(yùn)行都是有成本的,如果增加了不該增加的成本,那企業(yè)就要從別的地方把損失的錢(qián)掙回來(lái)。怎么掙回來(lái)?就得加班加點(diǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致更大的安全問(wèn)題。這些年道路運(yùn)輸超載超限為什么整治不了?主要原因就是罰款太多了,如果不對(duì)車(chē)輛改裝、不超載超限就會(huì)虧錢(qián)。所以,不能舉著安全生產(chǎn)的大旗,就什么辦法都用,要用務(wù)實(shí)管用措施,抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),用較低的成本來(lái)?yè)Q取最大的安全效益。
    今年重點(diǎn)在五個(gè)方面抓好工作落實(shí):一是追根查源,堵上建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)漏洞,F(xiàn)在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)最大的隱患,是一些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)借資質(zhì)虛假招標(biāo),導(dǎo)致安全生產(chǎn)沒(méi)有基礎(chǔ)和保證。但反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源,還在我們的招投標(biāo)上,往往認(rèn)為資質(zhì)越高越好,過(guò)高設(shè)置門(mén)檻,導(dǎo)致一些企業(yè)沒(méi)有辦法就去借資質(zhì),把建筑市場(chǎng)越搞越亂。同時(shí),因?yàn)榻栀Y質(zhì)的企業(yè)是臨時(shí)搭建的草臺(tái)班子,往往安全防范措施不到位,極易發(fā)生事故,加之缺乏應(yīng)急處置辦法,也就導(dǎo)致了發(fā)生事故后隱瞞事故。年后,我們要搞一次專(zhuān)項(xiàng)整治,以后工程招投標(biāo),除了涉及重大公共安全的建筑需要規(guī)定資質(zhì)以外,要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,不能過(guò)高設(shè)置門(mén)檻。二是疏堵結(jié)合,徹底消除倉(cāng)儲(chǔ)物流領(lǐng)域安全隱患。全市特別是甘州區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施非常多,大部分是違章的。因?yàn)闆](méi)有審批、沒(méi)人管,所以有沒(méi)有存儲(chǔ)易燃易爆物品和危險(xiǎn)品、化學(xué)品,我們都不知道。這項(xiàng)工作去年已作了安排,現(xiàn)在底子已經(jīng)搞清楚了,今年要下決心消除這方面的安全隱患。之所以采取疏堵結(jié)合的方式,是因?yàn)槲覀円?guī)劃建設(shè)了物流園區(qū),指定了倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。如果企業(yè)不去物流園區(qū)經(jīng)營(yíng),光用消防法不行,就用危險(xiǎn)方式危害公共安全罪或用非法經(jīng)營(yíng)罪來(lái)制裁,綜合施措,切實(shí)管好。三是打非治違,遏制生產(chǎn)性領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。這里我特別強(qiáng)調(diào)煤礦安全。過(guò)去幾年我們安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn),與煤炭?jī)r(jià)格下跌、煤礦停產(chǎn)有很大關(guān)系。今年煤炭?jī)r(jià)格接 ……(未完,全文共3800字,當(dāng)前只顯示2111字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長(zhǎng)在2017年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)

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