| 標(biāo)題：縣委書記在全縣村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)班上的授課講話 |
| 縣委書記在全縣村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)班上的授課講話 牢記使命 盡職盡責(zé) 全力推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè) 縣委書記 同志們： 我縣村級兩委換屆工作于今年4月初圓滿完成。通過換屆，一批有威信、有熱情、有能力、愿奉獻(xiàn)的同志被選進(jìn)村班子，還有282名同志被選為村黨組織書記或村委會主任。村級兩委換屆后，為使新一屆村班子成員盡快進(jìn)入工作角色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都采取不同的方式，對新一屆村班子成員進(jìn)行了培訓(xùn)。村黨組織書記和村委會主任角色重要、作用關(guān)鍵，為此，縣委、縣政府研究決定，利用6天的時(shí)間，分兩期對全縣村黨組織書記和村委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn)。剛才，孝政部長也講明了舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的和重要意義。對于各縣（市）區(qū)搞好村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)工作，市、縣都高度重視。市委王明玉書記親自就授課人員、課程設(shè)置等方面提出具體要求；縣委、縣政府也責(zé)成縣委組織部、縣民政局和縣委黨校牽頭，在師資力量、課程設(shè)置、后勤保障等方面做了精心準(zhǔn)備。希望各位村書記、村主任珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)有所收獲，不斷提高工作本領(lǐng)。 下面，就如何做好村級工作，我講四個(gè)方面的問題。 一、正確認(rèn)識村級組織的地位和作用，進(jìn)一步提高做好村級工作的責(zé)任感和使命感 村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。村級干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策最直接的貫徹者和執(zhí)行者。我們經(jīng)常講，“上面千條線、下面一根針”，中央和省、市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級制定的有關(guān)農(nóng)村的方針、政策和決策決定，都要通過村一級來具體落實(shí)，都要通過我們村干部來具體執(zhí)行。對于廣大農(nóng)村群眾來說，我們這些人，就是各級黨委和政府的化身，我們的工作如何，直接關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系黨群干 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1261字，正式會員可完整閱讀）…… 二、正確處理好三方面關(guān)系 我們在座的各位村書記、村主任，尤其是新當(dāng)選的，在開展工作中一定要注意處理好三方面的關(guān)系，如果處理不好，恐怕就會事倍功半，甚至出現(xiàn)一些偏差和失誤。這三方面關(guān)系就是：上級、平級和下級。上級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府；平級是村黨組織和村委會，尤其是書記、主任分設(shè)的，更要處理好關(guān)系；下級是村里的黨員、村民代表、村民組長和村民。這三方面的關(guān)系處理好了，你就有了一個(gè)好的工作環(huán)境和政治環(huán)境，就會得到支持和幫助，否則，就會處處難辦，鄉(xiāng)里鎮(zhèn)里不滿意，班子之間有意見，黨員群眾不認(rèn)可。第一，處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系。首先要明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村黨組織、村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，管理與被管理的關(guān)系，也就是常說的上下級的關(guān)系。從村黨組織方面講，黨章規(guī)定，下級組織服從上級組織，村黨組織要絕對服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。從村委會方面講，它是村民選舉產(chǎn)生的，是村民自治組織，強(qiáng)調(diào)自我教育、自我管理、自我完善。但這個(gè)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是人大選出的_，完全有權(quán)力給村委會布置工作，安排任務(wù)。所以村委會必須接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)。以前我們縣也出過這樣的事情，某個(gè)村的村主任不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，不做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的工作，片面地強(qiáng)調(diào)村民自治，這是非常荒唐、非常錯(cuò)誤的�，F(xiàn)在，省里有關(guān)文件也明確指出，對于村委會主任不能很好履職盡責(zé)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有權(quán)停止其工作。第二，處理好村黨組織和村民委員會的關(guān)系。村黨組織和村委會雖然是平級，但卻是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，我們可以理直氣壯地講，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民委員會。村黨組織這個(gè)權(quán)力，是憲法賦予的，也是黨章明確規(guī)定的。這一點(diǎn)村黨組織書記要明白，村委會主任要自覺，要主動(dòng)服從領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中，村書記和村主任要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互支持，相互補(bǔ)臺不拆臺，特別是不要搞小圈子、小_，拉幫結(jié)派，爭權(quán)奪利。你們搞好團(tuán)結(jié)了，發(fā)揮好表率作用了，班子成員才會團(tuán)結(jié)，才會出凝聚力、戰(zhàn)斗力。這次換屆，書記主任一肩挑的有89個(gè)村，一肩挑有它的好處，不鬧矛盾、不鬧分歧，想干就干，但也有其弊病，容易一個(gè)人說了算，搞家長制，缺乏監(jiān)督。所以書記主任一肩挑的同志，必須注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。你是班長不假，但你個(gè)人不代表組織，你還有幾個(gè)班子成員呢，所以想事干事要多征求其他班子成員的意見，不要獨(dú)斷專行，這樣很容易犯錯(cuò)誤。第三，處理好與本村黨員、群眾的關(guān)系。一方面，要加強(qiáng)對黨員、群眾的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織教育管理等方面的工作，另一方面，也是更重要的，要做好公仆，為廣大黨員和群眾服好務(wù)。要把黨員、群眾隨時(shí)掛在心上，不要換屆選舉一結(jié)束，黨員群眾靠邊站。當(dāng)選之后，覺得這三年我說了算，人家找你辦事也不愛搭理，如果這樣你就是人品有問題，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就沒有人選你，大家都不信任你。所以對黨員群眾，一定要有敬畏之心，有愛護(hù)之心，要多為他們辦一些實(shí)事，解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要注重發(fā)揮黨員、群眾代表、村民小組長、中心戶長等中堅(jiān)力量的積極作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們共同做好各項(xiàng)工作，否則只靠村班子幾個(gè)人干工作，受苦受累不說，還不一定有好的效果。 三、千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時(shí)代的主題，是廣大農(nóng)民群眾的迫切期望，也是村級組織的神圣使命。一要增強(qiáng)發(fā)展意識。我們經(jīng)常講，“為官一任、造福一方”，既然你當(dāng)上了村書記、村主任，就一定要有責(zé)任感、緊迫感，要實(shí)實(shí)在在地為全村發(fā)展做一些實(shí)事，不要等到離任的那一天，回頭看看山河依舊，沒有什么變化，浪費(fèi)了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，那樣的話，上對不起組織的重托，下對不起群眾的信任。從現(xiàn)在看，農(nóng)民群眾的收入和生活水平較以前有了很大程度的提高，去年我縣農(nóng)民人均純收入是8460元，五年前，即2007年是4100元，現(xiàn)在增長了一倍多，溫飽已經(jīng)不成問題。但是如果農(nóng)村孩子考上大學(xué)，一年至少1萬多，四年就要4—5萬；平時(shí)有個(gè)小病小災(zāi)的沒啥問題，一旦有大一點(diǎn)的病，也得幾萬元，許多家庭解決不了，“辛辛苦苦十幾年，一病回到解放前”。所以從改善民生、從履職盡責(zé)來講，根本就是要抓發(fā)展。_講，發(fā)展是硬道理；_講，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；_、習(xí)近平指出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)還是發(fā)展；馬克思有一句名言：人類的一切文明都是建立在高度物質(zhì)基礎(chǔ)上的文明；中央提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，第一句話就是生產(chǎn)發(fā)展。所以，我們的首要任務(wù)就是加快發(fā)展，要切實(shí)破除小富即安、不富也安思想，破除因循守舊、得過且過思想，破除做太平官、過安穩(wěn)日子思想，樹立事在人為、奮發(fā)圖強(qiáng)觀念，樹立以發(fā)展論英雄、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流觀念，千方百計(jì)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾不斷向全面建成農(nóng)村小康社會邁進(jìn)。二要理清發(fā)展思路。思路決定出路，大到一個(gè)國家，小至一個(gè)村，要想實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須有一個(gè)好的發(fā)展思路，并持之以恒狠抓不放松。近年來，我們喀左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得了顯著成效，就是按照“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐、城市牽動(dòng)、_創(chuàng)新”發(fā)展思路常抓不懈的結(jié)果，就是狠抓新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)多元化、城鄉(xiāng)生態(tài)化這“五化”的結(jié)果。工業(yè)落后，這是我縣和發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距的主要原因，無工不富，不抓工業(yè)財(cái)政必窮，就業(yè)必難，發(fā)展必慢。因此，縣委縣政府提出把項(xiàng)目建設(shè)招商引資作為天字號工程，擺在唯此為大、唯此為重、唯此為先的位置，建園區(qū)，建基地，抓招商，上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了重大突破，去年，我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.6億元，是五年前的5倍，有效地保證了縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)民生工程的投入。城市建設(shè)有目共睹，舊貌換新顏，活力迸發(fā)，對于提高我縣知名度和影響力、提高縣城人民生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、一大批新農(nóng)村建設(shè)示范村也都發(fā)生了很大變化，這都是我們堅(jiān)持正確發(fā)展思路的結(jié)果。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 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