標(biāo)題:提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)
提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)
省司法廳機(jī)關(guān)黨委

機(jī)關(guān)黨組織起著溝通左右、協(xié)調(diào)各方和上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。按照黨的十八大提出的全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者亟待研究解決的重要課題。
提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,要求機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要深刻領(lǐng)會(huì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求,深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的自身規(guī)律,準(zhǔn)確把握提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的工作內(nèi)容,切實(shí)抓住提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的切入點(diǎn),才能切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
一、深刻認(rèn)識(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求
深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求,就是要理解黨的建設(shè)的總體要求和整體布局,作為機(jī)關(guān)黨組織或者機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,對(duì)黨的建設(shè)全局的總體把握和了解,有利于我們開闊視野、拓展思路,更好地謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作,提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
我們黨作為馬克思主義政黨,歷來十分重視黨的自身建設(shè),特別是作為執(zhí)政黨之后,根據(jù)自身的歷史方位和中心任務(wù)的變化,又根據(jù)世情、國情、黨情的變化,圍繞長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的新情況、新問題,對(duì)在新形勢(shì)下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,進(jìn)行了深入、持續(xù)的探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),明確了戰(zhàn)略目標(biāo)和方向,保證了我們黨始終走在時(shí)代的前列。
特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,社會(huì)發(fā)生著深刻的變化,我們通常用四句話概括:經(jīng)濟(jì)_深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種社會(huì)的深刻變化給我們改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,也給黨建工作注入強(qiáng)大的活力;與此同時(shí),也使黨建工作面臨許許多多新的情況、新的問題和新的挑戰(zhàn)。
進(jìn)入新的世紀(jì)、新的階段之后,黨中央采取了一系列重大步驟,十六大提出了兩個(gè)非常重要的戰(zhàn)略:第一個(gè)是科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,第二個(gè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署。十七大又 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1403字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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      二是具有服務(wù)和保障的功能。機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,要把兩大核心任務(wù)貫徹到整個(gè)黨建工作的始終,為完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù),機(jī)關(guān)黨建工作要充分發(fā)揮服務(wù)保障和協(xié)助監(jiān)督作用。實(shí)際上機(jī)關(guān)黨建工作和我們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作是一種服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系,因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行,它一定要依靠黨建工作來提供服務(wù)和保障,這也是機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)很重要的特點(diǎn)。
      三是需要接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)情況比較特殊,從機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)_上看,省直工委是領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)部門黨委(組)是指導(dǎo)。這種黨建工作領(lǐng)導(dǎo)_是長(zhǎng)期形成的。因此,機(jī)關(guān)黨建工作一方面要緊緊依靠省直工委的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)作為行業(yè)部門黨委(組)來說,指導(dǎo)又非常重要,也非常直接,要在“指導(dǎo)”上下功夫,把“指導(dǎo)”做強(qiáng)。所以,我們的機(jī)關(guān)黨建工作要在省直工委和部門黨委(組)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,做實(shí)、做活、做新、做出成效,這是我們機(jī)關(guān)黨建工作的特殊性。
      第二,要正確分析機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀。機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀總體上是好的,成效明顯,但是問題依然突出。機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)該說通過黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五大建設(shè)”,起到了非常好的服務(wù)、監(jiān)督和保障作用,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放,取得了明顯的成效。但是,問題依然存在。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作本身來說,最突出的問題仍然是“兩張皮”和“一般化”的問題:業(yè)務(wù)工作和黨建工作存在“兩張皮”;黨建工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新,“一般化”的問題比較突出。解決這些問題,要求我們必須提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
    第三,要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)和任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,走在黨的基層組織建設(shè)的前列,這是機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)和方向;機(jī)關(guān)黨建的任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,稱之為兩大核心任務(wù)。對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作,圍繞黨建的目標(biāo)方向和任務(wù),可以概括為四句話,就是:適應(yīng)要求、走在前列,服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。
    從以上三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和把握好機(jī)關(guān)黨建工作的特殊性,就在一定程度的掌握了機(jī)關(guān)黨建的規(guī)律性,就可以較好地謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性和實(shí)效性,提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
    三、準(zhǔn)確把握提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的科學(xué)方法
      要提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,首先要把握“科學(xué)化”的要求。黨的十八大報(bào)告對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平有著詳細(xì)論述,慨括為科學(xué)理論指導(dǎo),科學(xué)制度保障,科學(xué)方法推進(jìn)。
    第一,科學(xué)理論的指導(dǎo)?茖W(xué)理論指導(dǎo)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。理論是實(shí)踐的總結(jié),又是實(shí)踐的指南。我們黨遵循實(shí)事求是,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,把經(jīng)驗(yàn)發(fā)掘總結(jié),上升到一定理論的層次,進(jìn)而形成實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論和理論指導(dǎo)下的實(shí)踐,這是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論,這就是科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)理論的指導(dǎo)就是要求我們加強(qiáng)理論的修養(yǎng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,踐行科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀確定為黨的指導(dǎo)思想,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了一系列重要的新思想、新內(nèi)容,進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念,賦予黨的先進(jìn)性、純潔性以新的時(shí)代內(nèi)容,進(jìn)一步深化?si砜慫賈饕逯湊辰ㄉ韞媛傻娜鮮叮羌憂亢透慕車慕ㄉ璧目蒲е改稀?br>科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。這也是指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的核心思想。
      二是科學(xué)制度的保障。黨的十八大提出的“五大建設(shè)”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),是黨的建設(shè)的總布局,其中制度建設(shè)是重點(diǎn)。所以,我們?cè)趯?shí)際工作中就是要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化。在日常工作當(dāng)中,要善于總結(jié)、提煉、規(guī)范,把一些行之有效的做法、成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)規(guī)范為制度;與此同時(shí),還要對(duì)以往規(guī)范性的文件和制度定期地進(jìn)行清理,做好“立、改、廢”的工作:把一些與形勢(shì)發(fā)展、群眾要求不相適應(yīng)的就廢掉,有些需要進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)和完善,有一些需要認(rèn)真規(guī)范的就形成新的制度性文件?茖W(xué)制度的保障實(shí)際上是一個(gè)制度化的過程。
      目前,機(jī)關(guān)黨建在制度建設(shè)普遍存在兩個(gè)問題:一是實(shí)體性的制度比較多,程序性的制度又比較少,使得實(shí)體性的制度沒有一個(gè)可以操作的程序而難以得到落實(shí);二是制度太繁雜、不便記,也不便操作。這個(gè)問題在機(jī)關(guān)黨建工作中比較突出。
      三是科學(xué)方法的推進(jìn)。方法問題非常重要。我們?cè)谕苿?dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作時(shí)經(jīng)常要求理清工作思路,搞好工作布局,完善工作機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ),這樣就能在繁忙的業(yè)務(wù)工作中,以不變應(yīng)萬變,工作就能做到思路清晰、布局合理、機(jī)制順暢、基礎(chǔ)扎實(shí)。然而,機(jī)關(guān)黨建工作非常繁雜,有許多臨時(shí)性的工作,要機(jī)關(guān)黨組織提供材料、制定計(jì)劃、出臺(tái)方案、組織實(shí)施,這類工作就像廚師配菜,要利用資源和條件來完成,條件不具備的要?jiǎng)?chuàng)造條件,使其完善。黨建業(yè)務(wù)工作在實(shí)際在操作中,特別是廳、局的黨組織中,機(jī)關(guān)黨委專職副書記書記這個(gè)崗位特別重要,要有針對(duì)性地設(shè)計(jì)抓手、搭建平臺(tái)、運(yùn)用載體,通過合適的方式方法和路徑,使上級(jí)的原則要求、工作部署、制度政策和具體任務(wù)真正落實(shí)。
    機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)在確實(shí)在方法問題上還存在比較突出的問題,主要是工作的辦法不多、創(chuàng)新很少、思維定式、行為慣性、路徑依賴,方法比較陳舊,黨組織的活動(dòng)就是讀報(bào)紙、學(xué)文件。所以,這種狀況必須改變,才能提高黨建工作科學(xué)化水平。
    四、切實(shí)把握提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的切入點(diǎn)
    機(jī)關(guān)黨組織的兩大核心任務(wù)是:服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。這兩大任務(wù)體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的內(nèi)在要求。服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍是相輔相成的一個(gè)有機(jī)整體,服務(wù)中心是任務(wù)和目的,建設(shè)隊(duì)伍實(shí)際上就是服務(wù)中心的路徑和保障。因?yàn)辄h的路線、方針和政策都是要靠黨員隊(duì)伍去實(shí)施、去貫徹落實(shí)。因此,我們應(yīng)該把著力點(diǎn)放在建設(shè)隊(duì)伍上,而建設(shè)隊(duì)伍從黨建工作的角度來看,主要就是抓黨員的“五大建設(shè)”,即:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。
    闡述這“五大建設(shè)”,實(shí)際上是機(jī)關(guān)日常的具體黨建事務(wù)。就目前省司法廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作而言,所擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨,而且我們機(jī)關(guān)黨建工作也存在一些突出問題。嚴(yán)峻的形勢(shì)、繁重的任務(wù)和突出的問題,逼著我們要在黨建工作方面去探索、去創(chuàng)新。我們非常期望發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,設(shè)計(jì)路徑,讓“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的兩大核心任務(wù)真正落實(shí),從而使得業(yè)務(wù)工作和黨建工作共進(jìn)步、同發(fā)展。這些年,我們?cè)趯?shí)際工作中有了 ……(未完,全文共10102字,當(dāng)前只顯示3648字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)

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