| 標(biāo)題：紀(jì)念建黨96周年大會公司支部大會黨課發(fā)言提綱 |
| 結(jié)合“兩學(xué)一做”剖析西安地鐵“問題電纜”事件暴露的監(jiān)管問題 ——2017年6月30日全司支部大會黨課發(fā)言提綱 同志們，大家下午好！ 今天，是我黨成立96周年的前夕，剛才，支部組織委員趙健同志帶領(lǐng)大家重溫了《入黨誓詞》。習(xí)總書記提出，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。我們每位黨員都要不忘當(dāng)初入黨時進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓初心，這是我們的理想信念。繼續(xù)前進(jìn)，就是要求我們不斷克服前進(jìn)道路中的一個個困難，持之以恒、久久為功。按照總局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于集中開展“黨課月”活動部署，今天，由我代表支部向全司黨員干部講一次黨課。我今天講的黨課題目是：結(jié)合“兩學(xué)一做”剖析西安地鐵“問題電纜”事件暴露的監(jiān)管問題。切實(shí)強(qiáng)化保安全，就是保民生保發(fā)展的“人民質(zhì)檢，質(zhì)檢為民”的意識，切實(shí)不斷提高執(zhí)法監(jiān)管工作的有效性，切實(shí)落實(shí)全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的要求。 一、該事件的案情及處理情況 （一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略645字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄎ澹┵|(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法不規(guī)范。 1.對施工現(xiàn)場涉嫌存在質(zhì)量問題的電纜沒有采取登記保存等相關(guān)措施。 2.臨時工參與現(xiàn)場檢查。 3.對涉嫌犯罪的不移送。 4.異地處罰。 5.不嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告、通報(bào)和案件處罰信息公開等制度。 6.案件審辦不分離。 �。┯嘘P(guān)公職人員違反廉潔紀(jì)律，失職瀆職。 執(zhí)法人員、監(jiān)管等人員，檢測人員等收受賄賂，致使偽劣產(chǎn)品處處放行，一路暢通無阻，順利進(jìn)入地鐵建設(shè)之中，監(jiān)管部門層層失守。 三、對產(chǎn)生這些問題的原因剖析 首先，這是一起反映涉事部門和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識淡漠的典型事件。 在一個地區(qū)被問責(zé)的部門和黨員干部之多，不多見。幾乎涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量把關(guān)的所有部門。建設(shè)、工商、質(zhì)檢、施工、監(jiān)理、質(zhì)安站、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等部門，問責(zé)122多人。幾乎上是質(zhì)檢監(jiān)管層層失守，集中反映三個問題：一是黨員干部“心中無民”“心中無責(zé)”；二是這些涉事部門的黨建工作不得力；三是監(jiān)管制度不完善。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神、學(xué)習(xí)黨章，就是堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，習(xí)總書記2015年提出“三個轉(zhuǎn)變（中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變）”，重點(diǎn)建設(shè)工程，質(zhì)量第一非常重要。因?yàn)殛P(guān)系到廣大群眾的人身安全，反映“四個意識”不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨落實(shí)不力。所以，部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，履職不力，部門利益重，甚至部門保護(hù)，部門間的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建不起來，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量層層失守。 第二，質(zhì)量違法成本低和日常監(jiān)管不力是企業(yè)惡意生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品關(guān)鍵原因。 1.對生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的行政處罰往往是九牛一毛，形不成震懾。①責(zé)令停止生產(chǎn)銷售；②沒收違法所得；③處以貨物金額50%以上3倍以下罰款；④吊銷營業(yè)執(zhí)照；⑤沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品；⑥追究刑事責(zé)任。實(shí)際中，操作很難到位，所以對違法企業(yè)來說，打不疼，打不死。 2.企業(yè)圍繞利潤最大化，在成本和收益上下功夫。市場經(jīng)濟(jì)的主要特征，資源市場配置。企業(yè)追求利潤最大化，反映在成本和收益上，降低成本獲得最大收益。如果市場競爭規(guī)則不健全，必然使企業(yè)在追求最大利潤的前提下，偷工減料降低成本，盜用知識產(chǎn)權(quán)獲取收益。為什么說，越打越多，反映的是企業(yè)公平競爭規(guī)則不健全。 3.日常監(jiān)管不力。只對獲證企業(yè)抽查，而且19次，僅一次不合格，其他不合格。生產(chǎn)假冒偽劣是被同業(yè)人舉報(bào)。 第三，西安質(zhì)監(jiān)局以罰沒收入為主要目的的執(zhí)法監(jiān)管思想作祟。禁止設(shè)置罰沒指標(biāo)，情況報(bào)告、通報(bào)和案件信息公開以及涉刑案件移送，總局都有規(guī)定。西安市質(zhì)監(jiān)局責(zé)任意識、紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng)，只想完成罰沒款，所以執(zhí)法不規(guī)范，造成嚴(yán)重后果。省質(zhì)監(jiān)局不敢擔(dān)責(zé)，出了這個問題，也不對期進(jìn)行督查，楊凌區(qū)質(zhì)監(jiān)局也不履職，都在躲，推諉，劃清。 第四，一些執(zhí)法人員紀(jì)律意識淡薄。企業(yè)為了產(chǎn)品能一路暢通無阻中標(biāo)施工工程，靠行賄，相當(dāng)一部分監(jiān)管工作人員和執(zhí)法 ……（未完，全文共2786字，當(dāng)前只顯示1677字，請閱讀下面提示信息。收藏紀(jì)念建黨96周年大會公司支部大會黨課發(fā)言提綱） 上一篇：紀(jì)念建黨96周年大會黨課講稿：嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩 鍛造良好風(fēng)氣 下一篇：干部培訓(xùn)講稿：從嚴(yán)治黨 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 推動解決“燈下黑”問題 相關(guān)欄目：其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 七一黨建專題 黨委 動員大會 公司 企業(yè)講話 民營招商 共青團(tuán) 黨課教案 會議發(fā)言 |